洪錦濤 楊曉光 魏正華 阮航 莊涵
摘要:我國正處于社會轉型期,食品安全問題是轉型期存在的深層次社會問題和社會矛盾。傳統的食品安全主要靠各監管部門,監管體制上分工有余、協調不足,造成個別環節監管不到位,食品安全監管體系存在許多不完善的地方,表現為一方面在食品安全監管中存在重復交叉執法現象,不能最大程度的打擊違法活動,使得不法分子有機可乘;另一方面在某些領域形成了執法真空和漏洞。區塊鏈技術是一種顛覆性的互聯網技術,借助此技術在食品安全領域的應用,構建全過程、全環節、全員參與的可信供應鏈中,可以解決上述問題
關鍵詞:食品安全;監管;區塊鏈
一直以來國內外食品安全事故頻發,食品安全已經成為人人關注的問題。食品安全是指食品在生產、加工、運輸和銷售的過程,不同相關利益攸關者之間制訂了明確的或是隱性的契約。該契約反映了不同相關利益攸關者之間食品安全訴求和食品安全承諾。從概念可以分析出食品供應鏈主要環節包括生產環節、加工、流通、消費等,環節中的食品生產商、加工商、分銷商、經營者和消費者形成互不認識的利益相關者,在過程中追求自身利益最大化。依靠各種政策制度、法律法規、宗教、價值觀、風俗、商業慣例等形成市場經濟下的經濟關系,完成食品交易。確保市場經濟公平、公正運行的前提是信息完整,而現實的食品供應鏈中信息不完全是常態,就會導致各種食品安全的問題產生,完善、有效的食品安全信用體系是解決食品安全經濟活動的重要措施,主要包括建立全生命周期的食品安全追溯、企業征信、建立信用檔案、評價信用等級、披露食品安全事件或信用等級、聯合獎懲相關企業。可見,食品安全事件頻發的根源之一是食品生產經營者的誠信缺失,來自生產者、政府機構、消費者之間的信息不對稱,致使交易雙方信任出現問題,是食品安全的核心問題之一。
自2004年以來,國務院、政府職能部門陸續出臺了食品安全信用體系建設方面的法律法規、規章制度、指導意見,逐步加強充實食品安全信用體系的建設。眾多學者在食品安全信用體系建設方面進行了大量的研究:白鳳梅等提出,建立食品安全的信息體系是建設信用體系的基礎和核心,主要包括信用主體、信用活動、信用制度3個方面內容,信用環境的成熟和法律制度的健全也至關重要。汪普慶等提出,促進生態經濟社會健康持續發展,保障食品安全和,有效的治本之策就是加快建設食品安全信用體系,才能消除食品行業中的信用危機。吳雪園立足于石家莊市,對食品安全信用評估模型的構建進行了調查研究,搭建了引起食品安全信用問題變化因素的三級評價指標,并測試了該評價指標運行的有效性和可靠性。陳濤提出食品安全信用體系框架,主要包括工作機制、文本體系、管理體系、信息征集和披露、評價體系、自律機制、宣傳和文化建設、獎懲機制8個方面的內容。
為此,必須加快建設食品安全領域的社會信用體系。要實現這個目標,需要發揮現代信息化技術在食品安全信用體系中的作用,提高食品安全信用信息的透明度,讓生產、加工、運輸、銷售和消費產業鏈上的每一個利益相關者都能了解食品安全中的相關信息,實現整個產業鏈的可持續的良性發展。
由于區塊鏈具有去中心化、機器自治、公開透明、參與者均可記錄并無法刪改的特點,它被認為是可以在食品溯源領域最有前景的技術手段。
區塊鏈技術作為一種顛覆性的互聯網技術,與傳統互聯網技術相比,它更具有開放性、真實性以及可追溯性。而與傳統食品安全追溯體系相比,基于區塊鏈技術的食品安全追溯體系具有降低成本、提升效率、更便于監管部門或者社會大眾的監管等優勢。食品安全溯源體系如果引入區塊鏈技術, 能夠讓互不相識沒有信任基礎的人建立信任, 低成本高效率地解決食品安全領域存在的信任難題。
(1)區塊鏈的去中心化和不可篡改的特征, 可保證現有食品追溯系統的數據可靠性, 避免數據在存儲﹑傳輸和展示環節被內部管理人員和外部黑客篡改。
(2)結合物聯網和傳感設備的進一步應用, 食品產供銷各個環節的數據完全依賴于機器采集和機器信任, 而不被人為的選擇性提供。
(3)因為開放透明和機器自治, 消費者﹑生產者和政府監管部門對食品追溯系統中的數據完全信任, 普及率越來越高, 整個社會的系統應用水平大幅提高。
(4)因為匿名不再影響信任水平, 生產者和消費者個人隱私信息可被匿名, 當食品安全事故發生, 生產者和消費者個人信息被保護, 有效避免了群體性事件發生和網絡暴力的過度蔓延。
區塊鏈技術本質上是建立一種機制,它公開、透明和不可篡改機制,形成公平、客觀、可信的交易環境,使得傳統模式下的不誠信行為難以發生,從主體信任到算法信任,不再受到信息不對稱的干擾,非常適合解決食品安全信用問題,是對食品安全信息體系建設與完善的有利推動。隨著物聯網技術的進一步普及, 所有物品將被信息化, 在食品產供銷的各個環節都能通過傳感器進行非人工干預的智能信息登記, 并通過網絡和區塊鏈術記錄到安全可信任的分布式數據庫上, 任何信息都是公開透明的, 政府﹑生產者﹑消費者可以沒有顧慮地輕松做到追溯查詢, 區塊鏈作為一個底層技術, 將作為新的互聯網世界底層架構的核心發揚光大。
但是,由于區塊鏈技術發展時間尚短,"區塊鏈+ "模式下的食品安全追溯體系仍將面臨基礎設施和人才匱乏、信息數據泄露危害更高以及相關法律法規滯后等的挑戰。
參考文獻
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作者簡介:
楊曉光(11970-),男,遼寧凌源人,漢族,副教授,碩士,研究方向為項目管理和計算機技術;
洪錦濤(11997-),男,安徽省合肥市,本科,研究方向風險管理,系統編程,項目管理;
魏正華(11998-)男,江西省上饒市,本科,研究方向移動互聯網,項目管理;
阮航(1998-),男,江西省撫州市,本科,研究方向系統編程;
莊涵(1999-),女,黑龍江省大慶市,本科,研究方向項目管理。