黑龍江省自由貿易試驗區黑河片區文化產業創新項目研究

王井榮

(黑河學院，黑龍江 黑河 164300)

2000年，在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年規劃的建議》中正式提出了“文化產業”的概念[1]。國家統計局在2004年發布的《文化及相關產業分類》中第一次對文化產業的概念進行了比較統一的界定，指出“文化及相關產業是指為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”[2]。隨著我國科學技術的繁榮進步，以“互聯網+”為依托的文化新業態不斷涌現，且發展迅猛。

一、黑河片區跨境文化產業的現狀

文化經濟貿易發展情況日益受到關注。迄今為止，人們越來越重視中國跨境文化產業的建設，根據具體問題進行有效分析，黑河作為“一帶一路”中蒙俄經濟走廊重要節點城市，有著深厚的歷史文化底蘊，豐富的紅色文化資源，文化產業發展優勢突出、潛力巨大。近年來，黑河市依托地緣優勢，深入挖掘歷史、生態、民俗等文化資源，加大文化產業培育力度。中俄界江區域經濟文化交流與合作研究，黑龍江流域文明等方面的研究，為區域合作與開發提供了理論支撐，這對界江區域發展無疑具有重要的現實意義。自2010年起，中俄文化大集已成功舉辦10屆，成為中俄兩國國家級、區域性、協作性、機制性、規模性、綜合性、民眾性的文化貿易、文化交流的重要平臺和品牌項目，也是中俄文化交流合作的一個成功范例，更是中俄兩國、兩省州、兩城市共同的文化盛會，中俄毗鄰地區人民共同的盛大節日。全市文化產業不斷發展壯大，一批特色文化產品脫穎而出，成為拉動黑河經濟社會發展的新動能。

黑河片區與俄羅斯遠東地區接壤，兩國邊疆具有相同的發展目標，目的是提升國內文化經濟貿易水平。鮮明的文化經濟貿易具有顯著互補性，包括文化、勞動力、資源及技術等，對建立中俄自貿區黑河片區具有關鍵性作用。俄羅斯與中國雙邊貿易互補性較強，但直到現在，還主要集中部分產值偏低的產品上，持續性較差，同樣是由于中國與俄羅斯雙方文化經濟貿易平衡喪失的主要因素。而自由貿易區建立是中俄雙方文化經濟貿易平衡喪失解決的主要方法，有助于兩國文化水平的提高，并進行互補建設，可將中俄文化鏈條的優點充分展現出來，只有合理配置運輸、文化、人員及資源等才可以優化資源配置。

研究黑河片區文化創新項目需要結合文化貿易經濟學有關理論，全面落實“一帶一路”倡議對策及黑龍江自由貿易試驗區黑河片區有關政策，通過對現階段黑龍江省文化創新發展狀況及存在的問題進行分析，從而為建設黑龍江自由貿易試驗區黑河片區跨境文化奠定基礎，使文化貿易理論更加豐富。對黑河自貿片區文化產業而言，自身基礎相對較弱，且競爭力有待提高，投資費用少。雖然黑河自貿片區文化貿易發展實施了“一帶一路”倡議，但依舊未起到顯著支撐作用。文化產業在文化貿易發展支撐中具有重要作用，而文化產業的發展與文化有關活動存在緊密聯系，大量資金支持有助于項目持續、穩定發展。從整體經濟水平方面分析，黑河自貿片區相對較弱，文化創新人才匱乏，文化產業發展動能不足，區域地理和經濟環境限制明顯，因此，沒有過多的文化產業資金投資。相比東南沿海等發展城市，從資金角度來看，黑河自貿片區具有較強的被動性，無論是投入均量，還是投入總量均排在后邊。

二、跨境文化項目建設的契機

近些年，中國與俄羅斯兩國在戰略方面基本接近，再加之為促進兩國兩地文化經濟貿易發展，許多經濟指導文件相繼出臺。如我國“一帶一路”的倡議、《東北地區振興規劃》及俄羅斯的《遠東和貝加爾地區2025年前社會經濟發展戰略》，此外，還成立了黑龍江省黑河自貿區。以上文件中，將黑河地區產業結構進行了明確劃分，并實施了產業機構升級，使地區文化經濟貿易進一步發展基礎扎實。

對我國而言，同深圳特區相比，東北——遠東黑河自貿區具有同等作用，對發展非常有利。通過建立黑河自貿區，可進一步推動東北地區文化經濟貿易的發展，合理調整經濟結構與產業結構，符合我國《振興東北老工業基地戰略》，同時，也與現階段我國經濟發展需求相符。中俄黑河自貿區將會發展成為東北亞地區合作的典型，在區內文化經濟貿易發展中具有重要作用，同時也符合中日韓自貿區發展要求。跨境文化不僅可以為東北地區的發展提供新方向，同時也鞏固區內各個國家文化經濟貿易的聯系，最終達到互利共贏。

