深化“辦好思想政治理論課關鍵在教師”理解的若干思考

胡涵錦

(上海交通大學 馬克思主義學院，上海 200240)

2019年3月18日，學校思想政治理論課教師座談會在北京召開，習近平總書記主持座談會并作重要講話(以下簡稱“3.18”講話)?！斑@樣的座談會由黨中央來召開是第一次”，[1]充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對思政課以及思政課教師的高度重視和親切關懷。同時，我們也應清醒地認識到，當下的思政課教育教學以及思政課教師隊伍建設狀況，離“黨的囑托、人民的期待和學生們的期盼”，還有著相當大的提升空間?！稗k好思想政治理論課關鍵在教師”[2]——處于“關鍵”地位的思政課教師，在感動、激動之余，更需要、更緊迫的，是在實際行動中認真學習、貫徹落實總書記的講話精神，在思政課教育教學的實際工作中，真正發揮“關鍵”的作用、產生“關鍵”的效應。

一、“關鍵在教師”：在結合三個方面學習的內在聯系中加以深化理解

1.結合黨和國家有關思政課教師隊伍建設文件的學習，深化“關鍵在教師”的理解

“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才，培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師?！盵3]鄧小平同志在1978年4月全國教育工作會議講話中的這一重要論斷，折射出與“辦好思想政治理論課關鍵在教師”之間內在的歷史淵源和邏輯關聯。黨和國家對思政課教師的關心、對思政課教師隊伍建設的重視，是一以貫之、一如既往的。新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，中央相繼頒發的有關思想政治工作和思政課建設的文件中，都包含著加強隊伍建設的內容和要求。黨的十八大以來，中央頒發的這方面文件，更是頻率日益加快，力度日益增強。其中，對改進和加強思政課教師隊伍建設的要求和舉措，也日益明晰和具體。以“關鍵在教師”這一既通俗易懂、又簡明扼要的表述，來凸顯思政課教師隊伍建設的重要思想和理念，是有著鮮明特色的話語呈現方式。

“辦好思想政治理論課關鍵在教師”命題的確立，是理論邏輯和歷史邏輯的統一。改革開放以來，中央下發的有關文件中，都強調了改進和加強思政課教師隊伍建設、明確思政課教師“關鍵”作用的重要論斷。包括：“提高教師隊伍的政治和業務水平，是提高教學質量的關鍵”；“改革政治理論課教學，關鍵在教師”；“提高高等學校思想政治理論課教育教學質量和水平，關鍵在教師”等。中央和有關部門還專門就高校思政課教師隊伍建設下發文件，這本身就說明了思政課教師的“關鍵”意蘊。

此外，我們還應高度關注的是，中央文件多次指出，要從戰略和全局的高度，來充分認識“教師工作的極端重要性”。習近平總書記也多次強調，“要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性，把加強教師隊伍建設作為基礎抓”。[4]“極端重要性”的提法，是“很有份量”的。在一般情況下，中央是不會輕易使用的。而這“極端重要性”的要義，就在于，包括思政課在內的思想政治工作和思想政治教育，“是學校各項工作的生命線”，是“事關辦什么樣的大學、怎么辦大學的根本問題，事關黨對高校的領導，事關中國特色社會主義事業后繼有人”的根本問題。深刻理解“辦好思想政治理論課關鍵在教師”，應有這樣的“高站位”、這樣的“寬視野”，認真學習領會黨和國家有關文件精神。

2.結合習近平總書記關于教育的重要論述的學習，深化“關鍵在教師”的理解

黨的十八大以來，習近平總書記關于教育的重要論述，形成了系統完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代我國教育改革發展提供了強大思想武器和根本遵循。深入學習“3.18講話”，深化“辦好思想政治理論課關鍵在教師”的理解，要與總書記關于教育的重要論述有機地結合起來，全面準確地把握科學內涵和精神實質。

