九年后的回響

徐天

南充市“河灘地”違規確權案，和許多土地違法案件都不同。它由南充市政府直接主導，涉及面積兩萬多畝，前后跨越兩屆地方政府。范圍之大，時間之久，讓人不得不深思。

從國家相關部門了解了案情后，一個問題始終縈繞心懷，確權、征地，步步違法，整個南充市，政府班子成員或許不敢說、不愿說、不能說，但被征地的百姓，居然沒有一個人捅出來嗎？

在下中壩的回遷小區，我找到了幾位征地前的生產隊小組長。按理來說，他們是看到過當初的征地文件的。但他們都說，沒仔細研究，只是按照它執行。“市政府的文件，老百姓不會覺得騙人的”。在我拜訪他們之前，他們也不知道，自家的地是被違法征走的。對他們來說，能拿到不低的征地補償款、住進樓房，且現在這個片區已經是南充市的新中心，這就挺好的，何必要追問。

第二天我去了稍遠一些的都京壩，最后在基層村組織的辦公樓里，遇上了一位當年都京壩區生產隊小組長。他會寫字、懂算術，在征地文件下發后，他看得很仔細。他當時就發現，批文有問題。涉及他們村的指標，省里只批了0.03畝，而光是他家，就要被征走2畝。

他寫了數份訴狀，寄給區里的征地指揮部。前后幾次帶著村民上訪，希望指揮部給說法。說法遲遲不來，地已經被征走了。好在賠償款還算到位，他們雖然沒了生活來源，但也勉強度過了在外租房漂泊的日子，去年初住進了回遷房。

直到今年夏天，自然資源部通報南充市“河灘地”違規確權案，他才知道，原來當時找區里的征地指揮部毫無用處。這是市里的決策，區里又能說什么、做什么呢？

他對著我的錄音筆，說得很慎重，像在完成使命。2011年四處奔走、不被聽見看見的他，在9年后終于得到了回響。

封面反饋

47/2020 總第977期

@Sillyrabbit：政府參與土地違法案件屢禁不止，政府的沖動誰來遏制，沖動過后誰又能根據相應法規對土地違法行為進行處理呢？

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更正啟事

2020年12月21日總977期的《城市擴張下的土地違法沖動》一文中，“中國土地學會副理事長黃小虎”應為“中國土地學會原副理事長黃小虎”，特此更正。

本刊編輯部