武陵山片區創新驅動與經濟高質量發展耦合協調度研究

胡煒（懷化職業技術學院）

■引言

當前形勢下，國內經濟發展處在新時期，因此也有諸多問題出現，像動力不足、不均衡等，這些因素大大地妨礙了我國經濟高質量發展，更需找到新的解決方式。在新階段的經濟高質量發展中，創新才是根本，能實現創造新型國家的重要戰略方針，對中國的經濟具有決定性的作用。創新驅動發展戰略非常符合我國經濟發展的需要，并且也成為高質量發展的前提。然而，創新驅動和經濟發展卻有著各種不同的系統，但是兩者之間還相互制約和影響。如果兩個系統在配合度上不高或者無法協調發展，將會給經濟高質量發展帶來影響。所以，創新驅動和經濟發展之間的耦合協調度非常重要，能有效地促進創新能力和經濟高質量發展。本文以武陵山片區為研究對象，深入研究區域創新驅動與經濟高質量發展耦合協調度。

■創新驅動與經濟高質量發展的耦合機理

（一）人力資本促進經濟高質量發展的機理

人力資源是屬于大眾群體身上，能在生產或者服務中展現出來的一種資本形態的體現，可以從勞動者所輸出的技能、知識和體力方面來呈現。內生增長理論認為，人力資本能實現經濟長效增長，這是最重要的因素之一，并且也是知識的承載，所以人力資本就能發揮宣傳和更新知識的功用。創新最大的基礎就是人才。人力資本對經濟發展的影響有兩種方式：一是人才也要持續的學習，同時還要充分利用前人的成果，將之理解消化吸收為自己的知識，然后再進行創新，繼而也就能實現提高創新能力，以此來促使經濟的發展。二是人才自身就具備了創新能力，能夠直接促進經濟的發展。而這兩種途徑都必須經過人力資本積累。

（二）技術創新促進經濟高質量發展的機理

技術創新是通過知識技術的高度融合，繼而能形成市場價值，讓資源能獲得優化、提升經濟效率、打造長久發展態勢的相關過程。想要讓經濟獲得更大的發展就要注重技術創新，這也是一種主要的動力，也是創新型國家的核心方向。技術創新能促使經濟獲得高質量發展，該機理主要展現在三個方面：一是技術創新可以影響消費結構的改變，二是技術創新可以促使產業結構獲得更大的提升，三是實現技術創新就可以推進區域創新。

（三）機構創新促進經濟高質量發展的機理

想要實現技術創新就要建立適合的載體和平臺，想要獲得全世界新型人才的目光，推動產學研一體化進程，加快科研成果的產業化，就要建立全新的研究機構。新型研究結構也具備了其實際的作用，尤其針對經濟高質量發展更有保障，其可從兩方面來看。一方面屬于外部機制。該機構在創新導向和領域確定中，要根據市場走向來決定，這就給該機構的創新發展提供了外部驅動力。新型市場環境下，科技在不斷創新，信息技術的使用也很廣泛，這也給新型研究機構的創新發展帶來了外部動力。另一方面屬于內部機制。該機構是借助諸多行業的共同合作來實現自我創新和改革，借助這種方式來匹配外部市場的需求，并且還要與市場創新和技術創新相對接，建立協同創新模式，與外部驅動力形成相互作用，給該機構的創新動力帶來幫助。

■武陵山片區創新驅動與經濟高質量發展耦合的協調度現狀

為了研究武陵山片區在兩個系統方面的發展耦合協調度，本文在研究時還采用了前人的成果，與武陵山片區區域經濟發展的實際情況相結合，在五大發展概念的層面上，確定了經濟高質量發展的五個維度，也就是創新驅動、協調優化、綠色發展、開放程度和共享水平，并且還打造了該地區的耦合協調度評價模式和耦合度模型，綜合五大維度，構建了包含15個基礎指標的武陵山片區區域經濟發展質量的評價體系，從而測評2015年—2019年武陵山片區區域經濟發展質量以及具體五大維度發展質量情況。其結果表示，縣市區之前所呈現出來的經濟發展質量具有很直觀的差別，且差別還具有固化的情況。基于經濟高質量發展的體系中，創新驅動指標就有相當高的權重，給經濟發展質量帶來了直觀的影響，并且本文將研究的主題和重點放在創新驅動對經濟高質量發展的影響上，建立在該區域經濟發展現狀和數據的獲得方面，針對創新驅動就包含了人力資本、技術創新、機構創新和管理創新方面，將該地區的71個縣市區的經濟發展質量進行綜合，最后的得分將被作為解釋變量，將之打造了4個固定效應系數面板模型。借助于實證頗析，發現武陵山片區和71個縣市區基于經濟高質量發展中，還受到了4個創新驅動要素的影響。但是，創新驅動因素也由于各自的不同所帶來的影響不同，而機構創新驅動作用更為顯著，就算是同一創新要素，作用在不同區域對經濟發展質量帶來不同的影響，而同一種創新要素作用在不同區域，所造成的經濟發展質量也會出現不同程度的提升效果，人力資本不管在那個地區所形成的差距很小。總而言之，借助于區域創新驅動武陵山片區的經濟高質量發展方面的實證頗析發現，創新驅動各個要素在經濟發展質量方面出現了比較明顯的正影響，經濟發展質量呈現出上升的形勢但是各地區也存在差異的情況，由此可見，創新驅動要素作用在不同縣市區其結果也存在差異。