從思想方法論角度來說，深刻理解“關鍵在教師”，我們既要看到總書記在“3.18”講話中對思政課教師的熱情關愛和殷殷厚望，也要看到他對全國大中小學教師的熱情關愛和殷殷厚望。我們要從總書記對所有教師的期望和要求中，深切感悟到對思政課教師的“個性”意義；同樣，我們要從總書記對思政課教師的期望和要求中，深切感悟到其中所蘊含的對全體教師的“共性”意義。

“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。習近平總書記近年來對教師隊伍建設提出了一系列重要的論述，其中包括著名的“三個牢固樹立”“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”“六個下功夫”等。這些基本要求，與“3.18”講話中提出的“六個要”和“八個相統一”等重要論述，都是一脈相承的。雖然每一個論斷有著各自的表述，形成了一個相對獨立的有機整體，但把這些論述綜合起來把握，又能夠體悟到這些重要論述的內在關聯和融通。習近平總書記關于加強教師隊伍建設的論述，明確了當好一名人民教師神圣而又榮光的職責使命，同時，對包括思政課教師在內的廣大教師在思想、道德、學識、能力、作風、紀律等方面，又提出了全方位的要求和努力奮斗的標桿。

3.結合中國特色社會主義教育事業發展方向和目標的學習，深化“關鍵在教師”的理解

思政課教育教學、思政課教師隊伍建設，是中國特色社會主義教育事業中的有機組成部分。因而，不能就思政課談思政課，也不能就思政課教師隊伍談思政課教師隊伍。深化“關鍵在教師”重要論斷的理解，必須和中國特色社會主義教育事業的發展方向和目標結合起來。

面臨實現兩個“一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興中國夢的新時代新形勢，“改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全面發展和社會全面進步，都對教育和學習提出了新的更高的要求”。[5]深化“關鍵在教師”的理解，應從整個教育事業宏觀背景來審視：一是推進教育現代化、二是建設教育強國、三是辦人民滿意的教育。然而，需要深入思考的問題有：就推進教育現代化而言，要搞清楚教育現代化究竟是一種理念，還僅僅是一些手段和技巧？在課堂上放放PPT，搞搞網絡鏈接，掃掃“二維碼”，是否就是思政課的現代化呢？另外，思政課在建設教育強國中是什么定位，可發揮什么作用呢？再則，什么樣的思政課教育教學才能使人民滿意、讓學生有切實的獲得感呢？身處“關鍵”地位的思政課教師，在這三個教育發展目標實現過程中，應有什么職責？該有什么擔當？如何書寫好思政課教師隊伍建設的“奮進之筆”？這都是需要在新的實踐中不斷加以探索和明確的問題。

二、“關鍵在教師”：在把握“關鍵課程”和發揮教師“三性”的內在聯系中加以深化理解

目前我們通過新華社統發稿能看到的有關習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上講話內容中，提到“關鍵”的重要論述，除了“辦好思想政治理論課關鍵在教師”以外，還有在此前提出的“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”，在此后提出的“關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”，以及講話的最后部分提出的“辦好中國的事情，關鍵在黨”。[6]為更聚焦問題的研討，我們在這一部分著重學習研討圍繞思政課的前面三個“關鍵”的邏輯體系，而有關“關鍵在黨”的內容，則將在下面一個部分作為一個更大的邏輯體系來進行學習研討。因此，在這一部分聯系思政課教育教學以及思政課教師隊伍建設來深刻理解“關鍵在教師”，應上接“關鍵課程”，下聯發揮教師的“三性”，有一個系統的完整的把握。

1.從“關鍵課程”，看“關鍵在教師”

辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。其中，“培養什么人”是首要問題。新時代黨的教育方針，明確把立德樹人，培養社會主義建設者和接班人作為教育的根本任務。這是我國教育工作的根本任務和方向目標，也是思政課教育教學和思政課教師隊伍建設的根本任務的方向目標。