俄羅斯是中國的鄰國，中俄兩國在歷史發展過程中結下了良好的友誼，在政治、經濟等方面的合作越來越多，兩國之間的文化交流也日益頻繁。自20世紀中期中俄正式建交以來，兩國在各方面的合作交流也逐漸深化，例如，在2006年、2007年，分別在兩國舉辦“中國年”和“俄羅斯年”，同時，在2009年和2010年又分別舉辦了“漢語年”和“俄語年”，這些舉措都表達了中俄兩國在文化交流達到更高的層面，給中俄兩國建立相互認識、互幫互助的戰略合作環境提供了良好的文化基礎。因此，結合歷史契機，中國與俄羅斯應進一步建設兩國跨境文化，并提升等級，改變現階段等級偏低的口岸貿易，使其逐漸發展成為高級跨境文化鏈條，同時黑河自貿區的建立，可進一步升級當前兩地文化經濟貿易產業結構，通過建設地區文化鏈條能進一步改善兩國整體經濟形勢。

近些年，黑河市利用自身的優勢特色，對生態、歷史、民俗及冰雪等文化資源深入挖掘，加強對文化產業培育的重視程度，及時更新文化產業形勢，從而擴大全市文化產業，產生許多新型且具有特色的文化產品，在黑河經濟社會發展中具有推動作用。截至2018年，黑河市文化產業經濟單位已多達1 154家，且從業人員也多到了4 360人，文化產業價值提升至12.7億元。

政府應在重視文化事業發展的同時，將部分資金轉向本地區具有發展潛力的文化類企業，尤其是產品或服務具有時代性，且市場前景廣闊的中小型文化創意企業，幫助緩解小微企業的融資壓力，并有針對性地對資本市場加以引導，將社會資金引流到那些符合本地區文化產業發展規劃及產業規律的企業中，為文化產業的繁榮解決后顧之憂。

三、豐富合作形式，進一步改善文化產業結構

首先，黑河文化企業發展過程中，將更多的重點集中在俄羅斯文化市場中，針對自身文化，形成獨立的文化品牌，使文化合作在推廣文化品牌中具有重要作用。其次，強化中國文化深層底蘊，及時創新、完善文化產品，中國應將中華民族的文化精髓提煉出來，結合中俄兩國的實際需求，開展定制化的彰顯民族文化傳統的特色合作交流活動，使俄羅斯人民在文化交流過程中充分感受到中國民族文化的特點，例如，主題旅游、中醫保健、漢語言學習交流、傳統民間工藝品貿易等具有文化特色的合作項目來宣傳中華文化的精髓和特點，提高參與人員的文化品位和素養。通過將文化精髓和產業發展相結合，形成完善的中俄文化交流模式，進而打造一個具有廣泛影響力的民族文化品牌，提高中華文化的軟實力并充分發揮文化交流在合作中的支撐作用。除此之外，對龍頭企業的培育采取積極態度，以此促進中國文化企業的國際形象，促進黑河文化市場競爭力的提高。

現階段，黑河自貿區中俄貿易類型主要包括天然氣、木材及礦產。但對于兩地區來講，需加強對經濟文化合作形式的重視，使其呈現豐富、多樣，從而達到該地區發展轉型的目的，實現產業升級，增加文化鏈建設。實際開展期間，黑河自貿區——遠東地區經濟合作過程中，應結合文化、科技及投資合作等內容，進一步擴充重型設備制造、文化、核能和CIT產業，同時，強化合作，改善貿易結構。

四、擴充合作范圍，促進合作水平的提高

未來文化產業合作的發展，中國俄羅斯兩者文化產業合作的走向、模式和格局將不斷變化，應不斷擴充合作范圍，積極應對合作中出現的各種挑戰。兩者文化因素決定了中俄文化產業合作的模式、格局和定位，是中國與俄羅斯兩國文化產業得以擴充合作的根本原因。

自“一帶一路”倡議開展以來，俄羅斯與黑河的交流方式越來越多，也更加方便，可以有效連接布拉戈維申斯克與黑河兩市。與此同時，為中國與俄羅斯建設跨境文化鏈條奠定了基礎，豐富文化貿易途徑。首先，強化口岸建設，以便更好地發展口岸文化貿易。其次，中俄政府間加大文化交流合作力度，增加中國與俄羅斯兩國間的協調、交流及溝通，通過優化環境方式，推動文化貿易進一步發展。最后，鼓勵赴俄留學、訪學、旅游、經商等，將中國文化帶到俄羅斯，同時，鼓勵更多人參與中國文化交流與合作。此外，建立健全文化貿易服務方式，發展文化貿易直通車，進而推動中俄跨境文化鏈條建設更好發展。

在中俄跨境文化創新建設中，由于中國與俄羅斯文化具有一定差異，使兩國文化貿易發展受到阻礙。因此，要想進一步發展中俄跨境文化，則需黑河多與俄羅斯溝通、交流，全面了解俄羅斯文化，以俄羅斯文化市場需求為依據制定有關文化產品，進而擴大文化產品出口，促進文化貿易水平的提高。