探究新時期基層農技推廣途徑及創(chuàng)新策略

趙小蘭

摘 要：新時期農業(yè)生產中，為了提高生產效率促進農業(yè)的發(fā)展，基層農技的推廣成為一項非常重要的任務。因此，本文通過對基層農技推廣的困難問題以及基層農技推廣的創(chuàng)新進行了探討，旨在提升農技水平，更為農業(yè)技術能夠達到更理想效果出一份力。

關鍵詞：基層農技;創(chuàng)新策略;科研投資

社會的發(fā)展和進步，使得農業(yè)技術在不斷的進步，我國是農業(yè)大國，所以農技的推廣很重要。但根據(jù)當前的發(fā)展形勢，農技的推廣面臨很多問題，所以要解決推廣過程中遇到的困難、借鑒有效的推廣方式、進行農技推廣的創(chuàng)新等從而加強農業(yè)發(fā)展，為我國的經濟發(fā)展做堅實的后盾。

一、基層農技推廣的意義

推動農業(yè)技術的進步，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)新農業(yè)技術推廣的目的，而基層農技推廣是實現(xiàn)此偉大目標的重要環(huán)節(jié)。在新時期農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化離不開基層農技的推廣與應用，基層農技推廣應該得到相關組織機構的關注與重視。基層農技是將科學技術加入到傳統(tǒng)的農業(yè)生產中，有效的傳播農業(yè)科學技術、擴大農技推廣隊伍、提高推廣人員素質、增強服務功能，能夠提高基層農業(yè)生產效率、增加基層農民的收益，滿足新時期下經濟發(fā)展。為了進一步實現(xiàn)扶貧政策，必須加快基層農技的推廣以提高生產力，推進農、林、牧、漁等農業(yè)的進步、技術的更新。所以基層農技的推廣對提高社會效益和經濟效益都起到了至關重要的作用。

二、基層農技推廣面臨的問題

1.缺少相應的機制

相關組織機構缺少具體的實施機制，分工不明確、獎罰制度不明確以及在基層技術推廣過程中出現(xiàn)風險問題沒有相關解決政策等，使得基層農技的推廣受到了制約。

2.相關人員缺乏知識素養(yǎng)

基層農民受教育程度不高，思想比較傳統(tǒng)，不愿意甚至抵觸農業(yè)技術的推廣，或者對農業(yè)技術的接受能力較弱;另外很多基層農業(yè)技術人員缺乏專業(yè)知識技能、工作經驗不足、道德素養(yǎng)較低、對基層農技的推廣熱情不高等現(xiàn)象，都滯后了基層農技的推廣進程。

3.資金投入與設施水平無法滿足需求

資金是做好農業(yè)技術推廣工作的重要力量，由于資金的不足很多基層農技推廣機構仍使用傳統(tǒng)設施、配套不足、老化嚴重等無法滿足服務需求，導致基層農技推廣及創(chuàng)新受到了制約，從而無法加快農業(yè)發(fā)展。

三、基層農技推廣途徑及創(chuàng)新

1.創(chuàng)建相應的機制

主要包括分工明確協(xié)調合作、風險貼補、獎勵機制等方面。推廣模式比較多元化，所以各個主體要分工明確、協(xié)調合作。例如：根據(jù)技術性質的不同可以將主體分為兩種分別是公益性技術和經營性技術，公益性的技術由政府相關部門進行推廣，經營性的技術由經營者投放到市場中，各個主體協(xié)調進行有效的管理;參與農業(yè)技術的推廣是有一定的風險的，無論是經營企業(yè)還是農民都面臨著一定的風險，在面臨風險時要建立預防機制，例如：為了減少農民的損失，將農民的風險進行轉移，政府部門可推出將損失作為支出經費的保險形式或者低利息信貸形式，以及給予風險補貼等，緩解推廣過程中的風險之憂;為了鼓勵基層農技的推廣可進行有償服務制度，例如：在推廣過程中實施獎勵政策，對積極參與推廣的人員給與物質上的獎勵或者精神上的獎勵。另外在管理者的人事制度上要完善目前的管理機制，建立崗位責任制目標，以崗定責，同時要完善考核機制，根據(jù)工作性質進行職能分層，最后要創(chuàng)新分配機制，由平均分配模式改為能力績效相融合的方式，提高員工的積極性。

2.加強相關培訓

主要包括對農技人員和對農民的培訓。農技人員要不斷的增加專業(yè)技能、提高道德素養(yǎng)以便更好的服務于社會，政府相關機構應該重視對農技人員的技術培訓，例如：榆中縣上花岔鄉(xiāng)人民政府人員可申請聘請專業(yè)專家、教授在會議室舉行相關培訓，邀請相關技術人員參加，從精心安排教學培訓內，到專家和老師們的精彩講解和指導，表達出對基層農技人員培訓的重視和栽培，使農技人員們提高熱情，積極的參與培訓，端正態(tài)度，自覺學習，增加農業(yè)技術知識，提高業(yè)務水平和能力，并且使他們開闊視野、拓展思路，使得理論基礎與實踐進一步提高，并充分認識到學習的重要性和迫切性，提高個人素養(yǎng)，打造出一支高技術、高素質團隊。另外農民作為農業(yè)生產的主體，提高農民對推廣農技的意識至關重要，而對于大部分農民來說思想比較傳統(tǒng)、農業(yè)技術接受水平比較弱，不利于基層農技的推廣。作為相關機構管理人員應制定相關培訓計劃，例如：在電視上頻道請相關農技專家進行知識普及，或者組織相關農技人員下鄉(xiāng)進行培訓，提升農民的科學文化素養(yǎng)、增強他們接受先進科學技術的意識，根據(jù)實際情況采取不同方法對農民進行友善溝通、耐心指導，提高農民運用農技的能力從而進行農技的推廣。

3.加大科研投資

農業(yè)技術的創(chuàng)新會受到很多經濟、自然、社會等不良因素的影響，因此相關部門應該加大農業(yè)技術研究的投資，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍。例如：政府作為投資者，應運用立法的方式按比例進行投資并進行組織與調整，確保持續(xù)農業(yè)研究并盡可能達到最高水平。另外，政府要根據(jù)完善農業(yè)技術研究資金體制，積極的去尋找資金渠道，擴大資金投入的來源，開發(fā)更多的融資方式。也可以根據(jù)具體情況制定相關的稅收或者價格策略，引導當?shù)馗髌髽I(yè)對農業(yè)技術的研發(fā)進行投資，并將科研隊伍融入到企業(yè)系統(tǒng)中，提高企業(yè)的活力，進行對基層農技的有效創(chuàng)新與推廣。

四、結語

隨著時代的推進、經濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的農業(yè)生產技術已經滿足不了社會的需求，為了讓農業(yè)發(fā)展適應時代發(fā)展的腳步，我們要積極的實現(xiàn)基層農技的推廣與創(chuàng)新。因此，要正確認識基層農技推廣和創(chuàng)新過程中所面臨的問題，并采取措施進行改善，促進新時期基層農技的推廣及創(chuàng)新。

參考文獻：

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