從規(guī)范填寫《干部履歷表》看人事檔案完整性

黃 燕

（福州市基層黨群服務中心，福建 福州 350001）

1999年1月中共中央組織部印發(fā)了1999年版《干部履歷表》（以下簡稱履歷表），要求各地區(qū)、各部門統(tǒng)一布置填寫，填表人要按照《填表說明》認真、如實填寫，不得隱瞞和擅自更改個人信息。至此，履歷表成為人事檔案中的必要材料之一，凡畢業(yè)參加工作、新調入或招錄、應聘、軍官轉業(yè)地方等人事管理權限發(fā)生變化時，均應安排填寫一次履歷表，且以后每隔3～5年應安排重新填寫一次。可見，規(guī)范填寫履歷表對組織工作和干部人事檔案工作意義非凡，應予以 重視。

1 履歷表記載了干部的三齡兩歷信息

1.1 出生時間

出生時間對個人而言是具有唯一性的，但由于個人疏忽或主觀故意，部分干部人事檔案中可能出現(xiàn)記載不一致或涂改的情況。此時，就可以根據(jù)干部個人親手填寫的履歷表，綜合檔案中的其他材料進行研判。一看填寫的出生日期與身份證號碼記載是否一致；二看多份履歷表前后記載是否一致；三看履歷表記載與檔案中的其他關鍵性材料記載是否一致，尤其是檔案中的早期材料是否一致。由此，可以對干部的出生時間做一個初步判斷，再結合干部檔案中的其他信息，推斷是否一時筆誤、重復得利或惡意篡改等，然后做進一步的認定或調查取證。

1.2 參加工作時間

干部何時參加工作，對于干部的工資福利、醫(yī)保和退休待遇等切身利益影響重大。可以通過查看檔案中的九類工資材料如試用期工資表或轉正定級審批表、任免材料中的錄用材料或聘用合同以及十類中的報到證、介紹信等，核查比對履歷表信息是否無誤，以及干部入職材料是否完整。

1.3 入黨時間

入黨時間出現(xiàn)偏差的主要原因是干部對入黨時間和黨齡起算時間的認識有偏差。入黨時間一般是從支部大會通過其為預備黨員之日起計算，如組織有批注的以組織批注為準；而黨齡則是從成為正式黨員之日起計算，部分黨員干部誤將黨齡起算日當成入黨時間。關于入黨時間的準確記載，可以通過查閱檔案中的六類材料《入黨志愿書》 獲知。

1.4 學歷學位信息

履歷表中應填寫干部個人獲得的最高學歷和學位，學歷學位信息不準確主要表現(xiàn)為抬高學歷、學位信息，如將大專證書班、研究生課程班等培訓經歷填寫為大專、研究生學歷，將結業(yè)或肄業(yè)寫為畢業(yè)，未獲得學位的填寫為獲得等。這些可以通過履歷表中的培訓欄和學習簡歷欄進行比對，也可以通過檔案材料四類中的學歷學位材料和培訓材料來校核。

1.5 個人經歷

履歷表中的學習簡歷欄、培訓經歷欄、工作經歷欄共同組成了干部從小學到當下的個人經歷情況，可以通過檔案材料四類中的學籍材料和培訓材料來查驗干部學習、培訓方面的情況；通過九類中的工資材料、錄用材料、任免材料以及調動材料等查驗干部的工作變動 情況。

2 干部履歷表記載了干部的獎懲信息

2.1 獎勵信息

獎勵方面，要求干部如實填寫何時在何處因何原因獲得何種獎勵。這方面的信息不準確主要體現(xiàn)在：一是干部未按要求填寫獎勵情況，有的僅填寫獲得獎項，未填寫時間、頒發(fā)單位等，有的獲獎時間或獎勵項目填寫有誤等；二是夸大所獲獎勵，如將單位嘉獎填寫為上級嘉獎、將市級獎勵填寫為省級獎勵等。這些信息可以通過檔案中的七類材料查核。

2.2 處分信息

處分方面，要求干部如實填寫何時在何處因何原因被給予何種處分，處分已撤銷的，應注明何時經何部門批準撤銷。在填寫該欄信息時，部分干部會隱匿受過的處分事項，盲而不報。處分決定等可以通過檔案中的八類材料查核。

3 履歷表記載了干部的家庭情況和主要社會關系

3.1 家庭主要成員情況

主要包括配偶、子女及雙方父母信息。填寫時，稱謂用語要規(guī)范，父母為父親、母親、岳父、岳母、公公、婆婆等，子女為長子（女）、次子（女）等；姓名、出生日期、政治面貌、工作單位及職務等信息要按實際情況準確填寫，在學的寫明所在學校專業(yè)，定居國外或已退休、去世的應在原單位及職務后加括號注明，待業(yè)、無業(yè)或在家務農的應注明具體居住地址，為何地居民或村民。

3.2 國內外主要社會關系情況

主要填寫與本人關系密切、來往較多的親友，包含現(xiàn)任或曾任高級領導職務、在國（境）外學習、工作、定居和在中外合資或外資企業(yè)任職的人員。

部分干部不重視填寫家庭情況和主要社會關系信息，覺得屬于個人隱私，無需詳細填寫。其實不然，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或沒有配偶但子女均已移居國（境）外的，不得列為考察對象；實行黨政領導干部任職回避制度，回避的親屬關系為夫妻關系、直系血親、三代以內的旁系血親和近姻親關系；實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度，在討論干部任免時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。因此，如實、準確填寫干部家庭情況及主要社會關系，是對組織忠誠和個人負責的表現(xiàn)。

4 履歷表記載了干部的其他綜合信息

4.1 姓名和曾用名

要求姓名用字要固定，少數(shù)民族的譯名用字也要固定、規(guī)范，不能使用同音字或簡筆字代替，曾用名應填寫使用較多、影響較大的。姓名和曾用名是檔案中出現(xiàn)不同名字信息材料時，判定是否為干部所有的一個重要依據(jù)，填寫時要謹慎規(guī)范。若姓名更改的，檔案材料中應有公安機關的相應更改或證明材料。

4.2 籍貫和出生地

籍貫應填寫本人祖居地，籍貫和出生地應按現(xiàn)在的行政區(qū)劃填寫，填寫省市縣的名稱，直轄市的直接填寫城市名。《條例》對領導干部的任職有成長地的回避要求，如實準確填寫干部籍貫及出生地十分重要。

4.3 其他綜合信息

履歷表還記載了干部的健康、職稱、科研、宗教、外交、政審、社會兼職、群團活動等方面的情況，為組織系統(tǒng)、深入了解干部情況提供了重要參考。

履歷表幾乎涵蓋了干部人事檔案的方方面面，如三齡兩歷、個人獎懲、家庭基本情況和主要社會關系等，一份填寫規(guī)范、信息準確的履歷表，可以有效幫助組織迅速了解干部的綜合情況，也可以為組織人事部門認定干部的基本信息提供輔助參考。因此，干部在填寫履歷表時，要以高度的責任心嚴謹對待，如實、謹慎填寫，不隨意涂改隱瞞、不惡意篡改作假。組織部門在布置填寫履歷表時，要嚴肅紀律、闡明填寫規(guī)范和要求，并對干部信息進行認真查核和確認，確保干部填寫信息準確無誤，共同做好履歷表的填寫和更新工作，促進干部人事工作穩(wěn)定發(fā)展。