財經院校傳統(tǒng)優(yōu)勢學科發(fā)展路徑探析
——基于對外經濟貿易大學及標桿院校“最好學科”排名分析

邢傲然 孫 雨 唐 燦

(對外經濟貿易大學 北京 100000)

一、前言

2019年10月30日，上海軟科正式發(fā)布2019“中國最好學科”排名，共有460所高校的4986個學科點上榜。其排名采用的學科口徑是教育部《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》中的一級學科，本年度共96個一級學科①。在每個公開發(fā)布排名的一級學科里，排名對象是在該一級學科設有學術型研究生學位授權點的所有高校，即一級碩士點授權高校，發(fā)布對象則是在該學科排名前50%的高校。

自2017年“中國最好學科”排名發(fā)布以來，其指標體系一直由高端人才、科研項目、成果獲獎、學術論文、人才培養(yǎng)5個指標類別組成，包括30余項測量指標，指標體系相對穩(wěn)定。

2019“中國最好學科”排名，對外經濟貿易大學共計10個學科上榜，其中應用經濟學排名全國第三，工商管理排名全國第六，2門學科進入全國前十；政治學排名第十七，外國語言文學排名第十九，理論經濟學與法學并列第二十二，統(tǒng)計學排名第五十二，公共管理排名第六十二，管理科學與工程排名第八十一，馬克思主義理論排名第一百二十五。

4所標桿院校中②，上海財經大學一共上榜13個學科，其中統(tǒng)計學排名全國第三，應用經濟學排名全國第五，理論經濟學排名全國第七，3門學科躋身全國前十，優(yōu)勢明顯。中央財經大學一共上榜12個學科，其中應用經濟學排名全國第四，理論經濟學排名全國第十，2門學科進入全國前十。西南財經大學一共上榜10個學科，其中應用經濟學排名全國第六，理論經濟學排名全國第九，2門學科進入全國前十。中南財經政法大學一共上榜13個學科，法學排名全國第八，1門學科進入全國前十，其應用經濟學排名全國第十七。

近三年，5所部屬財經院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科是如何發(fā)展、提高的，最直觀的體現(xiàn)就是學科排名位次的變化。研究團隊嘗試選取了這5所部屬財經院校上榜的傳統(tǒng)優(yōu)勢學科2017-2019年排名位次、區(qū)間數據進行研究。

二、傳統(tǒng)優(yōu)勢學科排名分析

對外經濟貿易大學和標桿院校的學科布局，基本圍繞著“經、法、管、文”四大傳統(tǒng)學科門類，形成自身的優(yōu)勢地位。同時，在傳統(tǒng)學科的視野之外，標桿院校還布局了一些新的學科增長點。

(一)經濟學。經濟學是財經院校的立校之本，是我國在一定歷史時期形成的特色產物③，其影響延續(xù)至今。經濟學學科門類下面有2個一級學科，一個是應用經濟學，一個則是理論經濟學。按照年度分列排名位次與排名區(qū)間，首先對應用經濟學排名進行數據分析。

應用經濟學 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學3前5%6前5%3前2%上海財經大學5前5%3前5%5前2%西南財經大學8前5%8前5%6前3%中南財經政法大學10前5%12前5%17前7%中央財經大學6前5%4前5%4前2%

應用經濟學2017年排名對象數246；2018年排名對象數268；2019年排名對象數267，排名總對象數增幅約8%、增幅較小。雖然5所財經院校在應用經濟學一級學科排名位次靠前，但尚未達到最頂尖水平。2017年至2019年，排名第一、第二的基本上是北京大學、中國人民大學這兩所以文科見長的綜合類院校。即便是對外經濟貿易大學、上海財經大學，也能明顯從排名位次、區(qū)間看出其學科發(fā)展面臨的困境，向上突破非常困難，對師資、科研、經費等各方面資源要求非常高。

理論經濟學 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學24前25%25前25%22前19%上海財經大學6前5%7前10%7前6%西南財經大學13前25%11前10%9前8%中南財經政法大學9前10%9前10%12前10%中央財經大學10前10%10前10%10前9%

理論經濟學2017年排名對象數124；2018年排名對象數124；2019年排名對象數120，參評院校總體數量基本無變化。上海財經大學、西南財經大學、中央財經大學的理論經濟學表現(xiàn)相對較好，但5所財經院校的總體優(yōu)勢不明顯。與應用經濟學情況類似，排名靠前的除北京大學、中國人民大學外，還有復旦大學、南開大學、武漢大學、廈門大學等綜合院校。

