鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下欠發(fā)達區(qū)域新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展
——以韶關市為例

王明星，趙 鑫，侯 兵

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學院 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院；2.仲愷農(nóng)業(yè)工程學院 園藝園林學院，廣東 廣州 510225）

黨的十九大報告指出：“要滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新引領，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，做大做強現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，建設社會主義文化強國”［1］。廣東省 2017年經(jīng)濟總量為 89 705億元，珠三角地區(qū)占了近八成，粵東西北山區(qū)只占兩成。韶關市位于廣東、湖南和江西三省交界處，總面積約18 218.06平方公里，占廣東省陸地面積的10.13%，下轄3區(qū)7縣（市），其佛教文化、丹霞地質文化、客家文化、瑤族文化、名人文化、古村落景觀文化等各類文化資源豐富，但2017年的經(jīng)濟總量只為1 338億元，在廣東21個地級市中排第15位，屬于粵北山區(qū)的欠發(fā)達城市。

進入新世紀以來，勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去往日優(yōu)勢，新型文化業(yè)態(tài)異軍突起成為新的經(jīng)濟增長點。本文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，運用文獻研究、田野調查、訪問座談等多種調查方法，對韶關市新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展類型進行研究探索，從而有針對性地提出加快韶關市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的對策。這對廣東欠發(fā)達的粵東西北山區(qū)尋找新的區(qū)域增長點，形成新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有重大意義，也是未來欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的路徑與方向。

聯(lián)合國教科文組織對文化的定義是：社會或某一社群在精神、物質、智力和情感特征方面的與眾不同的傾向，除了藝術、文學、生活方式和生存方式之外，還包括信仰、傳統(tǒng)和價值系統(tǒng)［2］。聯(lián)合國教科文組織對文化產(chǎn)業(yè)的定義是：按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動［3］。2018年，國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》中，將文化及相關產(chǎn)業(yè)概念界定為：為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合［4］。分類標準將原來的大類由10個修訂為9個，中類由50個修訂為43個，小類由120個修訂為146個［5］。其領域分為兩類：一是文化核心領域，包括新聞信息服務、內容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營和文化娛樂休閑服務；二是文化相關領域，包括文化輔助生產(chǎn)和中介服務、文化裝備生產(chǎn)和文化消費終端生產(chǎn)（制造和銷售）［5］。

我國文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展時間不長，至今為止才走過40余年歷程，經(jīng)歷了萌芽期（1978-1991年）、成長期（1992-2001年）、成熟期（2002-2011年）、繁榮期（2012年至今）四個階段。2019年8月，筆者選擇“中國知網(wǎng)”作為文獻研究的檢索工具，搜索主題為“新型文化業(yè)態(tài)”的文獻，結果顯示從1984年至2019年共有文獻102篇。進入21世紀以后，國家加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，許多學者開始對新型文化業(yè)態(tài)展開深入研究，文獻數(shù)量逐年增長。

從文獻研究的內容來看，國內學者主要側重于全國以及省級文化業(yè)態(tài)發(fā)展的大方向、新型文化業(yè)態(tài)的培育研究，而市級層面的研究多為發(fā)達地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)的研究相對較少。李寧等認為新型文化業(yè)態(tài)是文化產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展以及高新科技在文化產(chǎn)業(yè)領域的廣泛應用背景下出現(xiàn)的一種新形態(tài)、新走向［6］。薛賀香認為以“IP+”為核心的內容產(chǎn)業(yè)以及集群化發(fā)展將成為中國新型文化業(yè)態(tài)未來的發(fā)展方向和戰(zhàn)略選擇［7］。新型文化業(yè)態(tài)是指基于文化產(chǎn)業(yè)內部價值鏈和外部產(chǎn)業(yè)鏈的分化和融合、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的融合，依托信息科學、生物科學、材料科學、認知科學等形成的企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)［8］。文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)不僅能夠擴大內需，更為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了重要著力點［9］。新型文化業(yè)態(tài)具有特殊的內涵和特征，在某種程度上代表文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向，促使文化產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)技術、產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)主體三大態(tài)勢轉型［10］。

一、韶關市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2015年，韶關市的經(jīng)濟總量為1 149.98億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值30.7億元；2016年，韶關市的經(jīng)濟總量為1 218.4億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值32.8億元。這兩年文化產(chǎn)業(yè)占本地區(qū)經(jīng)濟總量的比重均為2.7%。

