淺談事業單位固定資產管理的創新思路

金鵬

摘 要 隨著事業單位一系列改革工作的開展并完成，以前存在的一些問題逐漸暴露出來，尤其是在固定資產的管理方面。固定資產作為事業單位工作開展的重要基礎，一方面是工作人員的工作基礎，另一方面也是事業單位能力提高的保證，目前在事業單位固定資產管理使用工作當中普遍存在管理問題，這導致事業單位會計工作賬目與實際情況不符合，容易出現國有資產流失的問題。本文便對目前事業單位在固定資產管方面存在的問題展開分析，并提出一些有效的創新解決策略。

關鍵詞 事業單位 固定資產管理 創新策略

對于事業單位來說固定資產作為國有資產的重要部分而存在，事業單位的科研以及業務開展等多方面工作的提供基礎性條件。這個時候如何根據我國市場經濟發展的需求改進原有的事業單位固定資產使用管理辦法，能夠有效提高事業單位日常管理工作的開展效率，同時對于事業單位本身來說一個完整科學的管理制度也是科學規范化的表現。只有做到對固定資產的全面科學管理，才能避免出現一系列國有資產的流失問題，進一步提高事業單位的社會效益與經濟效益。

一、事業單位固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理意識不強，缺乏科學配置

事業單位在采購固定資產的收大多數情況下都是使用的財政性資金，這種情況下這單位工作人員很難對固定資產本身的價值以及采購工作重視起來，在事業單位工作在事業單位固定資產制定的一系列管理工作，往往無法真正落實到位，這對于，雖然他為社會效益以及經濟效益的實現啊，會起到阻礙作用，目前在固定資產管理工作當中，普遍存在的一個問題就是管理意識薄弱，工作人員在財務固定資產的時候，大部分情況下過于注重，固定資產的吸引力極大，往往會出現重復采購的問題在事業單位工作在事業單位固定資產制定的一系列管理工作，往往無法真正落實到位，這對于，雖然他為社會效益以及經濟效益的實現啊，會起到阻礙作用，目前在固定資產管理工作當中，普遍存在的一個問題就是管理意識薄弱，工作人員在財務固定資產的時候，大部分情況下過于注重固定資產的新與大，往往會出現重復采購的問題，這種情況下很容易導致財政資金的浪費。另一方面隨著計算機互聯網技術的快速發展，手機以及筆記本電腦作為事業單位工作人員的標準配置被大量采購，對于這部分資產采購往往沒有計入相關固定賬，很容易造成資產的流失。

（二）存量固定資產維護保養、清查盤點存在問題

目前在事業單位會計執照過程當中，普遍采用的制度是收復實現制，這種情況下固定資產再計入，固定賬的時候并沒有進行折舊處理，也就是說大部分會計工作人員在完成會計工作的時候，只重視采購工作，對于固定資產的折舊處理并沒有做到位，與此同時相關固定資產的維護管理制度比較落后，許多固定資產的保管人員沒有將相關管理制度重視起來。這對于固定資產的維護保養成本控制顯然會造成不良的影響。另外在固定資產的盤點方面存在著滯后的問題，具體表現在采購物資與賬目不匹配，這種情況下許多固定資產的購買缺少記錄，很容易導致出現資產損失的問題。另外對于資產盤點方面出現的問題缺乏有效的責任落實制度，在許多固定資產方面問題出現的時候，并沒有將具體的責任落實到某一部分工作人員身上，從而導致具體的處理工作無法做到位。

（三）固定資產使用效率不高，難以發揮作用

從目前實際情況來看，大部分事業單位都擁有大量的固定資產，固定資產具體表現在辦公物資以及個人在辦公設備的擁有等多個方面，但是面對大量的固定資產，大部分情況下都沒有發揮出其應有的作用，也就是說固定資產本身的利用效率比較低，許多固定資產往往存在著閑置浪費的情況，至于造成這方面的原因，其中很大一部分是由于許多事業單位內部對于資產的使用調動情況沒有做到位，不同部門之間的人員在交流溝通的時候并沒有根據實際情況開展，進而導致固定資產的采購以及管理出現與實際需求不匹配的問題。另外對于一些科研機構需求大量的尖端設備，但是該種設備一般造價都比較高缺乏資金的注入，另外還存在一種情況就是，許多單位對于采購設備并沒有非常強烈的需求，這種情況下會導致固定資產擁有情況不對稱的問題，無法將適合的設備落實到有用的地方，造成固定資產的不必要損耗，這樣在設備存儲過程當中，如果并沒有做好進一步的規劃會導致固定資產出現不必要的浪費。

