淺析如何提高煙草公司督辦工作質量

何曉明 張乃文

摘 要 本文主要以淺析如何提高煙草公司督辦工作質量為重點進行闡述，結合當下煙草公司實際督辦工作情況為依據(jù)，首先分析煙草公司督辦工作概述，其次介紹煙草公司督辦工作的影響因素，最后從強化公司文化的建設、結合督辦工作與經(jīng)濟建設、健全督辦工作機制、整合督辦工作思路、煙草公司督辦工作的原則等方面深入說明并探討提高煙草公司督辦工作質量的有效措施，進一步強化煙草公司督辦工作的效率與質量，旨意在為相關研究提供參考資料。

關鍵詞 煙草公司 督辦工作 質量 有效措施

最近幾年，我國社會主體市場經(jīng)濟在迅速發(fā)展中，國內經(jīng)濟以及世界層面上的經(jīng)濟接軌，煙草公司以機制的轉換，深入改革的方式創(chuàng)設現(xiàn)代化企業(yè)機制。然而在煙草企業(yè)的運行中，地市級的企業(yè)業(yè)務量呈現(xiàn)增長發(fā)展趨勢，促使煙草企業(yè)表現(xiàn)出一定的“重部署、輕落實、抓大頭、漏細節(jié)”的現(xiàn)象，代表煙草企業(yè)在管理中急需開展督辦工作，內化煙草公司的實際工作質量。因此，怎樣提高煙草公司督辦工作質量，成為煙草公司管理者應重點思考的話題。

一、煙草公司督辦工作概述

（一）督辦工作特征

首先政策角度，督辦作為政策落實的有效途徑，應該熟知與了解多種方針;其次輔助角度，辦公室系統(tǒng)進行的督辦工作實施對象不是執(zhí)行者，[1]歸屬于決策者的范疇;再次綜合角度，督辦的工作和公司運行管理每一個環(huán)節(jié)存在關聯(lián);最后時效角度，良好的公司決策，若沒有在限制的時間中進行落實，便會拖延最佳時機，降低決策的價值，或者產生對應問題。并且在權威角度上思考，督辦需要領導親自實施，強化質量。

（二）督辦工作的必要性

煙草督辦工作的進行十分必要，作為全局工作不可或缺的關鍵環(huán)節(jié)，在某種意義上來講，缺少督辦工作便無法落實，缺少督辦工作便無法深化，督辦工作成為公司決策目標實現(xiàn)的保障，也是修正與整合決策的途徑，直接關聯(lián)著工作作風的影響力。煙草公司的督辦工作服務于民主決策，以公司決策為主設置服務，包括督辦檢查、情況報告與考核評價等環(huán)節(jié)，定期向公司領導進行運行信息的反饋，[2]為煙草公司的長久經(jīng)營指明方向。因此督辦工作比較特殊，需要引起管理者的強力關注，圍繞督辦工作的基本特征和必要性，設置針對性的督辦工作流程，促使煙草公司的有效進展。

二、煙草公司督辦工作的影響因素

（一）市場經(jīng)濟的影響因素

基于全球化經(jīng)濟的環(huán)境，國際交流逐步頻繁化，國家和國家之間的經(jīng)濟與文化領域的碰撞發(fā)展為世界范圍內經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。煙草公司要認可經(jīng)濟全球化給自身公司發(fā)展帶來的便利條件。處于市場經(jīng)濟的模式下，煙草公司在運行過程中會存在影響督辦工作質量的因素。比如部分公司缺少督辦工作的認知，[3]強調督辦工作的主觀特征，淡化督辦工作客觀性的展現(xiàn)，尚未把督辦工作落實;或者部分公司時刻將經(jīng)濟效益放在首位，沒有對督辦工作進行全面的組織與部署，壓制督辦工作的地位，以致煙草公司督辦工作陷入比較尷尬的局面。

