發揮基層黨組織、黨員作用進一步克服黨建與業務工作“兩張皮”

[摘要]新時期高校基層黨建工作應以黨的十九大精神，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想及全國高校思想政治工作會議精神為指導，重在以加強信仰教育、立德樹人教育為根本，創新工作方法，加強組織建設，發揮黨員先鋒模范作用，使基層黨建工作與業務工作高度有機融合，實現基層黨組織在教學科研中的中心地位，努力實現以黨建引領學科建設、專業建設、人才隊伍建設等

[關鍵詞]基層黨組織建設;業務工作;創新融合

[作者簡介]熊德華（1970-），男，漢族，湖南常德人，海南大學材料與化工學院委員會黨委委員、綜合辦主任，本科，法律專業。

[中圖分類號] D267.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）01-0045-02

基層黨組織的戰斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用在高校一線教學科研崗位一直存在著不明顯、不突出的問題。所屬黨員大部分為業務骨干，存在著重業務、輕黨務的現象。部分基層黨組織對黨建工作也重視不夠，組織工作不到位，立足新形勢下加強黨員隊伍建設的方法少;部分基層黨組織黨建工作出現了脫離業務工作“照本宣科”、“照抄照搬”的現象，黨組織在基層開展活動形式單一，不會因地制宜、因勢利導，缺乏生機與活力，黨的工作出現業余化傾向，部分基層黨組織的政治核心地位和保證監督作用缺乏機制保障，發揮作用的渠道不夠暢通，有的基層組織對黨員教育管理不力，戰斗力弱化。

“上面千條線，下面一根針”、“上面千把錘，下面一根釘”，同其他基層黨組織一樣，高校的各級基層組織擔負著直接聯系、宣傳和團結全體師生，全面貫徹落實黨的基本路線和教育方針的重要責任。

總的來說，當前高校基層業務工作存在著教學任務重、科研壓力大，教師關心個人職稱晉升多的現象，黨建工作做不到點上，黨組織作用發揮不精準不到位就難以產生效果，甚至部分教師黨員感覺參加黨組織活動學習還影響牽扯了業務精力;非黨員教師也不愿向黨組織靠攏。長此以往，黨建工作與業務工作就存在著“兩張皮”的現象。

十九大對新形勢下黨的建設提出新的要求，尤其是十九大報告中提出要把教育放在優先位置的要求，對高校如何辦好人民滿意的教育，做一名優秀的人民教師更是鞭策和激勵。社會在不斷變革，生活方式也在不斷發生更新，基層黨支部過去那種陳舊的工作方式顯然已不適應新生活、新理念、新知識、新業務。在新形勢下，加強和改進基層黨組織建設，全面提高黨在高校尤其是在基層的創造力、凝聚力和戰斗力，是高校黨建工作面臨的一項重要而緊迫的任務。同時，加強黨的領導，加強基層黨建工作，加強黨員在一線的先鋒模范作用是新形勢下黨要管黨，嚴明治黨的必然要求，對于充分發揮黨組織的先進性，引領教學科研工作的提升有著重要的意義。

一、加強基層黨組織“領頭雁”的選拔使用

基層黨組織帶頭人，是黨在基層開展工作的“領頭雁”，是班長也是排頭兵，在高校基層黨建工作中發揮著核心作用。要充分發揮基層黨組織的作用，基層黨組織帶頭人的選拔與培養是關鍵。新形勢下，要創新基層黨組織書記的選拔使用，堅持公平公開公正，切實把政治素質好、黨性觀念強、熱愛基層組織工作，為廣大黨員所信任的黨員骨干選拔到黨支部書記或組織負責人崗位上來。要特別注重落實好“雙帶頭人”制度，選拔優秀的科研骨干、甚至是高層次人才擔任基層黨組織書記或組織帶頭人，努力使他們的個人影響力與黨組織作用的發揮有機的融為一體。學院黨委要幫助基層黨支部抓好組織建設，在基層黨支部的骨干配備上，黨員隊伍的發展上充分考慮到系、室的組織結構，要善于把政治思想過硬、業務精的骨干配備到基層的關鍵崗位上去，發揮主導作用，努力使系室的基層黨組織包括教學團隊、科研團隊都成為以黨員骨干為中堅發揮核心作用的戰斗隊，讓一支作風過硬、業務精良、素質優秀的黨員隊伍影響輻射全體教師。

同時，要加強黨支部書記的培養。基層黨委黨總支要經常性的下基層進行指導幫扶，定期組織支部書記開展培訓交流，將支部書記的工作業績考核納入到基層黨建工作之中，實行獎優罰劣，切實打造出優秀的基層黨支部書記隊伍。