二、事業單位固定資產管理的創新策略

（一）實行經濟責任制，健全資產管理制度

由于事業單位的固定資產涉及大量的財政資金，所以想要完成固定資產管理的創新策略，首先必須要進一步健全資產管理制度明確在涉及固定資產的一系列經濟相關的負責制度保證固定資產的管理工作落實到位。對于事業單位來說在開展管理策略創新的時候，必須要設立一個專門的固定資產管理部門，尤其專門負責該事業單位日常工作當中涉及的各種固定資產，這樣將權力與責任結合起來具體落實到位，這樣對于固定資產責任制的實現，能夠有效提高事業單位工作人員對于固定資產管理的意識以及積極性。對于事業單位的固定資產，在我國會計法當中有明確的規定需要所在單位對涉及的會計資料真實性及完整性負責，這其中固定資產的入賬記錄方面很容易出現不完整的問題，這個時候就需要工作人員進一步完善固定資產的管理制度，將其準確的納入事業單位會計賬目當中。事業單位會計部門在開展具體工作的時候，需要針對固定資產設立專門的賬目登記簿。對于固定資產的維護管理工作也需要創新專門的管理制度，在采購固定資產的時候需要嚴格核對相關手續，盡可能避免國有資產的流失。

（二）優化資源配置，確保資產良性流動

在資源配置不合理以及固定資產分配不到位的，問題下想要實現進一步的解決，必須要優化資源配置工作保證固定資產在不同事業單位內部有良好的流動性。在具體實施過程當中需要將各個事業單位負責固定資產部的部門人員與國家財政部門相互結合，保證在配置國有資產的時候，根據該部門的實際需求落實到位，這樣才能夠保證國有資產的利用率得到根本性的提升。對于目前普遍存在的固定資產管理散亂的問題，需要針對該部門的需求變動以及采購，調撥等方面的問題進行專門的清理以及調撥，將閑置的設備及時轉移到有需求的部門，從而進一步完善固定資產的管理體系。在提高固定資產的良性流動方面要考慮到不同事業單位本身的工作環境以及服務群體利用相關經濟學方面的理論，并將其與實際的考核工作結合在一起不斷發展出新的固定資產管理規劃方法。

（三）健全固定資產使用與處置制度

許多事業單位在對某一部分固定資產進行長期使用過程當中會出現資產的流失問題，這個時候需要工作人員針對不同事業單位長期使用的設備進行專門的登記工作，嚴格控制固定資產的使用方向以及適用流程，具體可以從固定資產使用的登記表以及采購表等方面入手，嚴格檢查不同部門在使用固定資產時候的期限以及數量。而部門管理人員應當定期定量對涉及的固定資產適用情況展開檢查統計工作。尤其是對于涉及的一系列設備儀器的維護，需要投入大量新的成本，對于這些成本的處理也需要加入固定資產的處置制度當中。對于固定資產在使用過程中存在的隨意轉讓以及銷毀問題也應當納入統一的處置制度當中，在完成轉讓工作的時候要嚴格保證手續的科學完整性。

（四）控制變賣處置固定資產行為

目前在一些事業單位內部由于之前階段在固定資產的采購方面沒有做到位，導致一部分固定資產存在限制的情況，甚至存在一部分固定資產面臨報廢，同時在保持這部分固定資產的時候存在著隨意處置變賣的情況，這個時候需要針對長期沒有使用的固定資產展開統一的變賣處置，從而實現固定資產的折舊回收，減少國有資金的浪費情況。在具體的固定資產處置過程中需要工作人員嚴格核算該部分固定資產的實際價值，保證資產評估程序與實際工作相匹配且處在公平公正的立場，嚴格按照國家相關規定流程開展。

三、結語

在目前事業單位管理制度不斷改革創新的時代背景下，事業單位想要不斷提高自身內部的固定資產使用效率，減少資金的流失問題必須要從制度入手，建立并完善專門的固定資產管理辦法，確保固定資產在使用中發揮出其應有的作用。具體工作開展中需要針對目前實際存在的管理問題入手，根據實際問題指定合理有效的解決措施。通過制度的改革創新一方面減少固定資產采購使用過程中存在的資產浪費問題，同時保證在使用過程中的一系列維護工作做到位。這樣在一系列科學有效的管理制度支持下事業單位的固定資產管理水平才能得到最有效的保證。

（作者單位為錦州市醫療保障服務中心）

參考文獻

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