1-9月份全省一般公共預算收支分析

1-9月份，全省一般公共預算收入完成1696.7億元，為年度預算71%，比上年下降10.7%，減收202.9億元。

1-9月份，全省一般公共預算支出共計3682億元，為年度調整預算的68.3%，比上年增長7.4%，增支253.5億元。

一、一般公共預算收入運行特點

1.財政收入低位緩慢回升，但降幅依然較大。今年以來，全省一般公共預算收入處于持續減收之中，一季度下降17.8%，上半年下降12.9%，前三季度下降10.7%。從總體趨勢看，隨著全省疫情防控常態化、社會經濟穩步復蘇，收入降幅逐季收窄，尤其是5-9月份全省收入降幅連續5個月收窄，總體呈低位緩慢回升的態勢。

2.稅收收入降幅連續收窄，但減收仍然較多。前三季度，隨著經濟指標持續回升，稅收收入降幅不斷收窄，但降幅依然較大、減收較多。13個大類稅種中，除耕地占用稅、車船稅、契稅、印花稅4個地方稅增收外，其余9個稅種同比減收，其中增值稅、企業所得稅、資源稅三大稅種對稅收影響較大，三大稅種總量占稅收總額的76.5%，減收額占稅收減收總額的90.3%。

3.多數行業不同程度好轉，但煤炭減收依然影響最大。20個行業中，15個行業稅收降幅較1-8月份收窄；采礦業、制造業、建筑業、批發和零售業、金融業、科學研究和技術服務業等6個行業稅收降幅連續5個月收窄，平均收窄了9.5個百分點。前三季度，煤炭行業稅收收入515.7億元，占稅收總額的42%，下降24%，減收162.7億元，占減收總額的68.2%，下拉稅收收入增幅11.1個百分點。

4.非稅收入持續平穩增長，支撐財政收入作用明顯。前三季度，全省非稅收入增長8.3%，拉高一般公共預算收入1.9個百分點，增幅排全國第15位。增收的主要項目是掃黑除惡等罰沒收入、人防辦專項整治補繳的人防辦行政事業性收費、市縣收繳的耕地開墾費等自然資源行政事業性收費和國有資本經營收入。

5.市縣收入連續兩月轉正，各市收入恢復狀況好于省級。前三季度，市縣收入恢復快于省級，11個市中，晉城、晉中、忻州、長治、運城、太原、呂梁、大同等8個市降幅低于全省平均降幅。117個縣區中，74個縣負增長。

二、一般公共預算支出運行特點

1.財政支出持續較快增長，助力推進經濟社會發展。前三季度全省一般公共預算支出比上年增長7.4%，支出增幅一直排在全國前列，充分發揮了財政的重要支柱作用，助力全省經濟社會發展行穩致遠。其中：教育、社會保障和就業、醫療衛生等13項民生支出3032.4億元，占全省一般公共預算支出的82.4%，增長7.8%，增支220億元。

2.調整優化財政支出結構，集中財力保障重點支出。首先，加大力度壓減一般性支出、削減收回無效低效支出，做好財政支出的“減法”。全省各級年初預算壓減一般性支出65.43億元，預算執行中，共計壓減收回20.7億元。同時，將節約出的寶貴財政資金投入到亟需保障的重點領域，做好財政支出的“加法”。用于支持疫情防控、三大攻堅戰、社會保障和就業、公共衛生體系建設、義務教育薄弱環節與能力提升補助等領域。

3.積極財政政策持續發力，惠企利民成效顯現。一是精準“輸血”基層，快速發揮效益。截止9月底，形成實際支出（含參照直達資金）664億元，其中省級支出72億元，市級支出146.3億元，縣級支出445.7億元。二是推動地方債券資金快發早用，撬動更多社會資本流向基礎設施建設領域。截至9月底，共計發行下達新增債券873.86億元，比上年增加116.89億元。

（省財政廳國庫處 供稿）