“一帶一路”建設下河南省對外貿易發展布局和挑戰

王夢圓

摘 要：“一帶一路”倡議的提出是順應時代發展潮流，符合國際社會的發展大勢，彰顯人類的偉大智慧和美好愿景，為世界發展注入新的活力，有利于促進亞歐地區和周邊國家共同繁榮。河南作為中國中部大省，承接東西，貫通南北，是我國東西南北大動脈的樞紐，是亞歐大陸橋沿線的交通重鎮。河南積極參與“一帶一路”建設，是河南省對外貿易發展和戰略地位提升的客觀需要。河南省擁有交通區位、歷史淵源、產業集聚等比較優勢，也面臨人才匱乏、對外開放程度偏低、創新能力欠缺等方面的制約。隨著“一帶一路”深入推進，河南省統籌規劃、積極響應、深度融入這個偉大戰略構想之中，這對于河南省對外貿易的全方位開放和產業升級帶來全新的機遇和突破。如果利用好“一帶一路”倡議是河南省面臨的新挑戰。

關鍵詞：“一帶一路”;對外貿易;河南省;挑戰

中圖分類號：F74 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.018

0 引言

在改革開放的強力推進下，自2013年形成的順應各國發展和符合時代前進方向的“一帶一路”戰略，形成了國際社會廣泛參與、合力推動的磅礴氣勢。但是在關于“一帶一路”的文獻資料研究中，存在著些許不足和局限。例如，第一，研究的內容不具體。在關于區域貿易、區域經濟等方面，部分學者并沒有涉及，目標不集中。第二，研究的側重點模糊。整體來看，目前的學術主要側重于“一帶一路”帶來的機遇，而忽略了對潛在風險的全面研究。

本文主要以河南省作為出發點，來進一步探討大背景下河南省對外貿易的發展進程和針對不足提出的建議。作為一個人口大省和經濟大省的河南，在“一帶一路”倡議如火如荼的進行中，河南省用客觀事實的態度去評價自身經濟發展水平，找到短板和弱點，從大視野的角度觀察本省與沿海身份的差距;更好地去認識，作出有針對性的加以調整經濟發展策略，這樣才能實現經濟跨越式的發展。河南省自古便是“絲綢之路”的重要一環。當今，河南省利用好機遇融入“一帶一路”倡議，對于完成沿線地區經濟要素充分自由流動、合理有序配置資源和對外貿易發展有著至關重要的作用;當然，“一帶一路”也賦予河南省更多的機遇以及發展過程中的挑戰。如何全面、準確運用“一帶一路”倡議下的大方針，打好河南省特色招牌，發揮特色優勢，順勢而為，是我們的首要工作。通過對“一帶一路”建設中河南發展和政策規劃的研究，分析其對河南省對外貿易進程中的不足并提出相應對策是全文核心點。

1 “一帶一路”倡議下河南對外貿易的現狀

“一帶一路”倡議下河南對外貿易取得了顯著發展，進出口總額連年增長，對全省的經濟起著強大助推作用。總體來看，河南省對外貿易的現狀可以概括為以下幾點。

1.1 外貿發展態勢良好

從前，河南作為傳統農業大省，高新技術產業十分落后，消費對拉動經濟增長的能力有限，經濟外向度很低，對外貿易和沿海地區有巨大差距。轉折發生在2010年，這一年是河南省歷史上招商規模最大、來豫客商和簽約項目最多的一年，也是富士康進駐的時間。2011年，河南省的對外貿易開始發力，當年河南省進出口總額由2010年的177.9億美元猛增到326.4億美元，增速達83.47%，進出口總額在全國的位次一下提升兩位。河南省的對外貿易在富士康集團的推動下，持續大幅增長。富士康的進駐，不僅使河南省的外貿規模得到大幅度擴大，也促進了河南省的傳統外貿結構的轉變。

