象山定塘：“鄉賢協治”治出鄉村新圖景

孫建軍

鄉村振興，離不開鄉賢助力。近年來，象山縣定塘鎮立足大統戰思維，依托“村民說事+鄉賢參事”，以鄉情鄉愁為紐帶，以鄉賢參事會為載體，開展“招賢引才”“舉賢參事”“聚賢匯力”“見賢思齊”等活動，推動大批新鄉賢回鄉參事、幫事、成事，使其成為鄉村財富的重要創造者和鄉土文化的重要傳承者，全力助推富民強鎮、綠色崛起。在“鄉賢協治”帶動下，定塘鎮先后被列入全國農業產業強鎮建設名單和美麗城鎮省級樣板創建鄉鎮名單。

引賢聚賢鄉賢資源助發展

今年8月底，由定塘籍鄉賢回鄉投資建設的寧波網絡直播學院建設項目順利交付。投資方寧波定象信息技術有限公司負責人金普表示，建立網絡直播學院，是為了利用時下流行的“網紅直播”“短視頻”等互聯網新媒體和營銷工具，積極宣傳定塘良好形象，帶動大眾創業、萬眾創新。

為了引導在外鄉賢支持和反哺家鄉發展，定塘鎮全方位搜集鄉賢信息，建立動態的鄉賢人才數據庫，成立象山首個依法登記、依章程開展活動的鎮級鄉賢參事會，實現村級鄉賢參事會全覆蓋。同時，在上海、杭州、寧波設立鄉賢聯絡站，加強內引外聯，激活本地鄉賢，引回外出鄉賢。

定塘鎮通過實施“家鄉資源+鄉賢資金”融合發展模式，梳理整合全鎮工業、農業、旅游業相關資源信息，積極主動對接本地產業發展需求和鄉賢回鄉投資興業意向，促進資源要素雙向流動。近兩年，定塘鎮共引進鄉賢投資項目10個，涉及資金1.2億元。如鄉賢鄭恩日帶動村民眾籌開發的靈巖火山峰旅游景區，總投資3600萬元；鄉賢毛楊陽投資2000萬元，回鄉開發臺洞納湖旅游項目；鄉賢韓利誠引進一家稅源型企業，去年納稅560余萬元。

近年來，定塘鎮充分發揮新鄉賢“智囊團”“領軍人”等優勢，著力破解鄉村振興的人才、資金、技術等要素難題。鄉賢鄭宏舫、尹芳達等計劃投資3000萬元在家鄉打造中坭建筑館項目，現已完成初步設計。新加坡南洋理工大學教授林峰回葉口山村探親期間參加“村民說事會”，提出利用大塘港優質資源打造生態康體項目的方案，并積極提供招商線索。鄉賢韓東道打造的寧波首家以柑橘為主題的博覽園，吸引了全國各地的參觀者。

“我們采用‘鄉賢牽引+村民入股+市場運營的模式，整合閑置農房、土地和舊廠房資源，推進田洋湖水上觀光娛樂、渡頭村書吧、臺洞塘村柑橘基地等項目開發，有效加快了全域景區化建設。”定塘鎮黨委主要負責人說，“目前，注入鄉賢資本、先進經營理念和優秀文化創意的精品民宿方興未艾，帶動了農家樂提質升級。”

選賢用賢鄉賢力量促善治

定塘鎮現有鎮級鄉賢參事會會員90名，鄉賢顧問團成員82名。圍繞鄉賢“補位、輔治”作用，該鎮將鄉賢參事和村民說事制度有機融合，構建“兩塊牌子一個平臺”參事議事模式，完善重大事項鄉賢征詢、“鄉賢+”主題例會、駐村鄉賢參事員等配套機制，引導新鄉賢參與鄉村協商民主實踐，進一步提高村級重大事項決策效率和村級事務執行力，打造“鄉賢+說事”基層治理新格局。截至目前，定塘鄉賢累計參與村兩委決策落實民生實事項目62項，辦結群眾服務事項257件。

利用新鄉賢“人熟、地熟、村情熟”優勢，定塘鎮以“鄉賢工作室”為平臺，建立了基層矛盾糾紛治理與鄉村發展的“和事組”“幫忙隊”“顧問團”，今年以來成功調解土地承包、鄰里矛盾等糾紛33起。在寧波市重點工程石浦高速連接線定塘段征遷工作中，定塘鎮各村新鄉賢帶頭拆違，協助鎮村干部做好村民的思想工作，推動了項目的順利開展。

除此之外，定塘鎮還鼓勵新鄉賢承擔更多社會公益責任。今年，定塘鎮鄉賢參事會專門成立鄉賢助學基金，籌集資金50萬元。新冠肺炎疫情發生后，霍曉晴、金全滿、干興平等熱心鄉賢在得知口罩、防護服、消毒液等防護物資緊缺后，紛紛通過捐資、采購、加班生產的方式為家鄉防疫貢獻自己的力量。

在村社換屆中，定塘鎮對雙帶能力強、政治素質優的鄉賢人才，由鎮黨委主要負責人一對一聯系對接，邀請其回村擔任鄉賢顧問。同時，建立村級鄉賢后備干部庫，加強培養管理，目前已有11名鄉賢進入村兩委班子。如鏡架岙村鄉賢代表胡亞平換屆選舉后成為書記主任“一肩挑”的村干部，在他的帶領下村莊煥發出新的活力。

頌賢傳賢賢文化領風尚

走進定塘鎮定山村“鄉賢館”，厚重的鄉賢文化撲面而來。館內設置的“歷代英杰”“曾經璀璨”“現代精英”三大板塊，集中展示了定山歷史上的古哲名賢功德故事和廣大新鄉賢熱心公益事業、扶貧幫困等事跡。

遺愛在民間，身教在鄉里。定塘鎮發揮新鄉賢的示范引領作用，借助鄉賢力量繁榮基層文化、濃郁鄉土文化、弘揚核心價值，有效涵育了文明鄉風。許吉安、奚余法、陳賽賽等民間藝人回鄉設立私人工作室，助力大塘紅廟“非遺一條街”建設。目前，“非遺一條街”已有近20位泥金彩漆、船模、竹根雕、稻草編織等技藝的定塘籍非遺傳承人正式入駐。

近年來，該鎮引導鄉賢參與建設農村文化禮堂20多個、文化設施50多處，僅2019年就舉辦各類農村文化活動近30場。何萬蓬、韓高琦等一批定塘籍文化名人向家鄉人民捐贈書籍，回鄉舉辦知識講座。不少上海、天津、杭州等地的建筑業界新鄉賢心系家鄉文化復興，紛紛捐資建設村里的文化禮堂項目。

定塘鎮緊緊抓住“弘揚鄉賢文化培育核心價值”主線，結合新時代文明實踐活動需要，通過挖掘一批新鄉賢，規范一個鄉規民約，整理一批家風家訓，開展一系列活動等，不斷發揮新鄉賢群體在文化治理、價值引領等方面的示范帶動作用。目前，全鎮已建成1個鎮級鄉賢文化廣場、4個鄉賢文化展示廳，20個村建成鄉賢文化長廊或宣傳欄。

為講好“賢”故事，引領“賢”風尚，定塘鎮持續開展新鄉賢文化進禮堂、進講堂、進校園等活動，編發鄉賢人物專訪，拍攝視頻沙畫《鄉賢故土》，引導鄉民見賢思齊、崇德向善。頌鄉賢、敬鄉賢、學鄉賢在定塘蔚然成風。■