蜀漢劉禪的治國舉措及其成因

范凌

摘要：“扶不起的阿斗”，說劉禪沒有才能，扶不起來，這是傳統觀念。事實上，三國時期所有皇帝當中，劉禪在位時間最久，他在治國方面沒有想象中的那么不堪，相反，他的治國舉措是非常卓越的。本文簡要分析了他的治國舉措及其原因，讓大家重新認識劉禪。

關鍵詞：蜀漢;治國舉措;劉禪

一說起三國，大家腦海中浮現的都是諸葛孔明、趙云、曹操等風云人物，而劉禪似乎很難進入大家的視野，就算有人提起，也只能落得一個“平庸”的評價，這是受了傳統觀念的影響，事實上，劉禪在治國方面是很有才干的。在《三國蜀后主劉禪新論》一文中，羅開玉認為，劉禪在位時間非常久，在位期間，任用賢才，守護蜀漢基業，是非常卓越的。

一、蜀漢劉禪的治國舉措

劉禪在位期間，保全蜀漢基業，并讓其延續和發展下去，這和他治國舉措息息相關，他在治國期間，先平定南中，然后再北進，在朝中有一定的政治手腕，重用賢才，平衡朝中重臣。

（一）軍事方略

在軍事方略上，劉禪主張先穩定立足之地，然后再向北進軍。劉禪也是有雄心壯志的，不滿足于現狀，不愿偏安一隅，曾積極支持諸葛亮出兵征戰，希望能夠實現統一。出兵南征，津津樂道的“七擒孟獲”就發生在這里，其后任命了一些當地的人才，孟獲也被任命為御史中丞，可見在政策上是比較開明的。在北伐方面，劉禪比較冷靜，當時諸葛亮年齡較大，身體欠佳，又剛剛南征歸來，諸葛亮出兵心切，劉禪曾說，相父剛剛結束南征，經過長途跋涉，才回到京都，還沒怎么休息，就要北伐了，這會非常勞累，應當修養一些日子。在司馬懿討伐公孫淵時，劉禪曾告誡蔣琬，曰“須吳舉動，東西掎角，以乘其釁。”①讓他不要貿然攻打魏國，應當讓吳國行動，形成掎角之勢，這樣才穩妥。這些策略，讓蜀國在北伐中，先求穩，再求進[1]。

（二）政治治理

在政治治理方面，諸葛亮去世之后，為了避免下臣權利過大，于是廢掉了丞相制度，然后將相權分到兩人手里，蔣琬為大司馬，費祎為大將軍，這兩個人可以相互制衡，解決了下臣權利過于集中的情況。蔣琬去世后，劉禪自己掌握國政，以往無論大小事宜，都需要諸葛亮決斷，而今這一現象得到解決。

多年北伐，消耗了大量錢財、軍力、糧食，讓國庫空虛，諸葛亮去世后，劉禪推行了休養生息政策，取消北伐，發展經濟，其效果比較良好，出現“田疇辟，倉廩實，器械利，蓄積饒”②的局面，蜀國滅亡時，其國庫充盈，糧食豐富，金銀良多，錦繡彩捐也非常多[2]。這些財富，都是劉禪治理國家時，大力發展經濟得來的。

劉禪敢于納諫，又堅持原則。董允“處事為防制，甚盡匡救之理”③。他針對“后主常欲采擇以充后宮”的情況進行勸諫，劉禪為之改正。

二、蜀漢劉禪治國舉措形成的原因

劉禪雖然沒有雄才偉略，但是，他當權時，重用賢才，主張休養生息，發展經濟，發展民生。劉禪治國舉措形成的原因主要和蜀國的國力、蜀國的內部政治等因素有關。

（一）蜀漢綜合國力弱小

蜀國的綜合國力是比較弱小的。東漢末年，黃巾起義，進入亂世，在220年至222年，三國紛紛成立，邁入三國時代，這三國之中，從版圖上來看，魏國占據了90多個郡，吳國有30多個郡，而蜀國只有20多個郡，蜀國要遠遠弱于魏國，和吳國也有較大差距。經濟上，蜀國有“沃野千里，天府之土”之稱，但是，蜀國戰爭不斷，南征北伐，國庫空虛。從地理形勢來看，蜀國有“益州險塞”，易守難攻，但是，這同樣制約了蜀國對外擴張。從軍力上看，“大意失荊州”，“敗走麥城”，其后劉備討伐吳國，諸葛亮南征北伐，戰事不斷，軍力大幅度削弱，其綜合實力遠遠低于吳國和魏國。所以，劉禪當政后，采取休養生息，安撫百姓，減少戰爭，發展經濟，改善人們的生活。

（二）蜀國內部勢力復雜

蜀國內部并不統一，其勢力比較復雜，總體來說有三方勢力，其一是“劉備親信”系，稱為荊州集團，其二為“劉璋舊部”，其三為蜀地本土勢力，這三方勢力，有著各自的政治利益，所以政權內部并不穩定，這不穩定因素，在外部因素的刺激下會不斷放大，激化矛盾。關羽大意失荊州，吳國奪得荊州，讓蜀國和吳國的矛盾激化，其后劉備強征吳國，在夷陵大敗，蜀國軍力大損，糧草也消耗嚴重，民心受到動搖，蜀國內部的三方勢力間的矛盾也開始激化。劉備去世后，南中區域出現叛亂。其后劉禪登位，諸葛亮輔佐，平定中南。諸葛亮輔佐期間，劉禪并沒有實權，但是，他努力體悟治理國家的方略，當他掌握實權后，從蜀國的國力、經濟、民情等實際情況出發，大力發展經濟，休養生息，讓蜀國政權得以維持[3]。

結語

總體來講，劉禪是有自己的治國方略，只是當時的環境不同，國力弱小，不得不減少對外戰爭，養精蓄銳。在政治上，劉禪還是有一定的決策能力，廢掉了丞相制，讓群臣相互制衡，穩固政權，在強敵來襲時，為了減少戰爭，讓蜀民免受戰爭之災，在滾滾大勢面前，打破傳統思維，舉國投降，讓百姓免受戰爭之苦，這也不失為一種睿智的表現。

注釋：

①陳壽.三國志卷四十四《蜀書·蔣琬傳》[M].北京：線裝書局，2008：411.

②陳壽.三國志卷三十五《蜀書·諸葛亮傳》[M].北京：線裝書局，2008：358.

③陳壽.三國志卷三十九《蜀書·董允傳》[M].北京：線裝書局，2008：384.

參考文獻：

[1]陳壽，著.裴松之，注.裴松之注三國志[M].天津：天津古籍出版社，2015.12.

[2]韓隆福.諸葛亮北伐失敗的評價[J].湖南師范大學教育科學學報，1914 （3）.

[3]陳智博.關于蜀后主劉禪的治國研究[J].改革與開放，2016 （13）.