二、加強黨員的培育與發展

要努力克服與破解當前基層單位培育發展黨員難的困境，不斷提高黨員在教師隊伍中的比例，尤其是要提高黨員在教學團隊、科研團隊、實驗室等的比例。對于政治素質好、業務能力強的非黨員教師，黨組織要主動靠前，積極做好培育發展工作。對于新引進的非黨員高層次人才，符合發展條件的，更要及時跟進，解決其引進后各項后顧之憂，充分體現出黨組織的作用和溫暖，并有黨員專人與其結對進行培育發展。基層黨委組織可以采取“三聯系”制：1、即每位黨委委員聯系一個基層支部，并作為普通黨員參加其黨組織活動、學習，適時進行指導幫扶;2、每位黨委委員定期聯系一名非黨員教師，黨委或黨總支書記、院長聯系新引進高層次人才進行培育與發展;3、基層黨支部書記及支部委員定期聯系一名本單位非黨員教師進行培育發展。同時，基層黨委、黨組織也要不斷的多途徑、多視角的宣傳黨的優秀性與先進性，充分發揮黨員的先鋒模范作用，吸引更多的群眾積極向黨組織靠擾。如此，不斷的提高黨員在教師隊伍中的人員比例，讓黨員廣泛的滲透到各個崗位，讓黨組織在各個崗位都發揮著主力軍的作用。

三、加強基層黨支部的組織建設

“打鐵還需自身硬”，基層黨組織作用發揮得好不好，戰斗堡壘作用強不強，關鍵在于基層黨組織的自身建設過不過硬。一個軟弱渙散的基層黨組織是不可能產生凝聚力和戰斗力的，也不可能成為教學科研的核心力量。習近平在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這里強調了組織建設的重要性。高校基層黨組織要充分發揮自身優勢，在組織體系建設、作風建設、長效機制建設、落實保障措施等方面加強完善，嚴格落實“三會一課”、組織生活會等基本制度，使基層黨組織切實做到“七個有力”，即：教育黨員有力、管理黨員有力、監督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力。切實把規范化建設轉化為基層黨組織建設的戰斗力，使黨組織的作用更加強有力的融入到業務工作之中。

當今社會，信息技術已融入到社會的各行各業，生活的方方面面，信息化已經成為推動社會生產力發展和人類文明進步的強大動力。新形勢下，要提升黨組織的組織力，就要充分利用信息媒體平臺功能豐富創新基層黨組織的建設。平時，大部分教師黨員忙于教學、科研，不愿過多的參加集中學習、組織生活，交流溝通也少。基層黨組織要充分運用微信、QQ等媒體，嘗試使基層黨建工作從現實生活向虛擬網絡空間擴展，實現黨建工作動態、黨建理論、黨的知識信息等資源共享，用更多的文字、圖片、微視頻等生動展示黨性教育、黨建成果，使黨員隨時隨地都能接收黨組織的信息、教育，可以隨時開展學習與交流，不斷增加黨建工作的新鮮感，提高黨建工作的時效性和可操作性。

四、加強對業務工作特點的研究

基層黨建工作要緊緊圍繞2018年12月習近平在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神來開展。黨建工作的本質是“政治思想工作”。做好政治思想工作，就是要突出“以人為本”。要始終把關心人、幫助人放在首位，充分發揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進發展的作用。要把“堅持立德樹人，培養優秀人才”和“加強學生的信仰教育”作為基層黨組織開展工作的出發點和落腳點。基層黨建工作與業務工作各有各的特點，但在工作方法上也存在著許多相通的地方，基層黨建工作要緊密結合基層一線教學科研實際，認真研究其規律。首先要明確立足點，基層黨建工作不能脫離業務工作，抓黨建工作的立足點應放在促進教學科研的提升，更好的立德樹人，培養優秀人才上。要把基層黨建工作的目標與業務工作的目標有機的統一起來，共同努力，共同發展。其次是尋找與業務工作的切入點。黨建工作如何精準的在業務工作中發揮作用，二者的有機結合是關鍵，要防止黨建工作浮于業務工作之上。要把基層黨建工作和業務工作的任務、目標統一起來，把教學科研業績作為衡量基層黨建工作開展得好與否的重要指標，把基層教職員工是否敬崗愛業、立德樹人作為基層黨建工作開展得是否扎實的重要體現。

同時，開展“創先爭優”“對標爭先”及“主題黨日活動”等都是黨建切入業務工作，發揮積極作用的有效載體。要積極發揮黨員的先鋒模范作用，在教學科研崗位中創先爭優，敢于展示黨員身份、展示黨員形象、展示黨員成果，影響和感染廣大教職工，樹立積極向上的良好氛圍。要把教學科研工作中的難點作為基層黨組織工作的難點，善于發揮人才特長，組織以黨員為骨干的教學科研團隊，攻堅克難。注重選樹培養一批教學科研崗位上的優秀黨員，以先進事跡和優異成果提升基層黨組織的凝聚力，逐步使基層黨支部成為教學科研的中堅力量和堅強后盾，最終實現基層黨組織在教學科研中的中心地位，努力實現以黨建引領學科建設、專業建設、人才隊伍建設等，進而推動教學科研水平的提高，促進學校“雙一流”的建設。

[參考文獻]

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