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電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)研究

2020-02-24 07:09:21劉貞伶
檔案與建設(shè) 2020年1期
關(guān)鍵詞:電子檔案

劉貞伶

摘要:隨著法院對(duì)于電子證據(jù)的認(rèn)可,電子檔案作為證據(jù)的使用量有所增加。面對(duì)電子檔案數(shù)量急劇增長(zhǎng)的情況,如何確保有價(jià)值的信息能夠被固定并妥善保存,以維護(hù)電子檔案的法律證據(jù)價(jià)值成為關(guān)鍵問題。文章在闡釋電子檔案的概念、特征和探究國(guó)內(nèi)外電子檔案法律證據(jù)價(jià)值維護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從法律規(guī)定、技術(shù)手段、法律機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)四個(gè)方面提出電子檔案法律證據(jù)價(jià)值維護(hù)的建議。

關(guān)鍵詞:電子檔案;法律效力;證據(jù)價(jià)值

分類號(hào):G270.7

Research on the Maintenance of the Legal Evidence Value of Electronic Archives

Liu Zhenling

(School of Information Management of Peking University, Beijing, 100871)

Abstract:With the courts approval of electronic evidence, the use of electronic archives as evidence has increased. With the sharply increasing number of digital archives, how to ensure that valuable information can be fixed and kept properly to maintain the legal evidence value of electronic archives becomes a key issue. On the basis of explaining the concept and characteristics of electronic archives and exploring the status quo of the maintenance of the value of legal evidence in electronic archives at home and abroad, the proposals for the maintenance of the value of legal evidence in electronic archives are put forward from four aspects: legal provisions, technical means, legal institutions and archives institutions.

Keywords:Electronic Archives; Legal Effect; Evidence Value

社會(huì)活動(dòng)的開展越來越依賴計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng),由此生成的信息逐漸增多,這對(duì)法律領(lǐng)域與檔案領(lǐng)域都產(chǎn)生了極大的影響。根據(jù)《2017年度全國(guó)檔案行政管理部門和檔案館基本情況摘要》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:“截至2017年底,館藏電子檔案162.9萬(wàn)GB,其中,文書類電子檔案84.2萬(wàn)GB,數(shù)碼照片26.3萬(wàn)GB,數(shù)字錄音、數(shù)字錄像52.5萬(wàn)GB”。[1]隨著電子檔案資源在數(shù)據(jù)總量和數(shù)據(jù)類型上日趨豐富,館藏檔案形成了以電子檔案為主體,多種載體檔案并存的館藏結(jié)構(gòu)。這些電子檔案是對(duì)社會(huì)活動(dòng)的歷史記錄,能夠在解決爭(zhēng)端、處理案件和法律訴訟中發(fā)揮作用,也是企業(yè)、個(gè)人利用法律武器進(jìn)行維權(quán)的依據(jù)。

目前,學(xué)者們對(duì)于電子檔案法律證據(jù)價(jià)值維護(hù)的研究集中在探討電子檔案的定義與特征、電子檔案的證據(jù)資格、電子檔案的法律認(rèn)可度、電子檔案法律效力的保障措施四個(gè)方面。熊煒認(rèn)為具有保存價(jià)值的電子文件經(jīng)過收集、整理歸檔后成為電子檔案[2];林艷認(rèn)為電子檔案滿足客觀性、相關(guān)性、合法性,其具有法律證據(jù)資格[3];王曉玲指出雖然電子檔案與其他證據(jù)一樣并非是絕對(duì)保真的,但是電子檔案如果被其他證據(jù)所證實(shí),就可以具有作為證據(jù)材料來輔助與完善案件處理的資格[4]。關(guān)于電子檔案的法律認(rèn)可度,大部分學(xué)者認(rèn)為主要障礙在于其原始性與真實(shí)性難以認(rèn)定。例如,王敬政認(rèn)為從檔案實(shí)態(tài)到虛擬態(tài)的轉(zhuǎn)化過程易受人為因素的破壞,從而影響電子檔案的客觀性與真實(shí)性,進(jìn)而影響電子檔案的憑證作用與法律效力[5];康燕玲談到了由電子文件可分離性造成的穩(wěn)定性問題[6]。學(xué)者們對(duì)于電子檔案法律效力保障措施的看法主要集中在技術(shù)層面與法律層面。例如,孫兆偉談到電子簽名技術(shù)對(duì)于數(shù)據(jù)保全的重要性[7];胡丹進(jìn)行了基于實(shí)踐的認(rèn)證系統(tǒng)保全的相關(guān)研究[8]。但是這一領(lǐng)域研究成果總體較少,且主要集中在2010年以前,對(duì)于國(guó)外的實(shí)踐現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新措施談及較少。因此,筆者擬在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后,對(duì)電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)提出拙見。