（二）知識經(jīng)濟的影響因素

在改革開放之后，多個行業(yè)的企業(yè)與公司都采取股份制管理方案，突破以往計劃經(jīng)濟社會的生產僵化局面，公司的生產無法彰顯積極性。處于市場經(jīng)濟的背景，煙草公司的生產力得以解放，獲取備受矚目的發(fā)展優(yōu)勢。在知識經(jīng)濟社會的進展中，難免會產生一些影響煙草公司督辦工作效率的問題。首先是網(wǎng)絡技術先進平臺的創(chuàng)設，對以往的煙草公司督辦工作帶來考驗，互聯(lián)網(wǎng)中的輿論與社交促使煙草公司職工的零成本交流，獲取對應的自我意識感，不可以淡化無組織的民主表達意識。再次是煙草公司面臨輿論壓力的增強，怎樣應對網(wǎng)絡中和煙草公司相關的不良信息，接觸公司危機難題，需要引起煙草公司管理者的重視。需要嘗試多樣化的措施，以群眾路線為主，制定督辦工作體系，[4]并且創(chuàng)新督辦工作的新穎模式，針對群眾反映的問題，對其逐一解決與處理，不屬實的內容進行實效性澄清。由此在市場經(jīng)濟以及知識經(jīng)濟因素的影響下，煙草公司開展的督辦工作要存在完整的工作體系，明確工作各項環(huán)節(jié)，建立科學的工作機制，進而提高煙草公司督辦工作質量，為煙草公司的前進發(fā)展夯實基礎。

三、提高煙草公司督辦工作質量的有效措施

（一）強化企業(yè)文化的建設

市場經(jīng)濟的發(fā)展，促使企業(yè)文化建設在煙草公司的督辦工作中呈現(xiàn)較高的地位，強化煙草公司文化的建設也就是宣傳公司的優(yōu)秀文化，擴展文化底蘊，落實以人為本的運行思想，強調公司的經(jīng)驗傳承。[5]對于煙草公司，樹立“言必行、行必果”的觀念，建設“件件落實、事事反饋”的文化，加強煙草公司的公信力以及公司形象，促進社會主義企業(yè)機制的建立。然而煙草公司工作者長期處于相對固定的條件中，以得過且過的觀念開展督辦工作會缺少互動的實效性，所以促使文化在煙草公司產生長期效應，做好公司文化的轉變觀念工作，需要管理者不斷總結與歸納。

（二）結合督辦工作與經(jīng)濟建設

煙草公司經(jīng)濟建設與督辦工作緊密相連，然而在具體的工作中，公司總是分割督辦工作和經(jīng)濟建設。缺少給予督辦工作與經(jīng)濟建設的正確認知，在此種局面下，相關人員要深入分析督辦工作和經(jīng)濟建設的關系。首先督辦工作的開展目標是解放煙草公司生產力;再次經(jīng)濟建設基于督辦工作的支持，促使督辦工作作為經(jīng)濟發(fā)展的動力來源，了解此種辯證關聯(lián)，理清督辦工作的方式，確保指導觀念得以應用。所以市場經(jīng)濟環(huán)境下煙草公司管理者應該體現(xiàn)督辦工作的靈活性與實效性，將督辦工作與實際經(jīng)營相結合，切合實際的落實黨組織與國家的正確方針。

（三）健全督辦工作機制

其一，責任機制。每一個單位與部門的負責人應該做好督辦工作，明確辦理工作者，強化領導與督促，落實在具體工作中。結合督辦的內容，合理制定督辦計劃，加強督辦工作的可行性。針對督辦工作，工作者應該內化督辦目標和責任，基于督辦的工作需求，對煩瑣的問題，承辦單位與部門的負責人要全面過問，提升督辦工作質量。

其二，檢查機制。各單位與部門的督辦承擔人員給予轉辦以及交辦的工作內容，要創(chuàng)建登記簿，記載對應的信息數(shù)據(jù)，科學檢查辦理情況，明確辦結手續(xù)。[6]

