基于旅游扶貧背景的霞浦民宿SWOT分析

孫澤潔 詹嵐 薛嬌嬌 楊楚（寧德師范學院經濟管理學院）

文化和旅游部2019年發布的相關文件指出，民宿是指利用本地閑置民居，經過裝飾和整繕，主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施。民宿與傳統的旅館酒店有一定的區別，民宿沒有像酒店那樣高級奢華的設施設備，但是它能縮小人與人之間距離，讓人感到人文關懷、感受當地主人熱情好客以及體驗獨特的民俗風情。[1]1

■旅游扶貧的背景

（一）旅游發展背景

近年來，寧德霞浦以“創建福建旅游強縣”和“發展全域旅游”為旅游發展的目標，并依托獨特的旅游資源和攝影風光進一步推動攝影旅游大發展，在鄉村旅游如火如荼進行的同時霞浦還大力發展民宿等特色旅游產業，帶動經濟發展和農民增收。2018年寧德市民宿接待游客63.87萬人次，盈利2487萬元。截至2019年7月，全市民宿業經營主體達到359家，其中霞浦就有144家[2]。民宿業態也培育出了一些精品，有了一定的知名度，霞浦的拾間海、草木人、半城里、樂友齋等就屢獲大獎，在業界也享有一定美譽度。

（二）精準扶貧背景

近年來，寧德市高度重視旅游扶貧工作的發展規劃，創新扶貧發展模式，以景區發展帶動鄉村旅游脫貧摘帽，著眼于不同區域的優勢規劃不同的扶貧方式，旅游扶貧是一種全新的扶貧模式，即通過扶持發展旅游業，帶動具有旅游資源優勢的貧困地區脫貧致富的一種區域經濟發展模式。而霞浦縣鄉村旅游民宿業的發展不失為旅游扶貧的一條好道路[3]。

■基于旅游扶貧背景的寧德市鄉村民宿旅游發展SWOT分析

（一）S——優勢分析

1.旅游資源豐富多樣

霞浦縣是山、海、川、島一體化，風景幽美，是休閑旅游度假的勝地，它的旅游資源極為豐富。有四大著名海灘、千年古榕楊家溪、“行宮之尊”之稱的松山天后圣母行宮、象征中日友好往來的空海大師紀念堂……這些都是令人癡迷狂往的旅游風景勝地。霞浦縣也有各種各樣數不勝收的美食，有Q彈不膩的魚丸、內酥外脆的光餅、除濕功效的烏米飯、早餐

首選的糊湯、冬至必做的米腳、顯示當地人好客的閩南糊，還有海帶、劍蟶、地瓜扣、鼠曲糍、大黃魚……霞浦的民宿正是依托于這些資源，蓬勃發展，如拾間海、陶時光、逅海民宿等精品民宿，除此之外，還有很多臨海而居的漁民自主經營的民宿也在如雨后春筍般紛紛涌現。

2.經濟高速發展

2019年寧德市農林牧漁業的生產總值超560億，其中霞浦縣在國家改革開放的帶動下，三大產業不斷發展，一、二、三產業持續增值，呈現年遞增狀態，二、三產業對經濟的貢獻值上升，霞浦縣不管是服務業、國內貿易還是固定資產投資都在穩步增長，良好的經濟形式為民宿業的發展保駕護航。

3.地理位置優越

霞浦縣位于中國這只大雄雞的腹部，大約在北緯26度亞熱帶地區，雨水豐沛、陽光明媚，霞浦縣面迎大海，有綿長的海岸線和優良港口港灣，動車站的建立更是完善了霞浦縣的交通運輸網，霞浦縣曾經是閩東的政治、經濟、文化中心，也是福建省較早開放的對外貿易口岸，還擁有四大“中國之鄉”的美譽，地理位置十分有利于各類民宿業的發展。