任何事物都是相比較而存在的。所有課程都應圍繞“立德樹人”來開展，但每門課程都有著各自的側重點?！八枷胝卫碚撜n是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”，這是由思政課的課程內容和基本特質所決定的。從最簡單的道理上講，課程設置確定以后，是要有老師來講課的?！瓣P鍵”的課程，自然要有“關鍵”的教師來上課。因而，思政課作為“關鍵”課程，思政課教師作為“關鍵”教師,兩者就內在地、必然地、緊緊地聯系起來了。也正是在明確和強調這兩個“關鍵”內在聯系的基礎上，習近平總書記強調提出，“思想政治理論課作用不可替代，思想政治理論課教師隊伍責任重大”[7]。

有道是：“親其師,信其道”。在現實中，大學生對思政課課程內容的認同，往往首先取決于對上這門課的思政課教師的素質品行、教學態度、學術水平的認同?？倳浽凇?.18”講話中著重指出，要“自覺做為學為人的表率，做讓學生喜愛的人”。思政課教師一旦成為學生喜愛的“人”，思政課也將成為學生喜愛的“課”。因此，先認同了思政課的教師，再認同思政課的課程，這一現象充分表明，只有擁有一支高質量、有擔當的思政課教師隊伍，才能保障思政課“不可替代”作用和效應的發揮。

2.從“發揮教師的積極性、主動性、創造性”，看“關鍵在教師”

深化“關鍵在教師”的理解，我們應清晰地認識到，總書記在提出“辦好思想政治理論課關鍵在教師”重要論斷的后面，不是“句號”，而是一個“逗號”，緊接著闡述的觀點是，“關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”。這也可以理解為后面一句話是對前面一句話的補充，“主動性，積極性，創造性”這“三性”是否能得以充分發揮，直接影響著思政課教師的“關鍵”地位和作用的體現。

“關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”，深刻體現了尊重客觀規律和發揮主觀能動性的辯證統一。實踐表明，正確發揮人的主觀能動性是有基本要求和前提的，這就是首先要尊重、遵循事物發展的客觀規律。結合思政課教育教學實際，發揮思政課教師的“三性”，應遵循的客觀規律主要有：遵循思想政治工作規律、遵循教書育人規律、遵循學生成長規律。需要特別指出的是，我們還要“及時跟進”總書記在“3.18”講話中明確提出的，要“認真研究馬克思主義理論的教育規律”。這是一個新命題和新論斷，需要思政課教師予以高度關注和認真研究，對于彰顯思政課教師“三性”發揮的“關鍵”作用，具有十分重要和深遠的指導意義。

“關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性”，這“三性”之間，形成了一個相互聯系的有機整體，而從“三性”的排序來看，則是一個遞進的邏輯關系。體現思政課教師“關鍵”作用，首先是要調動廣大思政課教師的工作“積極性”。這種積極性源自于對黨的教育事業的忠誠，熱愛教學、熱愛學生，是發自內心的“真心喜愛”，而不是把本職工作當作是“稻粱謀”的代名詞。

體現思政課教師“關鍵”作用，還在于激活廣大思政課教師的工作“主動性”。主動性是個體發自內心的一種動力，一種潛力。主動性來自于自覺性。這種工作的熱情和激情，同樣來自于把職業當作事業的堅定。對社會熱點、理論難點，以及學生的困惑，需要思政課教師的主動關注和收集；對黨的創新理論成果不斷與時俱進地呈現，需要思政課教師的主動學習和鉆研，而不是都由領導作出部署和安排。例如，如何講清楚“中國共產黨為什么‘能’”？講清楚“馬克思主義為什么‘行’”?講清楚“中國特色社會主義為什么‘好’”?包括紀念“五四”運動100周年，習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時提出的要回答四個“講清楚”、回答兩個“為什么”，等這些總書記布置的“回家作業”，思政課教師應主動予以思考和探究。