（一）主要類別及經(jīng)營情況

截至2017年底，韶關有文化及相關行業(yè)經(jīng)營單位2 800多家，文化產(chǎn)業(yè)類別有：出版發(fā)行、廣告、娛樂、會展、廣電服務、文化藝術服務以及文化產(chǎn)品制造業(yè)等。經(jīng)營情況：（1）新聞出版類。印刷企業(yè)96家；公開出版發(fā)行的圖書企業(yè)300多家。（2）廣播電影電視類。廣播電視臺9家；影劇院23個；有線電視用戶62萬戶。（3）文化娛樂類。文化經(jīng)營單位432家；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營單位7家；藝術品經(jīng)營單位27家；演出經(jīng)紀機構1家；藝術培訓機構16個；廣告企業(yè)1 200多家；美術館3個；網(wǎng)吧204家；休閑健身機構38間。（4）重點文化產(chǎn)業(yè)園。南雄羅曼水晶鋼琴生產(chǎn)基地、珠璣文化產(chǎn)業(yè)園、翁源蘭花文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、始興盛怡文具制筆產(chǎn)業(yè)園、新豐云髻山文化產(chǎn)業(yè)園。

（二）中心城區(qū)發(fā)展情況

韶關中心城區(qū)包括湞江區(qū)、武江區(qū)和曲江區(qū)。武江區(qū)的西河體育中心是市民舉行文化活動的場所；湞江區(qū)的風度步行街是韶關最繁華的步行街；北江中路的“江畔歷史文化雕塑長廊”有一系列的韶關歷史名人雕像；曲江區(qū)的“馬壩油粘米”被列為國家地理標志保護產(chǎn)品；太傅廟、南華寺對當?shù)氐澜毯头鸾涛幕瘋鞑サ挠绊懀魂P于“小島歷史文化街區(qū)”的建設，相關部門提出要圍繞“小島風情，韶關記憶”這一理念來打造；目前政府部門正在進行城市歷史街區(qū)的整理和規(guī)劃，計劃打造中心區(qū)旅游客廳，把旅游項目、文化產(chǎn)業(yè)積聚起來，使得小島地區(qū)成為韶關文化產(chǎn)業(yè)的中心和樞紐。當前小島地區(qū)“百年東街”大規(guī)模開發(fā)比較有代表性的有三個：廣富新街、廣州會館和斌廬展覽館。

（三）韶關市文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，韶關市的文化產(chǎn)業(yè)日臻完善，但相比較文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市來說仍存在不足之處。（1）優(yōu)勢方面：韶關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的政策優(yōu)勢；黨和政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；雄厚的工業(yè)基礎，便利的交通條件，優(yōu)越的地理位置，良好的氣候環(huán)境，豐富的自然資源和人文資源為韶關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。（2）機遇方面：新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動力；珠三角強大的輻射帶動力為韶關提供了廣闊的融合發(fā)展空間。（3）弱勢方面：經(jīng)濟總量不高導致政府對公共文化事業(yè)的投入力度不足；文化專業(yè)院校缺乏，專業(yè)設置較少；由于就業(yè)機會較少，很多本地高校培養(yǎng)的大學生外流到珠三角；文化企業(yè)總體還是中小企業(yè)為主，在資金來源、技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)意和營銷等方面都受到限制。（4）競爭方面：韶關與江西的贛州、湖南的郴州以及粵東西北地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、招商引資等方面會有產(chǎn)業(yè)競爭的威脅；開發(fā)強度過高會導致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化的趨勢；社會轉型時期出現(xiàn)的社會不公、誠信缺失、道德滑坡等問題與各種社會思潮交織影響。

二、韶關市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展類型

通過研究國內外新型文化業(yè)態(tài)的相關文獻，分析韶關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，總結出韶關市新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型有以下三種。

（一）韶關文化旅游的四大品牌

進入新世紀以來，韶關市大力挖掘、開發(fā)文化旅游資源，打造了具有當?shù)靥厣奈幕糜嗡拇笃放啤＃?）大丹霞——“丹霞地貌”的命名地。“大丹霞”其文化核心產(chǎn)品可衍生出多層次、多領域的文化產(chǎn)業(yè)。丹霞景區(qū)旅游產(chǎn)品與基本服務行業(yè)構成旅游產(chǎn)業(yè)核心層（韶石山、巴寨、錦江等）；環(huán)繞丹霞山的八顆明珠構成外圍層（水上入口綜合服務區(qū)、博士生態(tài)園、寶能國際旅游度假區(qū)、夢幻丹霞、古洋水鄉(xiāng)度假區(qū)、升源溫泉度假區(qū)、灜楓溫泉、丹霞山1號）；相關生產(chǎn)性和服務性產(chǎn)業(yè)部門依托丹霞山的品牌效應，打造旅游產(chǎn)業(yè)的相關層（丹霞茶葉、丹霞水果等）。（2）大南華——“南禪宗”的發(fā)源地。“大南華”是省、市“十三五”規(guī)劃的重點項目，以南華寺為中心，禪宗文化圣地和馬壩人遺址為依托，通過開發(fā)“禪宗文化”這一品牌，將其打造成為中國第一祈福名城。（3）大南嶺——“高山民族”的聚居地。“大南嶺”將大南嶺、大峽谷、大云門、大瑤寨、大南湖這五大旅游特色名片進行串聯(lián)，以瑤族文化為依托發(fā)展全域旅游。（4）大珠璣——“廣府人”的開基祖地。南雄是廣府人的開基祖地，是中原移民南下廣東的第一站，從南雄珠璣巷外遷出去的有179姓，其后裔遍布全球，人口總數(shù)多達7 000多萬。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型文化業(yè)態(tài)轉型發(fā)展的案例

