新時(shí)代國企干部人才培育體系建設(shè)研究

陳發(fā)綱

摘要：本文從國企干部人才管理存在問題出發(fā)，在樹立正確用人導(dǎo)向、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、服從戰(zhàn)略、完善系統(tǒng)工程和完善管理機(jī)制等方面探討干部人才隊(duì)伍建設(shè)體系，為國企干部人才隊(duì)伍建設(shè)提供建設(shè)性參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;國企;干部;建設(shè)研究

黨的十八大以來，國家進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好，但也面臨更加復(fù)雜多變的局面。多數(shù)情況下，國有企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基建領(lǐng)域，承擔(dān)了維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定的職能，因此，對干部人才的素質(zhì)能力具有更高的要求。當(dāng)前，新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求成為了國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一套支撐承載好干部標(biāo)準(zhǔn)和“20字”要求，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的干部人才需求的干部人才培育體系，是新時(shí)代固有企業(yè)必須重點(diǎn)研究的課題。

一、國企干部人才管理存在問題研究

筆者經(jīng)過與多家國企單位的對標(biāo)交流研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國企干部人才管理主要在以下問題：

一是未能結(jié)合企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的角色和定位、時(shí)代特點(diǎn)打造自身的企業(yè)文化，明確價(jià)值導(dǎo)向，并以之引領(lǐng)干部人才。或是價(jià)值導(dǎo)向模糊，未能給予清晰的引導(dǎo)。

二是干部人才管理的系統(tǒng)性不足，將干部人才管理簡單等同于普通員工管理，導(dǎo)致干部人才能力不突出，與員工趨同，難以形成充足的領(lǐng)導(dǎo)力量。

三是干部人才管理重選不重育，采用“散養(yǎng)”的模式進(jìn)行管理，干部人才成才率不高，專業(yè)能力和企業(yè)需求的匹配度不高，成才的干部人才更多的是依靠自身努力。

四是干部人才管理的機(jī)制體制不完善，尤其是退出機(jī)制方面缺少建樹。

二、新時(shí)代國企干部人才培育體系建設(shè)

國有企業(yè)要建設(shè)一套支撐承載好干部標(biāo)準(zhǔn)和“20字”要求，推動企業(yè)事業(yè)發(fā)展的干部人才建設(shè)體系，重點(diǎn)要抓好樹立正確用人導(dǎo)向、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、服從戰(zhàn)略、完善系統(tǒng)工程和完善管理機(jī)制等五個(gè)方面。

（一）樹立正確用人導(dǎo)向

用人導(dǎo)向是國有企業(yè)的用人根本，體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值取向，必須通過樹立正確的用人導(dǎo)向、才能營造良好的企業(yè)氛圍。一是要聚焦主營業(yè)務(wù)，堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗設(shè)人。要通過科學(xué)的崗位分析研究，引導(dǎo)干部人才到企業(yè)最能創(chuàng)造價(jià)值的崗位上去。二是牢固樹立事業(yè)為上、任人唯賢，講擔(dān)當(dāng)有作為，重基層輕機(jī)關(guān)的用人導(dǎo)向。通過建立完善的知事識人體現(xiàn)，加強(qiáng)日常考核和貼身考核，全面掌握了解干部人才，并引導(dǎo)合適人選到合適崗位，啟用優(yōu)秀人選到關(guān)鍵崗位。

（二）加強(qiáng)政治引領(lǐng)

政治引領(lǐng)工作是國企干部人才工作的重要環(huán)節(jié)。黨管干部，黨管人才，必須抓好干部人才的政治引領(lǐng)工作，才能確保干部人才隊(duì)伍服務(wù)服從于黨和國家、企業(yè)的事業(yè)發(fā)展。一是要在干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中提高政治站位，突出把好干部人才工作的政治屬性。二是在干部選拔任用中必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。優(yōu)化完善干部考察機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離，全方位、多渠道考察干部人才的政治表現(xiàn)。三是加強(qiáng)干部人才的政治教育。要把學(xué)習(xí)黨和國家、企業(yè)的政治理論作為干部人才教育培訓(xùn)的第一節(jié)課，強(qiáng)化干部人才的理論武裝。

（三）服從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展

干部人才工作必須服務(wù)服從于企業(yè)發(fā)展大局，要把推動企業(yè)戰(zhàn)略落地作為干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要做到干部人才建設(shè)規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致。緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略做好干部人才前瞻性工作，及早規(guī)劃，盡快培養(yǎng)，加大企業(yè)所需優(yōu)秀年輕干部人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)力度。二是要做到干部隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致。重點(diǎn)抓好選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，確保年齡搭配、專業(yè)互補(bǔ)，整體合力滿足企業(yè)改革發(fā)展需要。

（四）強(qiáng)化干部人才工作系統(tǒng)工程

干部人才工作必須聯(lián)系的開展，不能割裂“選育用留”各環(huán)節(jié)。一是在干部人才選拔時(shí)，注重精準(zhǔn)高效。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善經(jīng)常性、近距離，全方位、多渠道的選拔機(jī)制，精準(zhǔn)高效的將合適人選選出來，用起來。二是做好干部人才培養(yǎng)教育。從實(shí)際培訓(xùn)需求出發(fā)，堅(jiān)持因材、因?qū)邮┙蹋槍π蕴嵘刹咳瞬诺穆穆毮芰ΑＨ怯煤糜脤Ω刹咳瞬牛瑢⒑线m的人放到合適的位置推動合適的工作，充分激發(fā)干部人才的工作熱情。四是完善干部人才管理機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，管好關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中調(diào)抓好干部人才考核激勵，確保干部人才勞有所獲，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

（五）完善干部人才管理機(jī)制

新時(shí)代下要做好干部人才工作，必須具有改革創(chuàng)新精神，要持續(xù)完善干部人才管理機(jī)制，推動管理理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)干部人才工作與時(shí)俱進(jìn)，始終滿足干部人才發(fā)展實(shí)際需求。一是要與國企當(dāng)前改革相適應(yīng)。推動勞動、人事、工作制度改革和國企新一輪改革相適應(yīng)，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)方面要和國企現(xiàn)階段發(fā)展相適應(yīng)。二是完善市場化選人用人機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的職業(yè)精神、企業(yè)精神建設(shè)，完善符合市場經(jīng)濟(jì)需求的職業(yè)經(jīng)理人體制建設(shè)，形成以契約管理為核心激勵管理體系。三是完善干部人才退出機(jī)制。建立干部人才符合退出情形的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確識別應(yīng)退出的干部人才，完善退出后在啟用管理機(jī)制，建立起干部人才能上能下的良好氛圍。

三、展望

干部人才工作要適應(yīng)國家日新月異的發(fā)展變化，干部人才工作不能一成不變，必須建立完善科學(xué)的干部人才工作體系，并在體系框架內(nèi)不斷優(yōu)化完善豐富相關(guān)管理舉措，甚至是在管理技術(shù)上不斷優(yōu)化完善。本文以新時(shí)代國企干部人才培育體系建設(shè)為研究方向，一方面是對當(dāng)前干部人才工作的研究總結(jié)，同時(shí)也希望通過研究總結(jié)中啟發(fā)新的管理思路，為黨和國家、各類型企業(yè)提供建設(shè)性參考。