富士康對河南的貢獻，不僅僅是外貿數據的刷新，也帶動了周邊相關產業的發展，推動著河南整體區域經濟的發展。資料顯示，河南對外貿易增速連續數年都位居中部六省榜首，河南省進出口貿易總額上升趨勢明顯。另外，河南省對外貿易也面臨新的發展機遇，鄭州航空港經濟綜合實驗區的建立完成了河南對外貿易從“大進大出”轉向“優進優出”的改變，以航空港位依托，層出不窮的新貿易業務發展迅速，成為河南經濟發展新的增長點，鄭州是“一帶一路”倡議中重要的物流通道，形成陸海空聯運的格局，將會促進跨境物流和對外貿易的蓬勃發展。

1.2 出口結構優化

改革開放初期，河南省出口產品結構單一，基本上是以農產品為主，勞動密集型為導向，近年來，出口結構不斷優化，朝著多樣化方向發展，產品包括電子產品、農產品、副產品等多種品類;在貿易市場方面，早期對外貿易國家僅不到20個，現如今已覆蓋了亞洲、歐洲、美洲等一百多個國家和地區，市場的擴大直接促進對外貿易經濟發展。

1.3 經濟效益得到充分改善，經濟形勢呈現新特點

從宏觀效益看，財政收入保持相應增長，增值稅、營業稅、企業所得稅等主體稅種支撐和拉動作用明顯。從微觀效益看，預計全年工業經濟效益明顯好于上年。從居民收入看，城鄉居民收入持續增加。河南省對外貿易可解決上萬人的就業問題，大大緩解了就業壓力，拉動了經濟的增長。

1.4 區域發展呈現新格局

在建設中原經濟區政策的大背景下，河南省強力實施開放帶動經濟增長戰略，以開放促增長，參與“一帶一路”建設，落實對外貿易相關政策，有力促進河南省對外貿易的快速發展和產業結構的優化升級。

2 河南省對外貿易布局中的問題分析

“一帶一路”建設推行以來，河南經濟增長出現了回落現象，2015年對外貿易進出口額較2014年整體下滑，觀其原因是市場正在進行自我調整的過程，以及經濟結構調整的影響。從2013年提出“一帶一路”偉大構想之后，河南省對外貿易增速提升，規模也較之前擴大。但是與國內城市平均水平相比較，不論是規模、進出口總額都存在著不足之處。雖然河南政府不斷出臺對外貿易新規定和相關扶植政策，同時也推出優惠政策，如補貼、獎勵等。但這些仍不夠全面、具體，取得效果并不盡如人意。因此，河南政府必須要努力尋找出一條適合經濟發展和對外貿易推動產業結構升級的新出路。

2.1 商品結構不合理，市場多元化程度低

河南省目前出口的產品大多數屬于低檔次成品，例如：人發制品、橡膠輪胎、服裝、鋼材、鋁材;這些產品都屬于初級產品，甚至是高耗能、高污染、低附加值產品。富士康的入駐確實帶來了出口結構在一定程度上的改善，但是以手機組裝為主的產業占據了絕大多數的份額，其他產品出口仍沒有明顯改善。加工貿易在出口產品中占的比重相當大，但高科技產品的比重還是很低。缺少專項技術、尖端技術，很難在市場中形成穩固的份額。

2.2 外貿產業調整緩慢，經濟效益不高

“一帶一路”倡議讓河南的第一、二、三產業迅猛發展，但從整體上來看，還存在著些許不足，例如：產業結構不合理、第三產業規模較小、產值占比不高，這在國際上缺乏競爭力。對外貿易中的大多由于缺乏擁有自主知識產權的核心技術，處于技術的“瓶頸”制約階段。落后企業核心技術升級緩慢，對于市場變化反應遲鈍，不利于企業自身的效益，更不能為國民經濟的持續健康提供動力。其次，多數行業的核心技術嚴重依賴國外，缺乏新技術的自主創新能力。