文化產(chǎn)業(yè)是一種可疊加的新型業(yè)態(tài)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既相適應、又相重疊，以下三種類型均是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展過渡的典型事例。（1）“東湖坪文筆特色小鎮(zhèn)”——打造多功能于一體的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)目前有企業(yè)20多家，包括文具企業(yè)10家，由文具制筆生產(chǎn)加工向文具制筆產(chǎn)業(yè)延伸，結合東湖坪省級旅游名村打造“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的格局。（2）“翁源蘭花種植基地”——依托蘭花打造蘭花特色小鎮(zhèn)。1998年，翁源開始引進蘭花種植，如今已成為中國最大的蘭花生產(chǎn)聚集區(qū)。走進翁源，不僅有國蘭、洋蘭等諸多蘭花品種的生產(chǎn)基地，更有產(chǎn)、供、銷一條龍以及一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。（3）“仁化智能木業(yè)有限公司”——玩具制造與文化創(chuàng)意協(xié)同發(fā)展。公司創(chuàng)辦于1996年，占地面積3萬平方米，車間面積1萬平方米，場內設有倉庫、宿舍、飯?zhí)玫雀綄僭O施，不僅生產(chǎn)制造玩具，還包括研發(fā)設計，產(chǎn)品遠銷歐美市場。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游的文化轉向

以原有的旅游資源作為吸引物，以“旅游吸引物+創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作為新的旅游資源，進行營銷、宣傳和發(fā)展。（1）探索農(nóng)旅結合發(fā)展——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與田園綜合體項目。2018年，按照廣東省創(chuàng)建50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的要求，首批翁源蘭花產(chǎn)業(yè)園和新豐茶葉產(chǎn)業(yè)園成功入選，第二批樂昌香芋產(chǎn)業(yè)園和乳源蔬菜產(chǎn)業(yè)園也成功入選。按照省政府要求，這些產(chǎn)業(yè)園必須一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合，協(xié)調發(fā)展。田園綜合體項目通過開展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家體驗、新型民宿等方式，讓農(nóng)民充分參與其中，并獲取報酬。（2）順德美的和的慈善基金會——鄉(xiāng)村改造的發(fā)展愿景。2018年5月，順德美的和的慈善基金會選定南雄市角灣村、中站村、泰源村、梅嶺村，仁化縣坪崗村、河富村、新龍村、高蓮村、車灣村這9個村落，通過挖掘鄉(xiāng)村特色、文化與故事，進行鄉(xiāng)村改造的試點，加快鄉(xiāng)村振興。村落改造需要第一產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)，當?shù)卣痛壬苹饡暮献魇青l(xiāng)村改造能順利進行的有力保障。

三、韶關市新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展對策

韶關市新型文化業(yè)態(tài)未來發(fā)展的對策有：（1）思想維度（觀念與創(chuàng)新、戰(zhàn)略與規(guī)劃）。樹立經(jīng)濟與文化相互促進的新觀念，把創(chuàng)新能力的培養(yǎng)放到首位，加快新技術的開發(fā)與運用，加強企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新步伐，建設“創(chuàng)意韶關”。做好戰(zhàn)略性規(guī)劃，并從全市的層面來做文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點在文化旅游業(yè)、新型文化業(yè)態(tài)以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、歷史街區(qū)和古村落等相關領域進行發(fā)展，形成一種全新的規(guī)劃布局。（2）格局維度（政策與體制、市場與結構、城區(qū)與周邊）。健全文化領域的相關政策，加大文化體制的改革力度。大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)下的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)動發(fā)展。韶關的中心城區(qū)，著重打造核心領域產(chǎn)品，其他縣（市）發(fā)揮自身優(yōu)勢，著重打造外圍及相關層產(chǎn)品。（3）操作維度（人才培養(yǎng)與資金投入、文化積淀與品牌建設）。聯(lián)合高校或培訓機構，加強國內外的文化交流與合作，同時引進高層次、高素質人才。加大對文化產(chǎn)業(yè)相關領域的資金投入，加快建設城市標志性建筑，提高文化基礎設施覆蓋率。韶關文化旅游的四大品牌有更大的挖掘潛力，東湖坪文筆特色小鎮(zhèn)、翁源蘭花種植基地、仁化智能木業(yè)有限公司均屬初具雛形，今后上臺階、上規(guī)模、上水平，更需要政府和有關部門的指導與引導。發(fā)揮自身優(yōu)勢，促成文化品牌效應，突出“個性”，更需在“獨”和“特”兩個字上下功夫。