■區域創新驅動武陵山片區經濟高質量發展的政策建議

（一）實施創新聯動機制，促進區域間協同發展

鑒于武陵山片區在各區域的資源程度、創新能力等方面存在差異，導致經濟發展不均衡，并且還出現了擴大的態勢，因此，就要建立符合該地區實際發展需要的創新聯動機制，針對各縣市區的發展進行統籌，能實現優化群內部的資源匹配度，促使人力資本能獲得更大程度上的自由流動，讓71個縣市區能形成互補、合作共贏的形勢，打造經濟發展命運共同體。想要呈現出區域間的合作發展，就要在行政區域方面實現分割瓶頸的突破。想要實現這種突破可以在原有行政規劃基礎上，將行政區域之內的經濟要素能實現自由流動，提高資源匹配的程度，在區域內規劃相同的規則、統一的市場模式。打造更為立體、便捷、大容量的當代交通系統，同時還需要打造各種先進技術的基礎設施，繼而推動城鄉一體化的模式建立，并且還能展現出各種流量類型的節點聚集。同時，應致力于推進中心城市的建立，要落實好黔江、恩施、張家界、吉首、懷化、銅仁六大主要城市的作用，并且要充分落實自主創新的引導功能，借助于技術溢出，將相關地區的技術創新帶動起來，能確保產業水平獲得提高，從而也能實現引進技術人才、知識系統和技術功能可更好的連接，實現共享的需要。

（二）培育引進創新人才，促進產學研深入融合

人才為最大的生產力，也能實現創新的需要，武陵山片區要將打造人才集中高低作為首先策略。一方面，武陵山片區要將重點建立在引進高技術人才上，增加科技創新人才的力量，打造完善的人才引進機制和相關的管理方式，能充分地發揮出高技術人才的作用，另一方面，經濟和教育緊密相連，繼續改革教育制度。首先，增加教育經費的投入量，提高人才培養力度。需要提高對各類專業人才的培養，尤其是創新型人才培養方面。高校作為創新元素的主體之一，當地政府就要實行鼓勵政策，促進高校與企業的合作和交流，與實體產業對接，將其所研究而成的新技術、新知識能通過企業傳遞到市場上，從而也能切實推動武陵山片區產學研一體化的打造。其次，企業要發揮主觀能動性，充分利用優質教育資源，借助高校或者科研機構中充足的人力資本，能建立合作關系，像科研項目、產業園區，還可以進行就職前培訓和實習等，推進該地區的產學研一體化形成，為經濟高質量發展帶來更強勁的后援。

（三）深化技術創新體系，促進產業的優化升級

經濟高質量發展體系中，技術創新更為實際，實現技術創新能突破傳統產業運行模式，并且還能提高機器運轉，建立新型產業部門，從而也能確保產業結構實現轉型升級。不過有一點要明確，企業是創新的主體，企業想要呈現出更卓越的技術創新效果就要提供充足的資金，并且還要將研發成果推入市場。首先，這是增強企業技術創新的需要。其次，需要政府的領導和鼓勵。科研機構、高校和企業要有自于政府的支持，建立健全創新體系，減少企業在技術創新中的損耗。最后，打造更高的綠色技術創新體系，充分發揮綠色技術，可與金融資本、實體經濟相結合。加快技術創新在整個領域中的應用，實行金融技術創新政策，針對某些高新技術產業在資金上要進行扶持，通過這種途徑，提高技術應用效率，從而讓經濟金融產出更為良好。

■結語

武陵山片區怎樣提高經濟發展質量、怎樣形成創新驅動，成為當前重要的發展研究方向。本文進一步探索了武陵山片區域創新驅動與經濟高質量發展相關問題，針對性地給出了該地區在創新驅動和經濟高質量發展方面的對策，有利于推動武陵山片區全面深化改革，促使產業優化升級，在經濟提升方面能更多地從技術創新、人力資本以及數字經濟方面來拉動，促進武陵山片區區域創新，轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量，進而促進經濟社會的發展。