交通事故責任認定書尚未作出，就不能申請工傷認定嗎

案例：

某公司的一名員工在上班途中與一輛小汽車發生剮蹭，摔傷了頭部。該員工要求公司申請工傷認定，但是公司發現道路交通管理部門還沒有作出最終的責任認定結論，因此拒不申請工傷認定。該員工想知道，如果交通事故責任認定書沒有作出，是不是就不能申請工傷認定？

解答：

根據《工傷保險條例》的相關規定，勞動者上下班途中受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當認定為工傷。

本案中，該員工是否在交通事故中承擔主要責任，需要以有權機構也就是道路交通管理部門出具的事故責任認定書為依據。在這一前提下，工傷認定機構才能作出是否認定工傷的決定。但是，這并不意味著只有出具了事故責任認定書，用人單位或勞動者才能申請工傷認定。

法律規定，如果用人單位或勞動者申請工傷認定時沒有提交這類工傷認定材料，工傷認定機構應當中止工傷認定。也就是說，事故責任是否認定，與工傷認定申請時限無關，只和作出工傷認定決定的時限有關。用人單位或勞動者仍然要按照工傷認定申請時限申報，工傷認定機構受理后，在事故責任認定書作出之前，工傷認定程序和時限中止。因此，公司的做法并不正確。

法律依據：

《工傷保險條例》第二十條規定：社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。

作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據的，在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間，作出工傷認定決定的時限中止。