民法典離婚救濟制度的功能定位與理解適用

薛寧蘭

(中國社會科學院 法學研究所，北京 100009)

中國離婚救濟制度創始于1950年《婚姻法》，經1980年《婚姻法》的修改不斷進步和發展，于2001年修訂《婚姻法》時獲得較大完善，形成以離婚家務勞動補償、離婚經濟幫助、離婚損害賠償三項措施為主要內容的制度框架。然而，多項調查顯示，司法實務中對離婚救濟措施的運用存在“三低”現象，即“低適用、低救濟、低功效”[1](P 79)[2][3][4]，其功能并未得到應有實現。從立法角度看，現行《婚姻法》確立的離婚家務勞動補償制度適用范圍過窄、離婚經濟幫助制度適用條件苛刻、離婚損害賠償法定理由過嚴，是其功能受阻的主要原因[5](P 84)。為此，剛通過的《民法典·婚姻家庭編》在延續現行《婚姻法》離婚救濟制度框架的基礎上，對三項救助措施分別從適用范圍和法定情形等方面作出拓展。

一、離婚家務勞動補償

家務勞動雖不直接創造經濟價值，但其本身是有價值的。除可節約家庭支出、間接增加家庭財富外，它還對婚姻的維系、家庭生活的正常運轉具有積極意義，尤其有利于家庭養老育幼社會功能的發揮。因此，當婚姻解體時，夫妻一方的這種無報酬貢獻應當獲得對方的相應補償。法律確立這一措施，正是基于公平原則對婚姻期間夫妻家事付出不均等予以平衡與救濟。由于現行《婚姻法》將其適用范圍限定在約定實行分別財產制的夫妻之間(1)現行《婚姻法》第40條規定：“夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協助另一方工作等付出較多義務的，離婚時有權向另一方請求補償，另一方應當予以補償。……