1電子檔案的概念與特征闡釋

隨著社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用在檔案領(lǐng)域,產(chǎn)生了大量的電子檔案。國(guó)家檔案局在《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》中指出,電子檔案是具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子文件[9]。《電子簽名法》中指出數(shù)據(jù)電文是以電子、光學(xué)、磁或類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息;電子簽名是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。電子證據(jù)以電子數(shù)據(jù)為本質(zhì),具有多種表現(xiàn)形式[10]。筆者認(rèn)為,電子檔案在形式上屬于電子證據(jù),且與數(shù)據(jù)電文、電子簽名具有共同的本質(zhì)。從理論上講,電子檔案滿足作為訴訟證據(jù)的三個(gè)基本特征,即電子檔案具有客觀性、關(guān)聯(lián)性與合法性。檔案是原始的信息記錄,任何一項(xiàng)工作和生產(chǎn)活動(dòng)形成的檔案之間都有著密切聯(lián)系,并且電子檔案能夠按照法定程序被收集和運(yùn)用。但是值得注意的是,相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,電子檔案的載體具有多樣性,其所依賴的磁性存儲(chǔ)介質(zhì)、光盤存儲(chǔ)介質(zhì)等存在載體壽命短、介質(zhì)穩(wěn)定性差等缺點(diǎn),這使電子檔案存在被改動(dòng)的可能。在發(fā)揮檔案的法律證據(jù)價(jià)值時(shí),如果檔案本身內(nèi)容有誤,無(wú)論檔案與案件具有多大的關(guān)聯(lián)性,都無(wú)法作為證據(jù)使用。也正因如此,人們對(duì)其法律效力的認(rèn)可度有著爭(zhēng)議。電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)是對(duì)電子檔案的真實(shí)性和證明力的維護(hù),它貫穿在電子檔案法律證據(jù)價(jià)值發(fā)揮及電子檔案資源的長(zhǎng)久保存過程中。

2電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)現(xiàn)狀

2.1法律規(guī)定

(1)肯定不同種類電子證據(jù)的法律效力

在法律方面,各國(guó)陸續(xù)新增了一系列新的法律框架,逐步肯定了電子證據(jù)的法律效力,其主要目的是維護(hù)電子檔案的法律證據(jù)價(jià)值、加強(qiáng)索賠管理、防范和控制訴訟風(fēng)險(xiǎn)。“英聯(lián)邦證據(jù)法”放寬并在某些情況下取消了對(duì)訴訟中可以接受的證據(jù)的限制,使法院能夠獲得更多的相關(guān)證據(jù),以便查明事實(shí)[11]。此外,加拿大也通過《統(tǒng)一電子證據(jù)法》《個(gè)人信息保護(hù)和電子文件法》等有關(guān)法律明確電子證據(jù)的價(jià)值。而我國(guó)的訴訟法也逐步給予了電子證據(jù)獨(dú)立的合法地位,例如,《電子簽名法》明確了電子簽名和數(shù)據(jù)電文的含義,肯定了電子簽名與數(shù)據(jù)電文的法律效力與證據(jù)作用;《電子商務(wù)法》則肯定了電子合同與電子發(fā)票的法律效力與證據(jù)作用。

(2)明確電子證據(jù)同等證明力的條件

法國(guó)頒布了新的法律證據(jù)制度,提出如果能夠明確識(shí)別作者并且文件的完整性得到保留,電子檔案和紙質(zhì)檔案就具有相同的法律證據(jù)價(jià)值[12]。《比利時(shí)數(shù)字法》將電子簽名和電子身份認(rèn)證有關(guān)的電子信息服務(wù)條例的一些條款納入了比利時(shí)經(jīng)濟(jì)手冊(cè),這項(xiàng)法律為電子存檔定義了一個(gè)額外的法律框架,并確保保存在合格檔案系統(tǒng)中的電子文件能夠隨著時(shí)間的推移保持其法律價(jià)值[13]。我國(guó)在2019年公布并施行《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,其第十二條指出,符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力,第十三條也明確了電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力[14]。

