從總包方視角審視圖紙會審的重要性

房衛民

(中國建材國際工程集團有限公司，上海 200063)

目前我國承接國內外項目數量多，已然成為工程總承包大國。而作為項目管理方必須適應新的形勢和要求，大力提高自身實力，完善管理流程，加強執行力度，在工程建設中發揮重要作用。一個工程項目建設階段中技術含量高、工作量大、作業時間長、投入產出多的當推設計階段和施工階段。如何保證項目質量、確保項目進度、控制項目成本，其中的關鍵環節之一是高度重視圖紙會審。

1 圖紙會審簡介、目的和內容

圖紙會審是指建設單位組織施工單位、監理單位、材料、設備供貨等相關單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。該文主要從總包方視角審視圖紙會審的重要性。

圖紙會審目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的隱患消滅在萌芽之中。

圖紙會審內容主要有：施工圖紙與設備、特殊材料的技術要求是否一致；設計與施工主要技術方案是否相適應；圖紙表達深度能否滿足施工需要；構件劃分和加工要求是否符合施工能力；擴建工程新老廠及新老系統之間的銜接是否吻合，施工過渡是否可行，圖紙與實際是否相符；各專業之間設計是否協調；施工圖之間有無矛盾；設備布置及構件尺寸能否滿足設備轉運及吊裝要求；設計采用的新技術、新結構、新材料、新工藝、新設備在施工技術、機具和物資供應上有無困難；能否滿足生產運行安全經濟要求和檢修作業合理需要；設計能否滿足設備與系統啟動調試要求等。

2 圖紙會審對項目進度、質量和成本的影響

2.1 不銹鋼氧氣管道脫脂劑的選用

某國外項目施工圖要求，不銹鋼氧氣管道(包括閥門等附件)為忌油管道，應按要求嚴格進行脫脂處理，脫脂劑使用四氯化碳。分包方施工隊進廠后，并未通覽施工說明，圖紙會審環節也未提出相關問題。待施工到管道脫脂環節時，發現當地購買四氯化碳困難，且價格昂貴。因此分包方提出想用其他脫脂劑替代方案。經查《動力管道手冊》“脫脂可采用下列任何一種有機溶劑：工業用四氯化碳、二氯乙烷、三氯乙烯和工業用酒精，還可以用濃硝酸或堿液。溶劑要有合格證。需脫脂的管子、附件應預先干燥、擦干或吹干。因為有水分存在時，四氯化碳和二氯乙烷會腐蝕黑色金屬和有色金屬。”此時經緊急研判，二氯乙烷閃點很低(17 ℃)，當地氣溫高不合適；工業酒精僅用于在粗脫脂，脫脂能力較弱；濃硝酸脫脂劑一般用于濃硝酸裝置的耐酸管件和瓷環；堿液適用于形狀簡單，易清洗的零部件和含油污較多的管路。又經查國家環保總局，環函【2003】69號文，禁止使用四氯化碳作為清洗劑，且國內現在也很難購買。以及查閱HG 20202—2014 《脫脂工程施工及驗收規范》，最后經多方確認，考慮到國外現場實際情況，以及要確保施工質量，保證使用安全，決定采用三氯乙烯。因該問題在圖紙會審環節沒有提出，就沒有討論，沒有明確。待到施工到該節點時才討論及解決，增加了采購時間和價格，耽誤了施工進度，提高了施工成本。并且若不是協調各方妥善解決還可能會影響到施工質量。

2.2 地下管道施工多次開挖、施工碰撞

因為圖紙會審不完善，范圍只限于分項工程。筆者曾了解到一個項目，地下工程施工范圍涵蓋埋地的雨水、污水、給水、消防、燃氣管道，電纜溝，動力管道支架基礎。這些在設計上隸屬于不同專業，施工上又是不同分項的承包商。因為互相之間沒有做圖紙會審這一環節，施工時雨水管道先施工，其后污水管道施工時因其標高更深，因節省用地，施工圖管道互相間隔小，導致標高深的管道施工時，旁邊已施工的淺標高管道土壤支撐不牢，隨時有滑塌、斷裂的風險，經處理采取多項附加措施才解決這一難題，但大大增加了施工成本。而之后施工管道支架基礎時，發現施工圖標高更深，基礎承臺位于埋管下部，這一問題無法解決，只能調整支架位置，動力管道改路，適用性及美觀性較施工圖有很大差距，影響了項目質量。在地下工程施工過程中還存在不同施工方反復挖填，增加總控施工成本，還會導致廠區道路長時間、經常性的不能通車，影響各車間的設備材料按計劃進場，耽誤多方施工進度。各受影響施工方不能按計劃施工，造成部分窩工現象，又進一步增加施工成本，而最終這些影響分包方都會與總包扯皮，要求轉嫁損失成本。一環套一環，起步圖紙會審不做好，后面彌補付出了更多精力和代價。

