胡秋蘭,趙三銀,吳邵蘭
(1. 韶關學院 教務處;2.韶關學院 校長辦公室;3.韶關學院 教學質量監控與評估中心,廣東 韶關 512005)
進入新時代,我國經濟發展方式的轉變和產業結構的升級對人才培養提出了新的要求?!冬F代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》(教發[2014〕6號)指出:“鼓勵本科高等學校與示范性高等職業學校通過合作辦學、聯合培養等方式培養高層次應用技術人才。”[1]培養高素質應用型人才必須開展協同育人,高等教育當前的緊迫任務是改革普通本科人才培養模式、構建現代職業教育體系。經濟社會發展需要和學生就業需求等都要求本科高職院校發揮主體作用、行業企業參與人才培養?;诶嫦嚓P者理論,審視現有高職本科協同人才培養模式,分析利益相關者的訴求,實現利益相關者的共贏,改革高職本科協同人才培養模式,提高高職本科協同人才培養的質量。
利益相關者理論起源于企業管理領域。弗里曼(Freeman)指出任何能夠影響企業組織目標的人或群體都是利益相關者——“行為影響他人或被影響的個人或群體?!保?]利益相關者理論認為企業管理層在經營決策中需要考慮利益相關者的合理訴求,平衡處理與不同利益相關者的關系,爭取利益相關者的共贏,最終實現戰略目標[3]。該理論提供了一種探討問題的方法和角度,要識別利益相關者(尤其是主要利益相關者),分析各利益相關者的訴求及其可能產生的影響,全面考慮利益相關者的相關假設和影響方式,使問題得到合理解決。高職本科協同人才培養是多主體共同作用的過程,符合利益相關者理論的特征,我們可以考慮用利益相關者理論分析高職本科人才培養模式,以期提高人才培養質量。
政府行為的出發點在于服務社會、維護人民的根本利益。政府可以制定系列政策,發揮政策引導、資金資助、監管評價等作用,以服務經濟社會發展,促進社會的進步與和諧。2011 年,《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》(教職成[2011]12 號)指出:“拓寬高等職業學校應屆畢業生進入本科學校應用性專業繼續學習的渠道。鼓勵高等職業學校與行業背景突出的本科學校合作探索高端技能型人才、應用型人才專業碩士培養制度?!保?]2013年,廣東省教育廳印發《廣東省教育廳關于2013年普通高校進行高級技術技能型人才培養試點工作的通知》(粵教高函[2013]17號),開始試點高職本科協同培養工作。
本科院校是高職本科協同人才培養的主體之一,是學生從高職院校畢業后繼續深造的場所。本科院校實施以學科體系為基礎的教育,著重培養學生的能力,提升學生的綜合素質,具有較完備的理論知識體系、較強的師資團隊及科研能力。
高職院校是協同培養學生前段教育的實施者,是高職本科協同人才培養的主體之一,以就業為導向,推行“工學結合、校企合作”人才培養模式,側重培養技術技能型人才。高職院校普遍具有深度合作的行業企業,具有較充足的實踐實訓資源和平臺、豐富的實踐教學經驗。
企業的重要目標是追求成本最低、經濟效益最優。企業參與人才培養過程,培養符合企業需要的員工;同時,與高職、本科院校開展產學研合作,儲備高層次人才,研發高水平科技成果并投入市場,爭取最大經濟和社會效益。
教師是人才培養的具體實施者,通過課程指導、實踐活動組織引導、學術科研啟蒙引領等一系列活動,培養學生的思維和能力,進而實現其教育目標及理想。學生是人才培養活動的直接體驗者和接受者,希望在學校的學習過程中,獲得職業技能,提高綜合能力,增強自身核心競爭力,為職業生涯發展做鋪墊。
高職本科協同人才培養,突破了人才培養層次制約,拓寬了高等職業院校畢業生進入本科學校應用型專業繼續深造的渠道,取得了較好的成效。但是,也存在人才培養銜接不夠、優勢互補不足、資源共享不充分等問題。
目前,高職本科協同人才培養過程中,行業企業參與到辦學過程中的較少,人才培養的主體是高職院校和本科院校。人才培養方案制定過程中沒有行業企業加入,人才培養目標定位沒有充分對接社會及企業對專業人才的崗位需求。傳統的本科階段教育,側重理論教學,實訓及實踐環節未得到強化,學生實訓實操能力鍛煉不夠。高職階段的培養,學校為了提高學生轉段考核通過率,增加了理論教學的占比,放棄了部分實踐實訓課程,學生實訓能力一定程度上被弱化了。