2.2技術(shù)手段

(1)更新信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與更新主要包括系統(tǒng)和工具、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)容量、數(shù)據(jù)完整性和信息系統(tǒng)安全性。在可信的電子對(duì)象存儲(chǔ)庫(kù)中存儲(chǔ)內(nèi)容,并在其整個(gè)生命周期中提供對(duì)內(nèi)容的持續(xù)管理和訪問。例如,聯(lián)合國(guó)檔案館將由國(guó)家數(shù)字化管理聯(lián)盟(National Digital Stewardship Alliance,NDSA)創(chuàng)建的數(shù)字保存成熟度模型作為其衡量數(shù)字館藏保存水平的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字保存成熟度模型根據(jù)儲(chǔ)存位置、數(shù)據(jù)完整性、信息安全、元數(shù)據(jù)、文件格式和物理介質(zhì)6個(gè)要素對(duì)數(shù)字館藏的保存水平進(jìn)行評(píng)估。目前,聯(lián)合國(guó)檔案館已經(jīng)測(cè)試了一組開源工具,并將其應(yīng)用于數(shù)字館藏的長(zhǎng)期保存中[15]。這也為電子檔案的保存提供了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

(2)借鑒司法鑒定技術(shù)

英國(guó)數(shù)字保存聯(lián)盟(Digital Preservation Coalition,DPC)提出,信息處理必須具有適當(dāng)?shù)拿舾行院桶踩裕瑫r(shí)要明確保護(hù)其證據(jù)價(jià)值,而檔案人員和其他存儲(chǔ)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員可從司法鑒定技術(shù)中受益,以解決電子檔案的真實(shí)性、問責(zé)性和訪問性問題[16]。司法鑒定技術(shù)正在進(jìn)一步處理來自移動(dòng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)上的信息,包括實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、云服務(wù)等內(nèi)容。實(shí)際上,電子檔案保管員和司法專家都需要監(jiān)控和了解如何使用技術(shù)來創(chuàng)建、存儲(chǔ)信息,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和最佳做法負(fù)責(zé)任地管理這些信息。電子檔案的法律證據(jù)價(jià)值維護(hù)可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù),通過提取和挖掘相關(guān)的元數(shù)據(jù)和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下細(xì)粒度的訪問控制與審計(jì)管理。

(3)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)

區(qū)塊鏈誕生以來主要解決交易的信任和安全問題,而該技術(shù)也同樣適用于需要高度保真的法律證據(jù)。2018年,英國(guó)司法部下屬的英國(guó)法院和法庭服務(wù)(HMCTS)和英國(guó)內(nèi)閣辦公室開放創(chuàng)新小組舉行了聯(lián)合會(huì)議,旨在推動(dòng)對(duì)分布式分類賬本技術(shù)(Distributed Ledger Technology,DLT)的研究,并在區(qū)塊鏈平臺(tái)上開展電子證據(jù)的存儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目,即建立區(qū)塊鏈和通過數(shù)字賬簿協(xié)助法院改革[17]。國(guó)內(nèi)的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院也應(yīng)用了區(qū)塊鏈技術(shù)來定紛止?fàn)帲闺娮幼C據(jù)的生成、存儲(chǔ)、傳播和使用全流程可信。目前,以區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的新技術(shù)正在逐步探索與應(yīng)用中,智慧法院建設(shè)的步伐也在逐步加快,但是總的來說整個(gè)取證體系并未完全成熟。一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)主要還停留在在存證階段,而取證階段的不可信風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。另一方面,區(qū)塊鏈中私鏈的節(jié)點(diǎn)質(zhì)量雖然比較高,但是節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)很少,在一定程度上可能帶來更多風(fēng)險(xiǎn)。

(4)開發(fā)符合電子檔案“單套制”管理要求的檔案系統(tǒng)

除了應(yīng)用技術(shù)手段來解決電子檔案在法律證據(jù)價(jià)值發(fā)揮過程中存在的問題以外,電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)還應(yīng)該關(guān)注電子檔案的長(zhǎng)期保存問題。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過一系列技術(shù)的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子文件的全程管理,保障電子檔案“單套制”管理模式的運(yùn)行。例如,其開發(fā)的電子文件歸檔和電子檔案管理原型系統(tǒng),可以通過定期檢測(cè)各項(xiàng)電子文件歸檔的指標(biāo)來保障電子文件長(zhǎng)期可用[18]。隨著信息系統(tǒng)環(huán)境的復(fù)雜化,電子檔案的種類增多,帶來了一系列管理難題,如電子文件容易被修改和入侵、云存儲(chǔ)空間的不足等。從電子檔案的雙套制管理向單套制管理模式的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,應(yīng)用技術(shù)還需要逐步完善。

2.3法律機(jī)構(gòu)