(二)法學。法學學科門類下包括法學、政治學、馬克思主義理論等，在研究經濟法、涉外法律、國際關系、馬克思主義政治經濟學等方面，財經院校或多或少形成了自身有特色的法學學科。

法學 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學21前25%25前25%22前11%上海財經大學29前25%27前25%28前14%西南財經大學37前25%41前25%46前23%中南財經政法大學8前5%8前5%8前4%中央財經大學40前25%49前25%40前20%

法學2017年排名對象數191；2018年排名對象數209；2019年排名對象數209。排名對象總數變化幾乎可以忽略不計，中南財經政法大學優(yōu)勢顯著。對外經濟貿易大學、上海財經大學的法學有一定優(yōu)勢。

同為法學門類下的政治學，2017年排名對象數109；2018年排名對象數109；2019年排名對象數88，排名對象總數縮減了約20%。五所財經院校設置這一學科只有對外經濟貿易大學和中南財經政法大學，其中對外經濟貿易大學位次相對穩(wěn)定，徘徊在全國前十七，而中南財經政法大學從第二十六下降至第三十位，小幅退步。

馬克思主義理論 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學125前36%上海財經大學67前25%59前25%30前9%西南財經大學154前50%中南財經政法大學92前50%107前50%57前17%中央財經大學14前5%13前5%17前5%

馬克思主義理論2017年排名對象數330；2018年排名對象數351；2019年排名對象數352。

對外經濟貿易大學的馬克思主義理論一級學科于2018年獲批一級碩士學位授權點，2019年在“最好學科”上即有顯示度，反映了該學科有一定的積累。中央財經大學的馬克思主義理論進入全國前二十、前5%，實力占優(yōu)，其他財經院校的馬克思主義理論還處于發(fā)展階段，但進步顯著，如上海財經大學、中南財經政法大學。

(三)管理學。管理學學科門類下面有工商管理、公共管理、管理科學與工程、農林經濟管理等，財經類院校基本上布局了管理學，形成經濟類、管理學學科交叉融合的局面。

工商管理 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學14前5%10前5%6前2%上海財經大學11前5%11前5%13前5%西南財經大學15前5%19前10%20前7%中南財經政法大學23前10%21前10%28前10%中央財經大學22前10%22前10%22前8%

工商管理2017年排名對象數304；2018年排名對象數312；2019年排名對象數310。排名對象總數基本不變，對外經濟貿易大學的工商管理學科實力較強，其他財經院校緊隨其后，全部位于前10%的區(qū)間。在工商管理一級學科，5所財經類高校成績突出，對外經濟貿易大學已經躋身全國前十，但距離綜合類大學仍有差距。

公共管理 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學55前50%48前25%62前29%上海財經大學21前10%20前10%28前13%西南財經大學38前25%24前25%40前19%中南財經政法大學32前25%28前25%33前16%中央財經大學24前25%22前10%30前14%

公共管理2017年排名對象數213；2018年排名對象數223；2019年排名對象數216。5所財經類院校表現(xiàn)平平。

管理科學與工程 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學44前25%81前36%上海財經大學32前25%30前25%28前13%西南財經大學24前25%27前25%30前13%中南財經政法大學61前50%66前50%67前30%中央財經大學45前25%51前25%55前24%

管理科學與工程2017年排名對象數225；2018年排名對象數234；2019年排名對象數231。5所財經類院校的位次同樣不夠突出。

農林經濟管理 名次學校 201720182019上海財經大學21前50%23前50%西南財經大學14前50%13前25%19前37%中南財經政法大學9前25%12前25%12前24%

設置農林經濟管理的財經院校較少，2019年排名對象有52所，有顯示度的只有西南財經大學和中南財經政法大學，排名尚可。

(四)文學。文學門類下分為外國語言文學和中國語言文學兩個一級學科。

外國語言文學 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學23前25%30前25%19前9%上海財經大學108前50%71前50%78前34%西南財經大學113前50%中南財經政法大學55前25%85前50%89前39%中央財經大學93前50%