4.大眾化的價格

霞浦民宿大多數是當地居民自己修繕的家庭式民宿，所以價格比較實惠，我們通過對馬蜂窩、途家網等民宿網站的數據查詢，了解到霞浦縣的大部分民宿的價格在100~400這個區間上下浮動，這個價格恰好在一般的上班族和學生都能夠承擔得起的范圍內。現在人們出行大多數都是短途旅行或者周末假日旅游，這樣價格實惠的民宿是一個很不錯的選擇。只有少部分民宿的價格是在五百元以上的。

（二）W——劣勢分析

1.人才缺少,且缺乏管理經驗

游客挑選民宿的重要決定因素之一就是民宿的性價比，不但要價格低，還要服務質量好，霞浦民宿的經營者多數是留守在家的長輩，思想上不能與時俱進，沒有像年輕人那樣的跳躍性想法，營銷意識較弱，也缺乏相關經營管理理念，沒有辦法設計出符合當代青年喜好的主題活動去刺激消費，也很少會想到一些比較有吸引力的優惠方案來帶動銷售。

2.服務質量有待提高

由于當地民宿多為家庭式的自主化經營，大多數民宿房間擺設較為簡單，僅僅只有一張床一盞臺燈兩本書，洗漱用品劣質，缺乏專業的服務人員，服務態度較為冷淡，服務項目相當有限，大多數民宿只提供簡單服務如接待入宿、辦理入住、核對顧客身份、給予房卡或鑰匙等，沒有做到24小時隨時待命以滿足顧客多樣化的需求，并且在經營當中也存在很多例如食品安全隱患問題，治安問題，住宿條件不達標等問題。

3.缺少本土特色文化

霞浦大部分民宿都沒有進行深入的挖掘開發，缺少自己本土的設計元素，沒有讓游客感到耳目一新、眼前一亮，缺少那種讓人一眼就記住這個地方的吸引力。大多數都是復制他人模式，千篇一律的帶有歐美風格，與本土環境不是那么相得益彰，給人造成視覺上的疲倦。只有一小部分的精品高檔民宿融入得有本土文化特色，民宿與本土特色之間缺乏融合度，這樣的民宿只會讓游客覺得這就是一個普通的旅館，沒有新鮮感。所以這樣沒有與本地特色相聯系的民宿還需要深度融合開發，加強與本地的一些熱點特色的聯系。

4.基礎設施落后

霞浦的很多民宿都位于偏遠郊區，各方面的基礎設施都還有待完善，例如消防設施不達標、水電不穩定、網絡不通暢、交通不便等，民宿內部裝飾簡單、相關設施設備簡陋陳舊，這些都不利于游客的選擇，甚至有的民宿就由于交通原因而沒有被游客所選擇。

（三）O——機會分析

1.新能源發展

寧德市打造“世界新能源產業”之都，近年來寧德市不斷引進新能源科技，2011年的專注汽車動力電池的寧德時代，吸引上百家包括旭輝、馬丁、三聯、凱誠等在內的新能源企業，大力發展新能源產業，力圖打造“世界新能源產業”之都，新能源及其相關產業的放射性發展為民宿的開枝散葉提供經濟基礎。

2.旅游發展政策的支持

為推動旅游民宿業的發展，霞浦縣以“創建福建旅游強縣”和“發展全域旅游”為目標，以攝影旅游、民宿為抓手，多方面多舉措推動全城旅游發展。2018年霞浦縣人民政府頒布《霞浦縣人民政府關于扶持霞浦縣鄉村民宿業發展的實施意見》以及2018年福建省旅游協會民宿分會的成立為霞浦民宿業的發展提供了有力的支持。

3.當地政府的支持

寧德市有18個鄉村被評為省級旅游村，其中霞浦縣下滸鎮石湖村、松港街道長沙村、沙江鎮大坪村成功入選，被評為省級旅游村。據了解，入選村莊將獲得20萬元的補助，霞浦縣當地政府不但出臺相關民宿的支持性政策法規還搭建交流平臺、挖掘和扶持地方特色的旅游住宿點、引導民宿發展新業態以提高鄉村民宿旅游產品質量。