課程是實施教學活動的依據,實現人才培養目標的載體,是保障教學質量的關鍵。充分考慮行業企業用人需求,制訂科學合理的人才培養方案,構建有效銜接的課程體系是保證人才培養質量的首要因素。但課程銜接的職業能力層級分解不充分,存在課程設置重復、交叉或斷層,課程修讀順序缺乏內在銜接邏輯,知識結構不系統,課程體系銜接缺乏科學性。
高職本科教育的分管部門不同,統籌協調不夠,各自為政。人才培養主體責權利不明晰,缺乏實質性的溝通機制、激勵機制、共享機制、反饋調節機制和監督管理機制,合作多浮于表面,各自人才培養主體沒有充分發揮應有的作用。
在中高本銜接人才培養項目試點中,政府部門主要參與計劃管理,過程監管相對薄弱,對合作院校相關的政策性支持與指導幫助不夠,政府部門服務與監督職能未得到充分體現[5]。
高職本科協同人才培養,離不開政府部門的政策引領、經濟支持與監管評價。高職本科協同培養實踐能力強、綜合素質高的高級技術技能型人才,以支持經濟社會發展。政府應當在政策制定、資源供給和方向引導方面統籌規劃,同時,在高職本科協同人才培養的過程中進行監督評價,規范人才培養過程,保障人才培養質量。例如,廣東省高職本科協同培養工作開展以來,廣東省教育廳每年重新審批當年的高職本科協同培養項目,協同培養模式從最初的“2+2”拓展到 “2+2”“3+2”“4+0”等多種模式,參與協同培養的高職院校和本科院校逐年增加,合作的專業越來越多,招收的學生數越來越多。
建立高職本科協同人才培養一體化的課程體系,打破不同銜接段課程簡單的“加減剪裁”,建立與完善各學段的學分對接制度,推行選課制度,堅持科學教育和人文教育相結合,通識教育和專業教育相結合,擴大選專業、選課程、選教師、選進度等方面的彈性空間,明確高職本科協同人才培養方案的總學分和各學段學分,通過學分互認完全打通不同學段人才培養之間的藩籬。實施“學歷學位+職業資格”雙證制度,高職本科銜接完成規定要求后可獲得畢業證、學位證和高級職業資格證。通過建立學分對接和雙證制度,真正實現高職本科協同人才培養有效銜接。例如,韶關學院采用DACUM(課程開發)職業分析法,分析某職業(專業)的職業崗位、職業能力層級及職業生涯路徑,形成專業職業能力和職業素養清單,開展專業能力標準研制?;贒ACUM職業分析結果,以職業工作作為一個整體化的行為過程,構建“工作過程完整”的基于職業能力培養的高職本科銜接課程體系,實現高職本科職業能力層級的有效銜接。
充分發揮高職院校實訓實踐優勢,切實保證實踐技能培養質量。利用本科高校科研優勢,與高職院校、行業企業開展科研和教學資源建設,提高教師科研水平,促進教學質量提升。發揮行業企業對人才定位的精準判斷和實踐資源優勢。韶關學院建立健全“本科-高職-企業”共商機制,實現由單主體培養到“校—校—企”多主體協同育人的轉變,充分利用本科院校專業師資理論功底厚實、高職院校實訓平臺完善、企業對人才定位的精準判斷和企業的資源優勢,創新資源整合方式,優化資源要素結構,實現“1+1+1>3”的效果。
利益相關者的訴求是相互作用相互影響的,但又存在著顯著差異。如何采用有效的治理模式,保障合作共贏至關重要[6]。利益相關者共同治理模式是構建一種利益相關者共同管理、共同決策的機制。利益相關者共同治理模式下,本科高校、高職院校和行業企業聯合成立教學指導委員會,共同制定人才培養方案,共建育人平臺,共同培養師資,共同指導學生實踐實訓,共享建設成果,最終使學生獲得實現多元發展的機會,行業企業獲得優質的專業技術人才,高職、本科院校深化內涵建設,提升辦學層次與水平,促進經濟社會和諧發展。
建立完善內外部質量保障體系,組織多元質量監控隊伍,從外適質量、內適質量和個適質量三個維度進行評價和監控。外部體系引用第三方評價、畢業生跟蹤調查、走訪校友等;內部體系做到過程監控與結果監控相結合、常規監控與重點監控相結合、期中檢查和期末檢查相結合、自我評價和督導檢查相結合。韶關學院為保障應用型本科人才培養質量,制定《韶關學院高職-本科協同育人試點專業教學質量評價方案》。該方案以職業能力層級發展有效銜接理論為基礎,以達成學生職業能力核心要素為目標,全面考察合作高職院校專業建設現狀及存在問題,進一步強化內涵建設,突出專業特色。