體現思政課教師“關鍵”作用，貴在激勵廣大思政課教師的工作“創造性”。善于創新，勇于創新，對于思政課教師來說，首先要在于“守正創新”。“守正”是根本，“創新”是關鍵。思政課教育教學創新，應緊緊圍繞“思想性、理論性和親和力、針對性”[8]來展開，“創新課堂教學”，應始終堅持“內容為王”。創新，既不能一蹴而就，更不能隨心所欲。例如，在有關“三個起來”(“站起來、富起來、強起來”)的講課中，有的教師脫離教材基本要求，“天馬行空”“任意發揮”，“信口開河”說是毛澤東思想是“站起來”的指導思想、鄧小平理論是“富起來”的指導思想、習近平新時代中國特色社會主義思想是“強起來”的指導思想；也有的教師把“站起來”歸結為解決中國人民的“生存”問題、把“富起來”歸結為解決中國人民的“溫飽”問題、把“強起來”歸結為解決中國人民的“健康”問題。這樣講解，是不嚴謹的，更和教學“創新”沾不上邊。

三、“關鍵在教師”：以“六個要”和“八個相統一”為遵循，在協調推進思政課教師隊伍建設三個“關鍵”層次和要素的內在聯系中加以深化理解

1.“六個要”和“八個相統一”：既是發展要求，又是衡量標準

習近平總書記在“3.18”講話中，用了相當多的篇幅，著重論述了思政課教師應努力做到“六個要”和“八個相統一”的問題。這既是新時代思政課教師發展的目標要求，也是衡量思政課教師隊伍建設的客觀標準。

從思想方法論角度來說，領悟“六個要”和“八個相統一”：一是要把握好兩者各自的內涵，即“六個要”中的每一個“要”的具體要求、“八個相統一”中的十六個基本范疇的每一個基本范疇的具體要求；二是要把握好兩者各自內在的關系，即“六個要”之間的相互關系，在“八個相統一”中，既要搞清楚每一個“相統一”的相互關系，也要搞清楚“八個相統一”之間的相互關系及整體要求；三是要把握好“六個要”和“八個相統一”兩者之間的相互關系。此外，還要特別注重“六個要”和“八個相統一”排序的深刻意義?！傲鶄€要”和“八個相統一”，絕不是一種隨意的“堆積”，而是體現了周密周全周到考慮的邏輯要求。篇幅有限，本文主要就位居“六個要”和“八個相統一”第一位的“政治要強”“堅持政治性和學理性相統一”作一簡要感悟體會。

“六個要”和“八個相統一”排序第一位的，分別是“政治要強”“堅持政治性和學理性相統一”，兩者都強調了“政治”這個“關鍵詞”。這既不是“偶然”，更不是“巧合”，而是具有重要而特殊意義的。多年以前，當思想政治理論課這一概念還尚未形成時，人們總是把有關思想政治教育的課程稱之為“政治課”，把從事這方面教育教學的教師稱之為“政治老師”。顯然，“政治”，是思政課教師的“底色”；政治，是思政課教師的“標識”。

“馬院姓馬，在馬言馬”。堅持這一鮮明導向和辦學原則，就必須旗幟鮮明地擦亮我國社會主義大學最鮮亮的底色?？倳浱岢觥罢我獜姟?，是有具體要求的。一是要“讓有信仰的人講信仰”，二是要“善于從政治上看問題”，三是要在大是大非面前要“保持政治清醒”。“讓有信仰的人講信仰”，總體來說，信仰、信念、信心是相互聯系、相互貫通的?！盁o論過去、現在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量?！盵9]對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的“政治靈魂”，是共產黨人經受住各種考驗的“精神支柱”。這也是站在思政課講臺上講授馬克思主義，講授社會主義和共產主義的思政課教師的“政治靈魂”和“精神支柱”。

從邏輯概念上講，習近平總書記從內涵和外延兩個方面，對“政治”上的要求，做過明確的表述，這就是，要“自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。[10]思政課教師在教學實踐中要做到“政治要強”，要“堅持政治性和學理性相統一”，要自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，要時時刻刻想到自己的“第一身份”是思政課教師，一言一行，課堂內課堂外，包括總書記特別指出的網上網下，都要表里一致，不做口是心非的“兩面人”，更不能充當“吃里扒外”的“掘墓人”。

