精準扶貧中檔案管理的問題及對策

李 健

（惠州市第一婦幼保健院，廣東 惠州 516007）

在十九大會議中已經明確未來我國發展的主要方向，在全面進入小康社會攻堅時期，應該重視貧困地區的扶貧工作，地方相關部門還需要按照國家對精準扶貧下發的幫扶政策，結合貧困地區的實際情況，考慮脫貧工作需要完成的相應工作，積極的結合政策內容編制戰略發展計劃，加強精準扶貧實施強度，為更快實現共同富裕做準備，在此過程中扶貧檔案管理工作擁有非常重要的作用，相關工作人員需要發現扶貧檔案管理在當下存在的問題，應該結合國家對貧困地區扶貧工作出臺的最新政策，考量各方面因素提出優化扶貧檔案管理工作的方法。

1 精準扶貧檔案管理概述

精準扶貧檔案管理工作對貧困地區發展經濟，提升地方人民的經濟收入，實現共同富裕目標有非常重要的作用，但是由于扶貧檔案管理在精準扶貧工作中的表現并不是很突出，所以相關工作人員對其存在認知不到位，理解不清晰的問題。精準扶貧檔案是驗證扶貧工作進行效果的評判指標，對我國完成貧困地區攻堅工作有極大的意義，在正確認識精準扶貧檔案的前提下，應該掌握精準扶貧檔案自身具備的特征，同時需要做好檔案類別劃分，精準識別類、綜合類、精準脫貧類、精準施策類為精準扶貧檔案的四大類別。

其中，精準識別包含對貧困人口識別與扶貧檔案基礎信息、扶貧地區識別、扶貧工作系統信息資料；綜合類涵蓋政策法規、監督管理、決策部署、規劃計劃以及組織保障等；精準脫貧含有扶貧工作重點村退出、貧困鄉鎮退出以及貧困人口退出等文件資料；精準施策包含社會扶貧、專項扶貧、三位一體、行業扶貧等內容。另外，貧困人口幫扶工作、貧困地區產業扶貧項目、貧困區域脫貧攻堅、社會幫扶與基礎設施建設等文件也是精準施策的重要內容。

2 精準扶貧檔案管理存在的問題

1）領導對精準扶貧檔案管理工作重視程度不足。精準扶貧成為當下我國發展的重要任務，但是相關單位領導對精準扶貧檔案管理重視程度不足，在實際執行相關工作的時候便會因為對精準扶貧檔案管理認識不到位，出現很多盲區嚴重影響到檔案管理作業效果，出現輕檔案管理重視經濟發展的情況，在精準扶貧檔案管理工作方面并沒有為其配備足夠的人力資源，使得工作人員需要面對大量的工作，長期在超負荷工作狀態中，從而降低精準扶貧檔案管理作業效果。由于相關領導對精準扶貧檔案管理認識不到位，所以當下其僅在實際應用期間，并沒有按照管理機制提出的設想運作，成為相關部門應付上級檢查的“門面工作”，致使對精準扶貧檔案管理部署因為不科學的問題，難以保障精準扶貧工作獲得良好的作業效果。

2）管理文件的收集與整理作業效率低下。對精準扶貧檔案管理信息收集與整理需要做好不同檔案的分類，但是在地方推進精準扶貧工作期間，因為人力資源有限，同時上級領導對該項工作重視程度不足，所以存在檔案整理作業低效、歸檔保管效果不足的弊病，在具體落實對精準扶貧檔案管理相關資料收集與整理期間，相關工作沒有按照檔案管理制度要求進行，檔案信息整理流于形式，同時檔案上面記錄的信息存在失實的問題，沒能按照信息收集要求去地方查看居民的生活狀況與居住環境，對貧困戶幫助資料的統編并不合理。另外，因為資料整理作業方式不科學，所以存在對精準扶貧檔案管理資料缺失、遺漏的情況，對后期精準扶貧信息的應用造成極大的影響。

3）精準扶貧檔案管理信息化程度不足。在信息化高速發展的背景下，需要在對精準扶貧檔案管理期間，將管理工作向信息化方向發展，做好精準扶貧檔案信息的收集、整理、管理、分析與利用，隨著精準扶貧工作的推進，相關信息將呈現數量級的增長，如果沒有借助信息技術進行高效率的整理，仍然采用傳統紙質管理的方式，不僅會增大相關工作人員的作業壓力，在高強度的工作量下，還可能出現信息記錄錯誤的情況。另一方面，采用紙質管理的方式，需要在檔案管理與維護方面投入較大的成本，因為紙質材料隨著使用時間的推移會因為老化，記錄的文字便會丟失，同時在數據爆發式增長的過程中，采用紙質管理的方式并不利于信息的查閱，適用程度低下。

3 提升精準扶貧檔案管理水平的策略

1）提升領導對精準扶貧檔案管理工作的重視程度。在對精準扶貧檔案管理相關工作執行期間，發現領導對精準扶貧檔案管理的認識直接影響到對精準扶貧檔案管理工作執行效果，因此當下需要針對以往對精準扶貧檔案管理作用效果不足的實際情況，首先應該改變領導對精準扶貧檔案管理工作的看法，將其與精準扶貧工作有機的聯系在一起，還需要結合精準扶貧工作目標，確定精準扶貧檔案管理相關工作，通過精心組織、統籌安排、同步落實工作方案，保證精準檔案管理工作可以收獲良好的作業效果。另外，領導還應該根據精準扶貧工作目標，將其與精準扶貧管理協同管理，在此前提下編制管理方案，同時應該根據管理內容，做好工作人員的調配，優化人力資源配置，為提升精準扶貧檔案管理作業水平，為精準扶貧工作開展提供基石。

2）完成精準扶貧檔案管理文件資料的收集與整理。精準扶貧檔案管理檔案信息收集與整理工作異常關鍵，應該在當下按照標準性與規范性要求，按照精準扶貧文件材料的工作流程，在起草材料、接收、處理等工作中做好資料的統籌管控，確保每份材料都可以完成材料組合、整理、分析等工作。在精準扶貧檔案管理材料文件整理過程中，還應該掌握精準扶貧的工作要求，確定精準扶貧工作的規范管理標準，做好資料組卷、檔案編輯與分類等工作，保證文件資料內容完整，可以按照規范要求執行相關作業異常重要，這是精準扶貧檔案管理可以獲得良好表現的前提。

3）積極推進精準扶貧檔案管理信息化建設工作。進行精準扶貧檔案管理工作時，還需要結合時代發展，完成紙質檔案向電子檔案的過渡，以往紙質管理的方式難以處理海量的扶貧工作資料，同時精準扶貧檔案管理相關工作人員有限，在這種情況下為保障精準扶貧檔案管理能夠按照要求推進，采用信息技術進行精準扶貧檔案管理信息的編制與管理變得異常關鍵，在扶貧檔案管理中引入網絡技術、計算機技術以及云計算等現代技術，構建數據管理平臺，配置扶貧檔案數據庫，實現工作數據的集中管控，從而簡化精準扶貧檔案管理信息整理的難度，加快精準扶貧檔案管理信息化發展，可以更便捷、快速的利用扶貧信息，對扶貧工作的推進有非常好的促進作用。

4 結語

進行扶貧檔案管理工作需要結合國家對精準扶貧作出的指示，還應該結合實際工作情況，考慮檔案信息管理對扶貧工作推進的作用，需要創建新型管理模式，做好技術的整合，讓扶貧檔案管理工作可以在技術的加持下，高效地進行，良好的完成各項工作任務。