關于自然保護區生態旅游管理與可持續發展的研究

常海芳

摘? 要：生態旅游管理是促進自然保護區開發的重要方式，可促進其可持續發展水平提高。基于此，本文主要探討自然保護區生態旅游管理開展的價值，并分析目前主要的管理對策，以提高生態旅游管理的實際水平，促進自然保護區的經濟可持續發展。

關鍵詞：自然保護區;生態旅游管理;可持續發展

自然保護區擁有多樣化的植物資源、動物資源、水資源、土地資源等等，對其進行開發和建設，是我國環境保護工程當中的重要部分。但是長期以來，由于政策的不完善、宣傳都不全面以及民眾參與的缺乏，很多自然保護區的生態開發建設水平較差。

一、自然保護區生態旅游管理的價值

（一）開展生態旅游管理可以為自然保護區籌集相應的資金，這些資金用于生態保護區的相關建設，可以進一步完善基礎設施，保護動植物資源。從目前國家環保部門給出的相關調查數據可以看出，約有60%以上的自然保護區都存在比較嚴重的資金缺口，25%以上的自然保護區每年都存在資金的缺口。通過生態旅游開發，可以使社會資源進入到生態保護區，從而創新管理模式。

（二）開展生態旅游管理可以為自然保護區周邊地區的人們，創造更多的就業機會，尤其是隨著資源的開發，周邊的交通運輸行業、酒店行業、餐飲行業、產品制造行業都會活躍起來，當地的居民可以抓住這一個發展機會，進行相關領域的創新或創業，充分帶動當地的經濟發展以及產業升級。

（三）開展生態旅游管理還可以提高我國民眾的環境保護意識，維護社會自然保護區的聲譽。不同于傳統的旅游模式，生態旅游可以集中教育功能、環境保護功能、生態意識開發功能，尤其是可以促進中小學生環境保護意識的提高，讓每一個進入到生態自然保護區當中的人們，感受到環境保護的重要性，從而在日常的生活中提高對自己行為的要求。

二、進行生態旅游管理的對策

（一）全面貫徹可持續發展理念

在進行自然保護區開發的過程當中，要以保護為主，盡可能促進自然保護區的資源經濟環境可持續發展。采用生態旅游管理辦法本質上就是一種積極性的保護措施，可以鼓勵民眾參與到生態環境保護的過程當中來。

但是，我國目前環境保護的相關法律法規仍然不健全，在生態旅游保護的過程當中，也會由于涌入的人數過多，造成當地生態自然環境的破壞。因而各地政府在進行生態旅游資源開發的過程當中，必須要將自然環境的保護放在首位，既要平衡好經濟效益和生態效益，也要在二者出現沖突的情況下，首先保護生態效益。

（二）合理制定功能分區

生態旅游管理本質上也是一種經濟性行為，在開展活動的過程當中，也就要從經濟性的角度提高生態保護的效能，盡可能避免大量的游客對于生態自然保護區造成破壞。

要將生態自然保護區劃分為核心區、分散游覽區、集中游覽區、服務區：1、對核心區進行重點保護，嚴格限制進入到該區域的人流量，盡可能以觀測和實驗研究為主，禁止散客進入到該區域，影響區域的可持續發展。2、分散游覽區可供散客進行觀察與游覽，但是最好對進入景區的工具進行有效地選擇，避免游客自駕進入到該區域，造成生態環境破壞或者造成大量的旅游垃圾等等。3、集中游覽區可以放開交通工具，例如游客可以駕駛自己的車輛、騎自行車或者散步在該區域內進行游覽，這一區域基本上屬于自然保護區的邊緣區域或外部區域。在景區管理升級的過程當中，通過這種核心區等區域的劃分，可以對未來發展具有一定的保護作用。

（三）制定周密的旅游規劃

自然保護區的發展是以十年為單位來進行的，因而生態旅游開發管理人員不能局限于當下，而是要放眼未來，促進自然保護區在未來30年、50年甚至百年之內，可以得到有效的資源利用和環境保護。

一方面，在進行開發之前，要對自然保護區的旅游資源進行全面的調查分析與評估，尤其是利用目前的物探技術、激光掃描探測技術等等，對于自然保護區內的生態環境資源進行系統的了解，制定周密的開發計劃。

另一方面，還要選擇合理的開發模式，既要滿足市場的效應需求，也要打造本地區的特色，選擇合適的開發時機、開發模式和開發辦法，綜合當地的一些服務業資源、生態餐飲資源、生態旅館資源等等，進行差異化的路徑打造。從而在最低成本的范圍內，提高本地區發展的經濟適應性和市場競爭力。

（四）監督環境執法

在自然保護區開發的過程當中，雖然各部門已經出臺了多種法律法規與政策，但是在執行方面仍然不完善，很多地區的生態管理部門工作人員存在盲目開發的現象。

在未來的管理過程當中，要根據立法機構目前所出臺的法律法規管理辦法，加強監督與執行，對于一些違法犯罪問題進行嚴厲的打擊，建立嚴密的管理措施。例如，生態旅游管理部門可以成立聯合工作小組，結合司法部門、公安部門、社會環保組織等等，對生態旅游部門的行為進行嚴格的監督與限制，從而全面提高監督與法律執行的實際效果，促進生態環境的優化保護。還可以通過群眾舉報等等，及時發現一些比較隱蔽的生態環境破壞問題，顯著提高自然保護區生態開發的管理效果。

結論：

綜上所述，生態保護區的資源要在可持續發展的框架內進行旅游開發，只有優化管理水平，才能夠提高可持續發展程度。從本文的分析可知，研究生態保護區的資源開發，有利于我們從問題的角度看待目前生態管理當中存在的不足。因而我們要加強系統性研究，不斷健全生態旅游管理體系，聯合社會上的多種力量與資源，進行管理聯動，提高自然保護區的實際管理效能。

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