2.3 高新技術和復合型人才缺乏

隨著我國改革開放和經濟建設的發展，人才在經濟建設中和社會進步中的作用越來越凸顯出來，“人才強國”的戰略大力實施，對于吸納高科技人才，提高勞動者素質具有強大支撐作用。當前，河南省正在實施鄭州航空港和河南自貿區等綜合經濟試驗區，正是需要大量能夠引領創新型河南的科研人員。但是，現有的科技人才、創新人才還不能夠滿足社會發展過程中的新要求，以及在數量上和結構上都與發展模式不相適應。

河南省富士康企業就業人數眾多，其中普工和技術工占絕對比重，招聘條件低，工作人員只要重復一個簡單的操作即可，沒有技術含量。高端人才少之又少，管理方面的人才也是緊缺，不難發現，富士康產品仍屬于加工制造的低級產品，未能開拓高新技術方面的核心內容。

3 “一帶一路”建設中河南省對外貿易布局的對策建議

“一帶一路”倡議下我國的對外貿易取得了更進一步的提升，在這個順應時代的大環境下，更應該加快開放合作包容的新格局，推動周邊經濟和沿線國家的發展。河南省在這個時代大背景下，深度融入“一帶一路”倡議當中，要努力提升自身競爭力和對外開拓的能力，形成自主創新的欣欣之路。在對外貿易發展進程中，打造開放型經濟新局面，凝聚各方力量，提高企業單位對外投資能力，讓企業真正融入“一帶一路”發展項目中。

3.1 產學研結合，嚴把特色商品質量關

推廣企業、科研院所和高等學校之間的合作模式，促進產學研的有機結合，利用好三者各自的優勢，形成以企業提供資金，科研院所和高等學校貢獻成果的機制。河南省長期以勞動密集型產業為主，商品結構不合理，首先要從政策上支持企業的科研項目，重視教育和科研機構的相互結合。還要加強科研機構和企業的交流合作，引進國際上先進的技術和管理經驗。同時要結合本土的實際情況，加快轉型，打造特色產業和特色產品，形成自己的特色優勢。

3.2 調整外貿產業結構，增加內需份額

中國經濟進入新常態，經濟發展轉變為堅持以提高發展質量和效益為中心，不斷增強經濟活力。對外開放的不斷擴大，外貿形式也日趨多樣化，加工貿易和服務貿易也在不斷融合。目前河南省的電子科技產品主要是依賴出口，對外依賴性強，要想改變這種局面，就必須要靠擴大內需來保持產業穩定。地區之間的合作和協調也是推動本省經濟發展的關鍵，建立區域間交流與合作的新方式。

3.3 加大高端人才培養力度

經濟新常態下，人才是經濟發展的掌舵者。把人才作為第一資源，政府應該重視教育投入和人才資本提升。作為人口大省，我省的人才質量有待提高，實施人才強省戰略，挖掘人的價值和潛力，適應市場發展的需要。培養高新技術人才和復合型人才已成為當下迫切的要求。河南省對外貿易的發展，要堅持以人為核心，注重勞動力的素質教育以及提升管理層的創新理念。

4 總結

“一帶一路”作為新時代的國家發展戰略，適應了時代的要求，契合了各國求發展、謀合作的共同愿望。這一倡議對河南省來說也具有重大意義，推動河南省全方位對外開放，建造內陸開放高地。河南省在發展過程中存在的問題應高度重視，力爭尋求更具體的對策，全面融入“一帶一路”倡議，促進貿易投資便利化，積極擴大全省電子產品、汽車制造、紡織品等優勢產品的出口。河南省在大背景下順勢而上，努力培育新的競爭力，充分發揮鄭歐國際班列的帶動作用。

參考文獻

[1]沈凈瑄.河南省對外貿易存在的問題及對策研究[D].開封：河南大學，2014.

[2]郝百慧.“一帶一路”建設中的西安對外貿易布局研究[D].西安：西安工業大學，2017.

[3]陳萍.中原經濟區建設背景下河南省對外貿易發展研究[J].河南科學，2011，29（09）.

[4]王菲.河南省對外貿易的發展研究[J].中國商論，2016，（35）：70-71.