論人臉識別的法律保護(hù)

【摘?要】當(dāng)前，人臉識別信息的應(yīng)用最為廣泛，而人工智能的快速發(fā)展，使得識別技術(shù)日趨成熟，以期在有效方便人們生活的同時，也能為社會帶來巨大的效益，但是人臉識別技術(shù)和信息的全面、無限的應(yīng)用，也給人們帶來了許多問題和風(fēng)險，例如，在技術(shù)的應(yīng)用場景中，添加人臉識別信息就可以滿足相應(yīng)的需求，而在應(yīng)用過程中，由于人臉經(jīng)常被曝光，因此，人臉識別信息的應(yīng)用是最困難的。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);人臉識別;法律保護(hù)

1人臉識別信息的特殊性

1.1人臉識別信息獲取設(shè)備的普遍性

對于人臉識別的硬件配置和設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性能要求不高。與此同時，獲取信息沒有嚴(yán)格的環(huán)境要求。移動電話或者攝像機(jī)可以接收面部識別信息，而移動電話和攝像機(jī)則是市場上常見的普通設(shè)備。因此，面部識別信息采集設(shè)備具有普遍性。

1.2人臉識別信息獲取過程的未知性

與其他生物特征信息相比，人臉識別技術(shù)的發(fā)展更加成熟，在采集過程中，不需當(dāng)事人的同意與合作，即可采集人臉識別信息，當(dāng)事人的臉部完全暴露于外界環(huán)境，信息采集可以通過普通設(shè)備完成。

2人臉識別信息的法律保護(hù)及局限

該方法對采集設(shè)備及采集環(huán)境的要求較低，且采集過程各方不需合作，導(dǎo)致暴露風(fēng)險高。為此，必須嚴(yán)格保護(hù)臉部識別信息，并按照法律標(biāo)準(zhǔn)對信息收集行為加以限制，以確保這種信息收集和獲取的合法性。但由于人臉識別信息的普遍性、唯一性和一致性，一旦公開，將會帶來嚴(yán)重的不良后果。我們還應(yīng)盡全力保護(hù)所收集的資料，嚴(yán)防資料外流或被非法利用，防止以合法的方式和渠道獲得和收集資料。與此同時，各種類型的他人信息，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以迅速采集到“數(shù)字人物肖像”，技術(shù)的發(fā)展使得個人隱私權(quán)和權(quán)利越來越容易受到侵害，因此，法律也應(yīng)該更加嚴(yán)格地保護(hù)技術(shù)的使用和結(jié)合。臉部信息的特殊性需要嚴(yán)格的法律保護(hù)。但由于我國尚未通過任何具體的立法或文件，因此，只有通過充分適用某些法律，才能盡可能地保護(hù)這些權(quán)利。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)積極將對個人數(shù)據(jù)的收集、儲存和使用進(jìn)行監(jiān)管，并將對其行為負(fù)責(zé)，這一點雖然不符合法律規(guī)定，但也必須明確，相關(guān)法律法規(guī)沒有對個人生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行管制，而僅僅管制了個人生物特征數(shù)據(jù)領(lǐng)域的個人數(shù)據(jù);這包括：保護(hù)類型在充分保護(hù)個人生物特征數(shù)據(jù)方面存在困難，尤其是高度暴露、唯一和持久的個人生物特征數(shù)據(jù)人臉識別信息。《刑法典》第253條之一，規(guī)定了對侵犯公民個人信息的行為作出相應(yīng)的法律處罰，但該條僅對非法出售、提供個人信息的行為作出處罰，而對于以非法手段獲取個人信息，如盜竊，即使情節(jié)特別嚴(yán)重，也只能判處7年有期徒刑。即在難以進(jìn)行合法取得和非法使用的同時，犯罪主體往往是數(shù)量龐大的個人信息，并且難以實施法定懲罰，對公民造成傷害，因此《刑法》也有其局限性和片面性，不能充分保護(hù)面部識別信息或個人的生物特征信息。