2.3 不銹鋼液氨管道緊固件使用錯誤

某國內項目施工圖要求，不銹鋼液氨管道法蘭采用突面帶頸對焊(WN-RF)、金屬纏繞墊片，緊固件選用全螺紋螺柱(A193,B8 CL.2)、II型六角螺母(A194,8)。分包方施工隊進場后未審閱施工說明及材料要求，安裝時法蘭墊片使用與施工圖要求一致，而緊固件施工時按以往施工其他項目慣例，使用六角頭螺栓(A2-70)、Ⅰ型六角螺母(A2-70)。根據HG/T20614—2009《鋼制管法蘭、墊片、緊固件選配規定》六角頭螺栓只能用于非有毒、非可燃介質。故施工方未按圖施工，且不符合規范要求。因各種原因，直至項目投產前檢查重視該問題，要求全部更換。施工隊提出換為全螺紋螺柱(06Cr19Ni10)、II型六角螺母(06Cr19Ni10)，但設計指出這一材質為低強度緊固件，使用金屬纏繞墊應使用中高強度緊固件，施工隊又提出由于工期緊，施工圖要求的緊固件短期供貨時間不滿足工期要求，后經論證采用全螺紋螺柱(35CrMo)、II型六角螺母(30CrMo)。因為圖紙會審環節不重視，影響了項目進度、增加施工成本。

3 目前工程項目圖紙會審存在的問題

3.1 圖紙會審時間上不及時

沒有在工程開工前進行圖紙會審。有的是分項承包商邊施工邊內部小范圍會審，更有甚者其內部也不審，這導致先施工再返工現象多發。分包商為了降低主要因其自身原因而導致的成本增加、進度拖延，處理方式大多會將損失轉嫁，結果是讓總包方承擔部分損失；或是降低了施工質量，同時伴有進度拖延。也有的是因趕工期，總包方協調各分包方協同圖紙會審時間不及時，或者因時間節點難把控，就省去或者拖延這一環節。

3.2 分包方圖紙會審意識不強

目前現狀為分包方具體施工人員的技術能力大多僅能做到按其技術員告知要求施工，對于之前沒做過的工程或者與之前要求不一樣、有變動的項目，大多還是憑經驗施工。這種情況下，如果施工方技術員不關注，往往導致沒有按圖施工，造成工程返工。或者對于很難改動的施工，因工期和成本的影響，只要滿足使用要求，總包方勉為接受，但影響項目質量。

3.3 確定的問題落實不到位

對于圖紙會審記錄下來的問題沒有逐一解決。這又分兩種情況，一是沒有及時解決，這樣會導致錯誤施工已發生，再去解決相當于沒有發揮圖紙會審對這一問題的作用；二是沒有去解決，因牽涉方面多，因個別方面不予解決，而遲遲落實不下來，缺乏協調和決策能力。

3.4 變更量大

目前存在以下這些情況：施工過程中因非圖紙設計原因，而是在同一作業區域內不同分項間施工互相影響；或是因各方協同不佳導致施工條件不具備；也有如設計深度不足，具體做法設計或表述缺失；還有相互專業間查對不足，互相碰撞、銜接不對應；偶有不滿足相關規范等現象。由這些原因產生的變更數量很大。

3.5 建設方參與度不好把控

前期建設方因人員配備不齊，精力有限，參與度不高；項目建設接近尾聲，此時其人員配備齊全，參與度又異常高漲，提出多項要求，但此時施工基本完畢，若滿足其要求就需要花大量成本去整改，若不滿足要求，又會出現移交不接受，互相扯皮現象。

4 做好圖紙會審的思考

4.1 把握時間

在工程施工前進行圖紙會審,在圖紙發放到各相關單位一周后進行會審。對于施工圖紙中存在的差錯和不合理部分，應于施工前與設計單位聯系解決，以保證工程順利進行。時間點把控好就是一個好的開頭。

4.2 理清層級，增強意識

會審由項目管理各級從底層到高層，從專業到綜合按順序逐步進行。會審分為專業會審、系統會審、綜合會審。每一級會審都要增強意識，因為這直接牽涉到項目進度、成本和質量，都是利益攸關的事項。

4.3 落實問題

對于會審記錄下來的問題，每條都要盡責落實，要有現在不解決總是要解決的意識，相對而言早解決會付出更少的投入。

4.4 減少變更、優化設計

減少因會審沒做好而產生的大量變更，預期可降低70%左右變更量，對于控制項目成本起到很大作用。對于會審發現的施工圖問題，可推動設計人員優化設計，使問題防患于未然。并且能降低施工難度，減少施工成本，加快施工進度。

4.5 協調好與建設方的溝通

總承包項目做的好不好最終是由建設方給予評價并順利移交。根據行業實際情況，在項目前期與業主做好盡責溝通尤為重要。在前面進行各環節圖紙會審的基礎上，項目施工問題已經有了詳細的掌控，充分了解了施工圖要求，發現了問題，這樣才能更好地做好與建設方的溝通，既能滿足其要求，亦能合理地控制成本，做好對于項目總目標的把控。

5 結 論

圖紙會審是項目管理過程中的重要環節，直接影響到項目進度和質量，對于成本控制也有很大影響。圖紙會審也是體現項目管理水平、取得業主信任、建立良好關系的重要事項；同時也能幫助設計人員發現不足，為設計提供經驗教訓；為施工人員更好理解設計意圖和貫徹設計理念，把控質量提供基礎支撐。成功的圖紙會審為之后開展工作打下良好基礎，為施工開了一個好頭。最后希望同行業予以重視并且優化實施。