外國語言文學2017年排名對象數225；2018年排名對象數233；2019年排名對象數231。對外經濟貿易大學與標桿院校外國語言文學的排名位次年度變化及百分位段情況如上表，對外經濟貿易大學比去年排名上升11位，超過2017年水平，在5所財經院校中表現(xiàn)突出，這主要源于學校發(fā)展歷史，在建校之初、為適應新中國對外貿易需求，對外經濟貿易大學即創(chuàng)建包括俄語、西班牙語、德語、意大利語、阿拉伯語等在內的外語學系，有深厚的歷史底蘊。

中國語言文學學科2019年排名對象數185，5所財經院校中唯有上海財經大學的中國語言文學學科有顯示度，2017年排名77,2018年排名82，2019年排名84。

(五)其他學科門類。5所財經院校根據自身的發(fā)展歷史，還設有一些特色學科，例如理學門類里的統(tǒng)計學和數學，以及社會學、軟件工程、心理學等學科。

統(tǒng)計學 名次學校 201720182019對外經濟貿易大學31前25%38前50%52前40%上海財經大學2前5%6前5%3前3%西南財經大學16前25%12前10%中南財經政法大學12前10%14前25%20前16%中央財經大學15前25%17前25%25前19%

統(tǒng)計學2017年排名對象數139，發(fā)布數69；2018年排名對象數139，發(fā)布數69；2019年排名對象數133，發(fā)布數67。

數學 名次學校 201720182019上海財經大學72前50%93前50%95前36%西南財經大學88前50%91前50%99前37%中央財經大學106前50%126前48%

設置數學學科的僅有上海財經大學、西南財經大學和中央財經大學，且排名較落后。

社會學 名次學校 201720182019西南財經大學30前50%34前50%37前42%中南財經政法大學44前50%32前50%34前39%中央財經大學25前50%30前50%32前36%

設置社會學學科的僅有中央財經大學、西南財經大學和中南財經政法大學，排名一般，相互之間差距較小，基本屬于同一水平線。

另標桿院校設置部分學科排名僅供參考：軟件工程一級學科唯有上海財經大學上榜④，2018年排名55,2019年排名61。網絡空間安全一級學科唯有中央財經大學上榜，2019年排名15。心理學一級學科唯有中央財經大學上榜，2018年排名47,2019年排名31。哲學一級學科，上海財經大學2017年排名39,2018年排名46,2019年排名49；中南財經政法大學2017年排名47,2018年排名56,2019年排名55。

簡言之，5所財經院校的應用經濟學一級學科以及其傳統(tǒng)優(yōu)勢學科實力突出；理論經濟學、工商管理、統(tǒng)計學等其他學科，部分財經院校具備一定優(yōu)勢。由于學科布局和結構原因，以部屬“五朵金花”為代表的財經類院校面臨較大的發(fā)展壓力，向上難以超越頂尖水平的綜合類大學，向下面臨如江西財經大學、南京財經大學⑤、首都經濟貿易大學等其他財經類高校的競爭。

三、學科建設路在何方：困境與破局

傳統(tǒng)優(yōu)勢學科如何發(fā)展、更上層樓，這一問題始終縈繞在包括這5所財經高校在內的廣大院校管理者、教師科研人員身上。5所財經院校以及其他各類財經院校，雖然取得了一系列顯著成績，但自身也面臨著發(fā)展困境，也都采取了許多措施嘗試破局，有些院校已經取得了初步效果，有些措施仍然有待時間檢驗。

(一)集中與分散。例如，學科建設管理體制方面，與綜合類大學、理工科大學相比，財經院校最大的學科建設特點和管理現(xiàn)狀，就是一個一級學科下設多個二級學科、涵蓋多個建設單位。在多數財經高校中，應用經濟學一級學科分散在多個學院中，跨院協(xié)調非常困難。

學科學校下設二級學科(含自設)下設建設單位⑥應用經濟學對外經濟貿易大學127上海財經大學175西南財經大學1912中南財經政法大學156中央財經大學1817

從上表看出，應用經濟學下設二級學科(含自設)最多有19個，涉及建設單位最多有17個。而綜合性大學經常是一個學院就代表一個學科，建設主體非常明確。因此，財經類院校最大的問題，就是學科建設包括“雙一流”建設工作怎么落實、怎么協(xié)調，既要有學校層面的集中統(tǒng)一領導，也要發(fā)揮各個學院、研究院的主動性、創(chuàng)造性。