當(dāng)前,法律機(jī)構(gòu)順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展潮流,積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),以維護(hù)電子證據(jù)的法律效力和推動(dòng)法律機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》第十一條指出,當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù),通過電子簽名、可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺(tái)認(rèn)證,能夠證明其真實(shí)性的,互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)[19]。例如,浙江法院開發(fā)了材料收發(fā)及智能卷宗系統(tǒng),能夠自動(dòng)編目、排序,法官完成目錄校驗(yàn)后可一鍵歸檔,避免二次掃描影響效率,這有利于形成完整無(wú)誤的電子檔案。

2.4檔案機(jī)構(gòu)

除了法律機(jī)構(gòu)以外,檔案機(jī)構(gòu)也主動(dòng)對(duì)電子檔案法律證據(jù)價(jià)值采取了維護(hù)措施。例如,澳大利亞國(guó)家檔案館中已有一個(gè)專門的分類是有關(guān)證據(jù)文件,其中包括澳大利亞證據(jù)法、保留法律程序文件、文件銷毀和法律訴訟等。國(guó)家檔案館建議各機(jī)構(gòu)制定合理的程序來監(jiān)測(cè)很有可能在當(dāng)前或未來的法律訴訟中被用作證據(jù)的機(jī)構(gòu)文件,并且應(yīng)當(dāng)確保文件不被銷毀。在特定情況下,檔案館還可以發(fā)布正式的"處置凍結(jié)"通知,暫停銷毀已查明問題有關(guān)的記錄[20]。而反觀國(guó)內(nèi),浙江省檔案館建設(shè)了電子檔案長(zhǎng)久保存系統(tǒng),通過透明加密技術(shù)和量子安全存儲(chǔ)技術(shù)、OFD格式轉(zhuǎn)換工具、可信時(shí)間戳等對(duì)接收進(jìn)館的電子檔案實(shí)施出入庫(kù)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全流程有效管理與安全可溯[21]。

3電子檔案法律證據(jù)價(jià)值的維護(hù)建議

3.1法律規(guī)定

國(guó)家對(duì)電子檔案的法律效力已經(jīng)有了進(jìn)一步的規(guī)范與要求,法律法規(guī)的不斷完善對(duì)于維護(hù)和發(fā)展電子檔案作為法律證據(jù)這一基本目標(biāo)確有其進(jìn)步意義。目前有關(guān)電子證據(jù)的法律規(guī)定已經(jīng)較為完善,但是由于電子檔案涉及長(zhǎng)久保存的問題,國(guó)家機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步對(duì)電子檔案進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和說明,以提升電子檔案的法律效力和法律地位。

3.2技術(shù)手段

(1)建設(shè)法律證據(jù)平臺(tái)

在信息時(shí)代,如何將新技術(shù)運(yùn)用到檔案管理中,在保障檔案真實(shí)性、完整性的同時(shí)發(fā)展其利用服務(wù)職能是修訂檔案法時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)建設(shè)一個(gè)法律證據(jù)平臺(tái),推動(dòng)各部門對(duì)電子檔案信息的互信、互認(rèn),實(shí)現(xiàn)電子檔案歸檔的全流程管理。利用分布式賬本技術(shù),并且采用私鏈錨定公鏈的方式,減小數(shù)據(jù)庫(kù)被攻擊的可能性,從而保障數(shù)據(jù)的安全性。對(duì)于第三方的存證平臺(tái),我們應(yīng)當(dāng)利用加密的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)取證,并且要注重取證后的驗(yàn)證。

(2)完善電子檔案長(zhǎng)期保存系統(tǒng)

電子檔案在長(zhǎng)久保存過程中面臨著很多的挑戰(zhàn),包括載體脆弱性、信息安全問題等。這對(duì)電子檔案管理各個(gè)階段所產(chǎn)生的元數(shù)據(jù)的安全記錄與保存提出了要求。筆者認(rèn)為,對(duì)于適合“單套制”管理的電子文件歸檔和電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞電子檔案的管理要求,應(yīng)用元數(shù)據(jù)采集、電子認(rèn)證等技術(shù),推動(dòng)電子檔案的長(zhǎng)久保存,維護(hù)電子檔案的證據(jù)價(jià)值與法律效力。

3.3法律機(jī)構(gòu)