進一步說，從“六個要”“八個相統一”凸顯“政治”的排列順序，來理解“政治要強”和“堅持政治性和學理性相統一”的深刻意義，還應與黨的建設總體布局中，“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”等強調政治建設的重要排序結合起來；應與堅持“四個意識”中，“政治意識”位居第一的重要地位結合起來。在當前新的形勢下，要“讓有信仰的人講信仰”、要“善于從政治上看問題”、要在大是大非面前能“保持政治清醒”，展示“政治要強”和“堅持政治性和學理性相統一”，一個重要和基本的要求，是要讓思政課教師不僅自己努力做到、并還要積極引導廣大青年學生不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.深化“關鍵在教師”的理解：緊緊抓好三個“關鍵”層次的要素，不斷推進思政課教師隊伍建設

深刻理解“關鍵在教師”，需要“回過頭”來把“關鍵”的含義搞明白。抓“關鍵”，同抓主要矛盾，牽“牛鼻子”的意思是相同的，體現了唯物辯證法的基本原理。但任何事物的成功，都是多因素形成“合力”的結果，“關鍵”因素，不能理解為是“唯一”因素?！瓣P鍵在教師”的“關鍵”，強調的是教師的“重要作用”，而不是教師是“唯一條件”。就是說：沒有一支高素質專業化的思政課教師隊伍，是難以辦好思政課教育教學的。但不能由此而倒過來說，有了這樣一支隊伍，就一定能辦好思政課。這就是要從邏輯上對必要條件和充分條件作出區分。因此，深刻理解“關鍵在教師”，我們應深切認識到，辦好思政課，既需要有一支“三可”和“三為”的思政課教師隊伍，還需要有相應的必要“基礎和條件”。這些“基礎和條件”，就是總書記在“3.18”講話中所概括的推進思政課建設的“根本保證”“有力支撐”“深厚力量”“重要基礎”。有了這些“基礎和條件”，再加上高質量的思政課教師隊伍，“我們完全有信心有能力把思政課辦得越來越好”。[11]

習近平總書記在“3.18”講話中指出，“要配齊建強思政課專職教師隊伍，建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍”。[12]這一重要論斷，對新時代思政課教師隊伍的建設，有著明確的針對性和重要的啟迪意義。深化“辦好思想政治理論課關鍵在教師”的理解，在具體實際工作中，就是要把思政課教師隊伍建設好，以“全方位”“多層次”的視角，聚焦三個“關鍵”層次的要素，不斷提高隊伍質量和水平，發揮好“關鍵”的作用。

在充分肯定近年來思政課教師隊伍建設所取得的重要進展的同時，我們應清醒地認識到，多年來一系列中央文件中對思政課教師隊伍主要問題的判斷和評價，其用詞是非常深刻和尖銳的。例如：“數量不足”“素質有待提高”“優秀中青年學術帶頭人缺乏”等。特別是對教師隊伍總體、整體的判斷，尤為值得我們高度警覺：“從總體上看，思想政治理論課教師隊伍的狀況，還不能很好地適應新形勢新任務的需要”；“教師隊伍建設不適應思想政治理論課改革發展需求，整體素質亟待提升”。這也都反映了高校思政課教師隊伍建設過程中“不平衡、不充分”的現實狀況。

思政課教師隊伍存在的不足和問題，概括起來，就兩個“關鍵”問題：一個是“量”的問題，一個是“質”的問題。解決“關鍵”的問題，必須要有“關鍵”的思維?？偲饋碇v，我們要以加強師德建設和提高教師業務水平為中心，以提高理論素養為基礎，以創新方法為載體，以強化科研能力為支撐，以完善制度措施為保障，以提高教育教學質量為目的，打造好新時代高校思政課教師隊伍。