其三，通報機制。創(chuàng)設煙草公司的督辦通報機制，總經(jīng)理工作單位定期通報每一個單位人員的工作情況，針對督辦效果良好的部門以及個體進行精神與物質上的獎勵，針對督辦效果不佳的部門進行批評。

其四，反饋機制。承辦單位與部門要全面反饋業(yè)務辦理情況，在已經(jīng)辦結的項目，定期匯報工作效果給總經(jīng)理。針對重大項目的督辦結果，需要領導親自進行檢查工作，書寫書面報告。若在有限時間內不能完成信息的反饋，要及時明確相關情況。

其五，考評機制。把督辦工作完成的情況和年度整體目標的考核內容進行掛鉤，在年中，總經(jīng)理的工作單位要按照工作任務分解表加以跟蹤檢驗。在年末，給予年初明確的工作責任進行逐一考察，在總經(jīng)理督辦結果明確之后，將信息視作衡量每一個單位與部門任務落實的依據(jù)。

其六，責任追究機制。承辦單位與部門應該加大工作實踐力度，做好督辦工作，結合督辦的需求與時間把煙草公司的運行情況匯報給總公司，若無法完成督辦工作，引起不良的社會影響，要追究對應負責人的工作責任。

（四）整合督辦工作思路

煙草公司在提高督辦工作質量的過程中，要爭取做到督辦工作思路的明確與整合，圍繞重點內容，體現(xiàn)項目管理的規(guī)范性。[7]按照公司職代會的相關思路，打造工廠制作的督辦任務，并且深入走進項目查辦活動中，包括公司各個單位的辦公會、生產例會以及政工例會，調研督辦工作涉及的員工問題，制定合理的督辦工作建議，提高決策與部署的執(zhí)行能力。

（五）督辦工作的原則

沒有目標就沒有全局，煙草公司工作比較多，需要對這些工作進行統(tǒng)籌兼顧處理，強調工作核心任務，保證多個決策單位高標準推動的實施。其一，遵照問題導向的原則。督辦工作核心任務便是落實企業(yè)的政策，督辦工作點多、面廣且周期比較長，應該全面檢查每一個項目，堅持問題導向的原則，督辦群眾與領導關心的問題，起到事半功倍的工作效果。其二，遵照壓力和質量結合的原則。效益成為煙草公司運行的生命線，在競爭模式比較激烈的情況下，若加強督辦的效果，就基本上掌握優(yōu)先發(fā)展的積極權。督辦工作應該堅持質量導向，也就是明確督辦項目，擬定督辦任務，一方面不可以好高騖遠，設置不滿足實際發(fā)展的目標;另一方面不可以保守工作，制定可以輕易完成的任務。而是實事求是，將壓力作為動力，調動煙草公司職工的積極性。其三，遵照協(xié)同推進的原則。督辦工作為決策部署的實施方式之一，此項工作要充當公司內的“一把手”工程，親自牽頭與親自部署，對于督辦目標創(chuàng)設領導班子包保制度，明確督辦工作方針與權威，以統(tǒng)一化管理的原則，設置辦公室為主、其他單位為輔的督辦工作結構，以免政出多門，重復勞動，在有限的時間內提升督辦工作實際工作質量。

四、結語

提高煙草公司督辦工作質量研究課題的開展具有十分重要的現(xiàn)實意義和價值，煙草公司督辦工作不僅影響到公司運行效益，還決定著公司今后的發(fā)展方向，相關管理者要充分認知督辦工作的必要性，圍繞公司的實際工作情況，設置與之相對應的督辦工作思路，通過強化公司文化的建設、結合督辦工作與經(jīng)濟建設、健全督辦工作機制、整合督辦工作思路、煙草公司督辦工作的原則等方式，不斷提升督辦工作質量。

（作者單位為北京市豐臺區(qū)煙草專賣局<公司>人事科）

參考文獻

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