(1)精簡(jiǎn)歸檔

電子檔案作為原始憑證,對(duì)法律機(jī)構(gòu)有著重要的證據(jù)價(jià)值。法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理應(yīng)用電子檔案自助查詢系統(tǒng),在便于保管的同時(shí)充分開發(fā)檔案資源,建立良好的檔案管理體系,努力實(shí)現(xiàn)以電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔的案件歸檔方式,促進(jìn)精簡(jiǎn)歸檔常態(tài)化。此外,法律機(jī)構(gòu)在對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行歸檔時(shí),可以采用檔號(hào)合并裝訂等方式,提升空間利用率。法律機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)館藏資料進(jìn)行數(shù)字化加工,及時(shí)將庫(kù)存卷宗錄入數(shù)字檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字化存檔。

(2)線下與線上立案

當(dāng)事人及代理人可以通過線下和線上兩種方式進(jìn)行立案。通過線下立案時(shí),在辦理過程中產(chǎn)生的文書掃描工作,法院可以采用外包的方式,確保案件材料能夠隨案隨掃,并實(shí)現(xiàn)結(jié)案端的檔案數(shù)字化。通過網(wǎng)上立案平臺(tái)提交的案件,法院應(yīng)當(dāng)逐步形成電子卷宗收集、保存、歸檔等全流程管理模式,推進(jìn)電子檔案由電子卷宗隨案同步產(chǎn)生和深度運(yùn)用。

3.4檔案機(jī)構(gòu)

(1)發(fā)揮檔案部門的作用

筆者認(rèn)為,檔案部門作為證據(jù)流轉(zhuǎn)過程中的關(guān)鍵一環(huán),也應(yīng)發(fā)揮其權(quán)威作用。首先,檔案部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法律部門的合作,促進(jìn)立法規(guī)范。其次,檔案部門應(yīng)該積極進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范處理文件,進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)于檔案工作的認(rèn)識(shí)。企業(yè)檔案不僅具有重要的信息價(jià)值,而且具有證據(jù)價(jià)值,這些檔案涉及企業(yè)自身的利益甚至社會(huì)的穩(wěn)定。再次,檔案部門應(yīng)當(dāng)整合各方面的檔案信息資源,規(guī)范檔案管理流程,在檔案工作流程以及長(zhǎng)期保存中都應(yīng)該對(duì)電子檔案采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,提供全流程長(zhǎng)久保存管理,包括系統(tǒng)管理與設(shè)備控制、數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)遷移、監(jiān)控服務(wù)與掃描檢測(cè)等,提高檔案服務(wù)質(zhì)量。最后,檔案部門可以進(jìn)一步宣傳檔案工作,傳播檔案知識(shí),弘揚(yáng)檔案文化,發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能,進(jìn)而提升社會(huì)檔案意識(shí),這也一定程度上有利于證據(jù)的保全。

(2)提高檔案人員的素質(zhì)

檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的技能培訓(xùn),使人為因素對(duì)電子檔案的影響減少,以確保電子檔案的原始性和真實(shí)性。首先,檔案人員應(yīng)當(dāng)加深對(duì)電子檔案的理解,將其以保存紙質(zhì)檔案為主的傳統(tǒng)思維方式向以保存電子檔案為主的思維方式轉(zhuǎn)變。其次,檔案人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)對(duì)電子檔案的管理,其管理方式與紙質(zhì)檔案有所不同,尤其要注意電子文件的持續(xù)可讀性、保存與備份等。總之,檔案人員應(yīng)當(dāng)在掌握電子檔案特性的基礎(chǔ)上,結(jié)合檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),提高自身的素質(zhì),以適應(yīng)檔案工作不斷發(fā)展的需要。

4結(jié)語(yǔ)

總體而言,維護(hù)電子檔案的法律證據(jù)價(jià)值,也就是維護(hù)電子檔案的真實(shí)性與證明力,都還需要從各方面進(jìn)一步完善。目前,雖然電子證據(jù)已經(jīng)具有正式的法律地位,但是法律法規(guī)尚未對(duì)電子檔案的具體應(yīng)用進(jìn)行明確規(guī)范,技術(shù)層面也有待進(jìn)一步發(fā)展。我們需要從電子檔案資源在長(zhǎng)久保存和法律證據(jù)價(jià)值發(fā)揮過程中存在的問題入手,加強(qiáng)檔案機(jī)構(gòu)與法律機(jī)構(gòu)的合作,相互借鑒。維護(hù)電子檔案證據(jù)價(jià)值,發(fā)揮其法律效力,不僅能夠推動(dòng)立法的完善、提升政府部門的工作效能、保障企業(yè)與個(gè)人的合法利益,還能夠使檔案和檔案工作更受保護(hù)和重視,推動(dòng)檔案的現(xiàn)代化管理。

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