為此，五所財經院校以及其他同類高校均采取了有力的建設措施：有的通過校院兩級管理體制改革和學部制試點，注意發(fā)揮學院的動車效應，從“校辦院”走向“院辦校”，同時把分散的資源凝聚起來，“一個拳頭出擊”；有的以二級學科所在的教學科研單位為學科建設的主體，通過科研績效、課時補償等方式對學科建設工作進行績效驅動，學校則對各單位進行年度績效考核；有的是指定學院院長和學科帶頭人為學科共同負責人，專門制定管理辦法來平衡兩者之間行政職能和學術職能的關系，注意發(fā)揮學科帶頭人的學術效用；有的是將研究院全部整合入學院，采用“主建學院、參建學院”的體制組織管理，通過將建設資源劃分為相應種類等方式，來推動主建學院沖刺學科高峰、參建學院支撐學科高原。

(二)傳統(tǒng)與新興。隨著越來越多的財經類高校布局傳統(tǒng)的四大學科門類，無論是軟科的“最好學科”排名，還是教育部組織的學科評估、專業(yè)學位水平評估，以及國內外各類第三方評估、大學排名，其排名競爭會越來越激烈。因此，財經類高校需要主動調整優(yōu)化學科布局。

標桿院校里，有的大學制定了中長期的學科建設規(guī)劃，確定了學科優(yōu)化布局戰(zhàn)略與實施步驟，在穩(wěn)定發(fā)展和提升現(xiàn)有一級學科水平的基礎上，繼續(xù)支持發(fā)展社會學、政治學等學科，支持新興交叉學科融合，構筑跨學科平臺，促進學科交叉，充分吸收大數據、互聯(lián)網+、人工智能等新技術。有的大學為適應新時期經濟社會發(fā)展要求和趨勢，以一級學科為主體，進一步凝練學科方向、優(yōu)化結構，調整原有二級學科設置，根據一級學科具體情況，下設的學科方向原則上控制在4-6個范圍內，“不撒胡椒面”；在學校戰(zhàn)略布局的前提下，根據社會需要與學科實力，對學科布局實施動態(tài)調整，比如在一批學科方向中至少有3個為主干學科方向，在2個以上主干或自設學科方向具有突出優(yōu)勢，每個學科方向不得少于若干數量的學科帶頭人及學術骨干，充實師資隊伍，以體現(xiàn)“入主流，辦特色”的建設理念。有的大學將學科發(fā)展與研究生招生指標體系密切結合，根據學科整體戰(zhàn)略布局，向新興學科和專業(yè)適當傾斜招生指標，“扶優(yōu)扶特扶需”，并根據學科、科研建設情況聯(lián)動調整。

【注釋】

①2017“中國最好學科”排名發(fā)布的榜單包括91個一級學科，涉及453所高校的4756個學科點，不含軍事學門類下的一級學科，以及公安學、系統(tǒng)科學、科學技術史等設置頻次低、可用指標稀缺的一級學科。2018“中國最好學科”排名發(fā)布的榜單包括93個一級學科，涉及460所高校的4999個學科點，同樣不含軍事學門類等。2019“中國最好學科”排名發(fā)布的榜單包括96個一級學科，涉及460所高校的4986個學科點，新增系統(tǒng)科學、兵器科學與技術、風景園林學，是迄今為止學科數量最多的一次。

②標桿院校選取上海財經大學、西南財經大學、中南財經政法大學、中央財經大學等其余4所部屬財經院校，其學科布局、科研規(guī)模、研究方向及專業(yè)優(yōu)勢等等諸多方面，與對外經濟貿易大學非常類似，長期以來一直是對外經濟貿易大學的對標參照。

③多是1952年國家院系調整時由綜合性大學的院系分離出來、逐步發(fā)展壯大的。在高等教育管理體制改革前，往往隸屬于國務院某部委的行業(yè)院校，并具有顯著行業(yè)辦學特色與突出學科群優(yōu)勢。

④“上榜”定義為進入軟科發(fā)布的名單，不代表其他院校未設置某一學科。

⑤江西財經大學、南京財經大學在“最好學科”排名中，應用經濟學、理論經濟學排名前三十，第四輪學科評估、ESI前1%學科這兩所高校同樣表現(xiàn)突出。

⑥所財經院校應用經濟學下設建設單位為人工整理，可能存在遺漏、與其他學科存在重復統(tǒng)計等。