人們的旅游需求隨著人們經濟可持續的發展與多元化的生活品質需求的提高，人們對外出旅游越來越渴望，對民宿的選擇也越來越多。

（四）T——威脅分析

1.區域聯盟未形成

我國民宿目前處于發展無序的狀態，基本上就是村民利用自己閑置房屋進行稍微裝修來自主經營、鄉村和企業合作投資經營、有經濟實力及高瞻遠矚眼光的人投資創建民宿這三種形式，民宿分布臨七亂八，沒有形成具有一定的規模與名氣的民宿聚集區。民宿也沒有專門固定的營銷平臺，缺乏民宿的整體宣傳意識，大家都各自為“政”，霞浦也沒有形成專門的民宿管理協會。

2旅游產品同質化

大家旅游之后，就會發現各地的風景千篇一律，旅游線路、旅游商品大同小異，旅游產品同質化，低質化嚴重。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏說過：“大多數的旅游商品都是大同小異的，工作原因我走過很多地方，特別有紀念意義的，有特色的旅游商品，在景點中很難發現”。這就說明許多商品都存在著同質化的現象。據了解，各大景區景點旅游紀念品出現雷同，都來自義烏批發市場。

3.旅游發展與環境保護矛盾

旅游業在給大家帶來經濟效應的同時，也對環境造成了一定的污染和破壞，游客在旅游時所帶來的廢棄物，排放到自然環境中，達到一定數量就會對生態環境造成嚴重破壞。旅游環境是具有脆弱性的，隨著旅游經濟的不斷發展，景區接待游客數量越來越多，對景區生態自然環境造成的影響也越來越大，但是我們強調保護生態、保護環境又會影響旅游經濟的發展。我們就要想辦法解決旅游發展與環境保護之間對立統一的矛盾。

4.民宿缺乏規范性管理

對于民宿，我國沒有相關的法律法規對其進行指導、監督和約束。近年來，民宿行業迅速崛起，蓬勃發展，搶占了酒店的不少份額。但是民宿這一行業是沒有規范性全國性的準則來指導其發展的，也還沒有切實可行的法律法規來約束。因此造成了各地民宿質量的良莠不齊，有的民宿的評價很高，但是有的民宿口碑極差。

■相關建議

通過對寧德市霞浦縣民宿發展的現狀分析，我們發現該地區的民宿發展存在著很多的問題，但是發展前景很可觀，我們根據民宿現狀研究過程中總結出來的優勢與劣勢，機會與威脅轉換為民宿下一步的戰略開發方向，從而使寧德市霞浦縣的民宿蓬勃發展，煥發生機。霞浦可以依托獨具一格的旅游自然文化生態環境資源，大力發展海景客棧、灘涂攝影、生態田園古堡等旅游產業，全力推動旅游產品從觀光走向互動體驗以打造全域旅游品牌優勢[4]，多渠道推出“民宿+”式的發展新模式，

融合打造“民宿＋體育”，霞浦縣是閩東的體育大縣，借助省足球重點縣——“足球城”、全國海釣基地等品牌，把文體比賽和民宿旅游觀光相結合起來。深度打造“民宿＋文化”，霞浦在生生不息的傳承“民間吹班”彈唱藝術、“什錦鬧”民間音樂、“牡丹花調”的說唱形式、“閩劇短戲”“鐵技臺閣”“布袋戲”等文化的同時，也正合理改變利用這些傳統文化融入在霞浦的一些民宿當中，將當地文化藝術與民宿珠聯璧合以繁衍生息。特色打造“民宿+攝影”，霞浦利用灘涂攝影、海景客棧、生態田園古堡、濱海旅游等特色項目，以實現傳統觀光旅游向現代“網紅經濟”轉變，全面助推鄉村振興，使之成為朝陽產業、綠色產業和富民產業。