針對“量”的“短板”問題，我們應充分認識到，思政課教學“師生比”不相匹配，是一個長期以來未能徹底解決的問題，但不能因為長期未能解決，就可以一直拖延下去。專職教師數量上的不足，在很大程度上，影響了思政課教育教學的質量和水準，也影響了思政課教師“關鍵”地位和作用的發揮。因而，我們應關注到總書記“3.18”講話中對隊伍建設要求的提法，是“要配齊建強思政課專職教師隊伍”。配齊，也就是首先是專職教師要在數量上得以保證。雖然在思政課教育教學中，兼職教師是不容或缺的，但專職教師是基本的保證。

誠然，強調保證思政課的師生比，強調思政課專職教師要“配齊”，不能把注意力都集中在“1∶350”是否達標的問題上。總書記在強調“配齊”的同時，還強調了要“建強”，這就是除了有“量”上的要求以外，還要有“質”上的要求。這個“質”，就是“素質優良”。

針對“質”的“短板”問題，我們可將思政課教師隊伍建設分成三個“關鍵”層次和要素來建設。其目標定位，一是政治堅定、理論功底扎實、善于聯系實際、具有較高教學水平和科研能力并在國內有廣泛影響的思政課名師大家、領軍人物、中青年學術帶頭人；二是思想政治理論素質高、業務精湛、具有發展潛力的教學一線骨干教師；三是堅持正確方向、師德高尚、業務熟練、結構合理的專業化教師隊伍。

在確定基本目標定位的同時，還需要突出“精準”施策，創新實施舉措。例如：對“第一層次”的人才培養來說，當前特別要關注和發掘熱愛思政課教學和馬克思主義理論研究、教學業績突出、具有發展潛力的青年領軍人才，在“長江學者獎勵計劃”“萬人計劃”“四個一批”人才等項目中加大對高校思政課教師隊伍領軍人物、學術帶頭人的支持力度。對“第二層次”的人才培養來說，應加強思政課教育教學規律的研究，積極參與馬克思主義理論學科建設工作，通過國內考察、國外研修、以項目選人和選人給項目等多種途徑，拓展視野，增強才干?！暗谌龑哟巍笔撬颊n教師隊伍的基礎?！盎A不牢，地動山搖”。要發揮好教育部、各省市自治區、各高校培訓的聯動機制，建設好高校思政課教師培訓研修基地，廣泛開展高校思政課教師的日常培訓和專題培訓。多年來開展的崗前培訓、專題培訓；青年教師培訓、骨干教師培訓；教學能力培訓、科研能力培訓；以及網絡教學、實踐教學等培訓方式和內容，都需要進行認真的總結，凝練成規律性的認識和經驗。要把好教師隊伍“入口”關，建立適合各地各校實際的“傳幫帶”工作機制，通過多種方式，切實提高一線教師教學能力。當前，要積極開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輪訓，認真研讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，扎實推進馬克思主義中國化最新成果“進教材進課堂進大學生頭腦”的工作，建設一支對馬克思主義理論真學、真懂、真信、真用的教師隊伍。

當然，這三個層次的劃分，決不是有“高低”之分，而是整個隊伍建設中的不同側面和要求。同時，這三個層次也是一個相互聯系、相互促進的有機整體。我們要從實際出發，運用好調整、充實、選拔、引進、培訓、提高、重用、厚待、激勵等多種舉措，推進思政課教師隊伍的整體發展，產生綜合的“關鍵”效應。

最后，需要強調的是，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！薄稗k好中國的事情，關鍵在黨”。這是我們黨近百年來所總結的一條寶貴經驗和被實踐反復檢驗的真理性認識。鄧小平指出，“中國的事情關鍵在人，關鍵在黨”。習近平總書記也多次強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。辦好思政課，要靠全黨全社會的努力。其根本的前提，就是要黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合，“全黨全社會努力‘辦好’思政課”。我們要樹牢“辦好中國的事情，關鍵在黨”的堅定信念，不斷推進思政課教師隊伍的建設和發展，“理直氣壯開好思政課”。