到2020年，新頒布的民法典對毛發(fā)識別中的面部信息提出了一些保護(hù)措施。第一，臉部識別信息可在特定條件下以特定媒介進(jìn)行攜帶和識別，因此，臉部識別信息可被認(rèn)為是肖像權(quán)，受肖像權(quán)的保護(hù)，因此，《民法》屬人法一章確立了臉部識別信息使用的知情同意原則。肖像畫的制作者、使用者的肖像畫需經(jīng)授權(quán)。但是，也有一些情況下，正當(dāng)實施的行為并不需要肖像權(quán)人的同意，例如：國家機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，保護(hù)公眾利益或者肖像權(quán)人的合法權(quán)益。臉部信息的使用受到特定限制，包括個人、組織和公共機(jī)構(gòu)使用的例外。其次，《民法》明確地將生物特征信息包括在受個人數(shù)據(jù)相關(guān)法律保護(hù)的個人數(shù)據(jù)領(lǐng)域;而臉部特征信息顯然屬于生物特征信息的分類，在數(shù)據(jù)保護(hù)和個人權(quán)利保護(hù)一章中有關(guān)于個人數(shù)據(jù)收集、處理、更正、刪除和保護(hù)的詳細(xì)規(guī)定。在個人信息的收集和處理方面，明確規(guī)定合法、合法和必要的原則。與此同時，重申了知情同意原則，即收集和處理要求獲得同意，并應(yīng)公布收集和處理規(guī)則，以明確其目的、方法和范圍。這也規(guī)定了自然人監(jiān)督和要求刪除的權(quán)利?！睹穹ǖ洹凡⑽闯浞种匾晫γ娌孔R別信息的法律保護(hù)，但它仍然將面部識別信息作為一般個人信息對待，由于其特殊性質(zhì)和較少的暴露程度，它并沒有提供更嚴(yán)格的保護(hù)，從而使更多的任意信息可供第三方使用。

3未來立法對策的思考

3.1通過專門立法進(jìn)行妥善保護(hù)

目前，此類個人信息的保護(hù)可納入國外立法或我國立法。與此同時，由于人臉識別技術(shù)的廣泛應(yīng)用和人臉識別信息的日益增多，人們對人臉識別信息的法律保護(hù)也越來越關(guān)注，并期望得到更好的保護(hù)。基于此，立法者應(yīng)更多地考慮對此類信息的保護(hù)，并建議盡可能單獨編章;考慮到人臉識別信息的特殊性，立法者應(yīng)嚴(yán)格限制訪問權(quán)限、訪問方式、信息收集、信息存儲、信息檢索等方面的算法以及人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用。為保證信息的安全，對數(shù)據(jù)處理范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，要求有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的措施[1]。

3.2構(gòu)建“全方位”的法律保護(hù)體系

除專門立法對面部識別信息進(jìn)行規(guī)范外，還應(yīng)建立統(tǒng)一的面部識別信息法律保護(hù)體系，解決行政法、民法和刑法中的相關(guān)問題。不同的行政機(jī)關(guān)或擁有適當(dāng)行政權(quán)力的組織擁有收集和處理信息的授權(quán)、核查、處罰、監(jiān)督和控制以及行政執(zhí)法的權(quán)力承認(rèn)：在民法領(lǐng)域，應(yīng)明確信息的正確屬性，完善舉證責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，并通過民事訴訟機(jī)制有效解決糾紛和救濟(jì)權(quán)利。關(guān)于刑法，除侵犯公民個人信息罪以外，沒有其他相關(guān)的法律規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，對公民非法使用個人信息罪等其他相關(guān)罪名，增加刑法第253條的法定刑，對非法銷售、提供面部識別信息以及非法獲取面部識別信息的行為，應(yīng)以刑法第253條的規(guī)定為準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)從重處罰[2]。

結(jié)論

總之，隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們對信息的識別和利用是不可避免的。但在此之前，人臉識別信息的收集和使用應(yīng)由行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格限制使用人臉識別信息的組織或個人的合法、合法和必要，明確規(guī)定為保護(hù)信息而制定的嚴(yán)格規(guī)則。在此期間，收集和使用資料的組織或個人應(yīng)嚴(yán)格遵守義務(wù)，通知有關(guān)人員并表示同意已收到。

參考文獻(xiàn)：

[1]周坤琳，李悅.回應(yīng)型理論下人臉數(shù)據(jù)運用法律規(guī)制研究[J].西南金融，2019，（12）：78-87.

[2]王德松.基于生物特征信息隱藏與身份認(rèn)證及其應(yīng)用研究[D].四川：電子科技大學(xué)，2012.

作者簡介：

朱志超，1995年10月生，男，漢族，重慶大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法。

（作者單位：重慶大學(xué)法學(xué)院）