關于水利施工安全生產管理的若干思考要點構架

王淵卿

摘要：伴隨社會快速發展，水電工程在數量及規模上均有提升，該工程為關乎國計民生重要工程，保證其施工具有安全性及可靠性，對社會活動實施具有重要意義。但是當前水利施工中因各類因素影響，如施工環境、認識觀念等，給其安全管理造成困擾，所以提升施工安全管理及控制刻不容緩。本文就水利施工安全生產管理思考要點進行探究，僅供參考。

關鍵詞：水利施工;原因;管理措施;思考要點

水利工程建設具有范圍廣、施工技術要求高、條件復雜、周期長等，加之施工團隊專業化程度有待提升，所以在施工進程中安全事故時有發生。基于此，在其建設中，應遵循安全第一、預防為主原則，堅持以人為本管理理念，將施工中存在的不足予以發現，并針對此類隱患制定針對性措施，提升施工安全系數，為水利工程順利實施做以支撐。

一、水利施工中安全事故原因分析

1、建筑市場管理力不從心

在當前施工單位中，其主要核心已偏向于管理，其中僅部分管理人員及技術人員擁有專業知識，對于基礎性的施工團隊都已缺失，只有在工程中標后，臨時尋找施工人員，組建施工團隊，而且現場的管理人員僅抽調幾名技術人員即可，此舉不僅使施工人員難以有效管理，而且無法形成完善的生產管理組織體系。

2、對安全重視程度有待提升

前往施工企業項目部或施工現場，其施工設計、進度、質量保障措施等指示條款都極為醒目，唯獨對安全生產條例忽視，部分項目現場甚至連安全警示牌都沒有設置，同時相應安全生產工具及管理者也相應缺失，此類狀況不利于水利工程安全生產，若出現安全事故，會造成不可估量損失。

3、安全生產培訓難以落實

安全生產培訓難以落實主要體現于兩方面：其一，施工單位出于自身利益考量，不愿在安全培訓方面投入人力及物力，所以對于生產安全培訓只能落于表面形式;其二，施工團隊整體專業性不強，文化水平偏低，不僅在理解意圖方面較為困難，而且形成長此以往施工行為習慣，按照自己規范進行施工，上述原因均使安全生產培訓難以落于實處。

二、水利施工安全生產管理措施

1、加大對施工作業現場安全管理力度

在施工作業安全管理中，首先應在施工之前，相關人員需對施工設備予以檢查測試，保證各項性能處于優良狀態，方可投入生產中;其次，需檢查施工人員是否持上崗證，禁止沒有上崗證明人員投入施工中;最后，對各個高發危險點予以關注，并采取相應應急措施，通過對施工現場嚴格監督，保證防患于未然。

2、增強工作人員安全管理意識

在施工中，管理人員應具備良好的責任意識，將施工現場監督工作予以落實，利用多種宣傳方式，不斷增強工作人員安全意識。

3、建立科學、完善的施工監管制度

為使水利工程順利實施，建立科學、完善的施工監管制度必不可少，利用一系列制度對所有人員行為予以約束，同時將其施工各項技術人員、施工人員、設備運行狀況予以監管，禁止各類危險物品流入施工現場，對于未佩戴安全帽的施工人員杜絕進入施工現場，定期對施工現場存在隱患逐一排查，將施工現場管理工作落于實處。

4、加大安全宣傳教育工作

為提升安全管理水平，則需做好施工人員安全宣傳教育，為保證施工人員能嚴格遵循安全施工流程進行施工，對其需定期進行安全教育培訓，尤其是特殊施工人員，更需加大安全培訓力度，將其出現違規操作進行詳細分析，并將其產生的影響予以展示，使施工人員對安全施工認識不斷提升，可通過實際案例予以展示、開展定期培訓報告會、邀請專業人員進入現場進行講解等，都為安全宣傳教育途徑，若能將此工作落于實處，不僅能降低施工安全施工發生概率，而且能保證施工質量^[1]。

5、各類危險源辨識及過程監控

在實際施工中，將各類危險源頭，進行實際管理及實時監控，如此即使為同一危險源，在人為干預作用下，使其產生危險性盡不相同，施工單位應以施工特點為出發點，結合整體工程基礎、主體、安裝等進行各方面危險源編制，將其編制的相關資料及時反饋于總承包單位。其總承包單位應對其資料進行整合分析后，明確項目危險源予以辨識，明確其危險系數，針對此類危險源，制定針對性解決方法，對其進行實時監控，通過靜態隱患排查及動態隱患監管，才能從本質上達到防患于未然效果^[2]。

6、完善各類應急措施

因水利工程具備施工周期長、環境復雜、技術要求高等特征，所以在施工中難免出現預估以外安全事故，所以應根據項目實際情況，制定相關各類應急措施，能有效減少事故帶來的損失，其中應急措施涵蓋內容有：抽調相關人員將施工中所使用施工設備予以檢查，一旦發現問題，及時采取維修措施，避免影響施工進度;同時，在施工中若出現安全事故，應立即啟動應急方案，使人身及財產損失最大限度降低;最后，在施工中一旦發現違規操作，必須立即阻止，并做好相關整改工作。

三、強化水利施工安全以人為本的思路

在水利施工安全管理中，人作為核心服務對象，需在工程建設中遵循關心人、重視人、鼓勵人為原則，具體而言，需在現場安全管理進程中結合工程實際狀況，實施民主化管理。其在現場安全施工管理可分為三個要點：其一，水利工程施工單位企業法人，作為項目管理第一責任人;其二，水利工程項目經理，作為其工程施工安全生產管理全權負責人，將直接管理現場安全;其三，各班組人員，將施工現場各項內容切實落于實處，并復負責及指導具體施工安全、進度和質量管理。其上述三點各項負責人管理內容存在差異，其側重點也盡不相同，所以在施工中必須以所有人利益為出發點，將民主化管理貫徹落實于現場施工安全中，在一項決策出臺之前，應預先將方案提出，由企業法人組織現場負責人進行研討，之后項目負責人將此方案在與實際施工人員予以研究，做出完善的反饋意見，如此才能確保決策的正確性及適用性，使水利工程得以順利實施，同時深刻反映民主化管理內涵，促進工程項目順利實施^[3]。

結束語

水利水電工程具有周期長、施工環境復雜、技術要求高等特點，所以其現場安全管理較為困難，產生危險系數成倍增加，若一旦引發安全事故，會給人身及財產構成嚴重威脅，目前我國水利水電工程施工安全而言，還需構建系統的理論體系做以支撐，因此需不斷將水利水電施工安全予以嚴格控制，可從管理體系、人員意識、宣傳教育等方面予以管理，才能降低施工安全事故發生概率，促進水利工程健康穩定發展。

參考文獻

[1]翟坤.解析水利水電工程施工安全管理與控制要點[J].百科論壇電子雜志，2019，（19）：229-230.

[2]趙素云.水利工程施工現場管理技術分析[J].商品與質量，2019，（7）：42，45.

[3]王瀟冉.水利工程施工現場管理要點探討[J].建筑工程技術與設計，2018，（29）：2609.