突發公共衛生事件背景下體育教育專業人才培養若干問題思考

何 忠，許志琳

(湖北文理學院 體育學院，湖北 襄陽 441053)

新型冠狀病毒肺炎疫情是對我國人民身體健康和生命安全的一個重大威脅，也是對我國公共衛生安全保障體系的一次重大挑戰。有關公眾健康教育與公共衛生安全議題，再次回到公眾的視線中來。作為體育教育工作者，肩負為國家培養新時代體育教育人才的重任，面對正在發生和今后可能日趨頻發的公共衛生事件，必須深刻反思在人才培養理念、培養目標設計、課程體系構建、教育方法選擇和實踐環節落實等核心要素上存在的不足，以及在健康教育、生命教育、公共衛生教育和心理健康教育上存在的缺憾，并做出迅速而科學的回應。習近平總書記指出：“要改革完善疾病預防控制體系，堅決貫徹預防為主的衛生與健康工作方針，堅持常備不懈，將預防關口提前，避免小病釀成大疫。”[1]這為體育教育工作者提供了工作指導，我們要正視不足，勇于革新，從觀念更新、制度設計和工作落實上做足功課，交出滿意答卷。

一、突發公共衛生事件視域下體育教育專業人才培養存在的問題

(一)人才培養理念過于窄化

受傳統體育觀念影響，體育教師窄化體育教育功能與內涵現象較為嚴重，課程教學只重視技能傳授和生物改造，陷入創造優異成績、應付中考和高考的功利主義怪圈，忽視健康教育，尤其是公共衛生教育和生命安全教育現象較為普遍。具體表現為：一是沒有形成“大體育”觀，對體育在立德樹人中的價值認識不足，缺乏培養學生體育素養、健康素養和衛生素養三個維度的概念[2]；二是沒有形成“大健康”觀，忽視向學生傳授康復保健、健康生活方式、健康飲食、健康促進和健康評價等知識，缺少“健康全生命周期”和全生命周期“主動健康”理念[3]；三是缺乏“體醫結合”觀念，不善于運用醫學知識指導運動實踐和評價運動效果，不善于將中國傳統養生知識引入課程教學以豐富教學內容；四是缺少“體衛結合”觀念，絕大多數教師沒有接受公共衛生安全教育，缺乏相關領域的教育意識、知識儲備和教學技能；五是缺少生命教育觀念，忽視引導學生認識生命的意義、敬畏與呵護生命以及正確處理人和自然的關系。

(二)人才培養目標設計理念陳舊

人才培養方案是人才培養的綱領性文件，其中人才培養目標是核心，這個核心不是一成不變的，而應該隨著社會的發展不斷更新。目前國內本科、專科院校體育教育專業在人才培養目標設計時，幾乎沒有學校將“培養具備一定的公共衛生防疫知識，掌握應對公共衛生安全事件能力”寫進人才培養方案。比較統一的表述是：“培養能夠勝任中小學體育教學與運動訓練，能夠組織中小學課外體育活動的合格體育教師”，這一概念的提出可以追溯到上個世紀50年代，近70年未變，仍停留在前蘇聯“勞衛制”的水平。這次疫情的突發，讓我們清醒認識到，目前“體育教育專業人才培養目標設計”這個核心要素必須與時俱進，適應新時代的發展和轉變，全面反映社會發展對本專業人才培養的期待，充分凸顯體育教育專業的時代特征和責任擔當。當下教育部正在開展專業認證和專業評估，為我們完善本專業的人才培養方案提供了良好的契機。

(三)課程設置不適應時代發展需要

公共衛生安全是關系到國家或一個地區大眾健康的公共事業，它不僅關涉到大眾的身體健康與生命安全，還將影響到國家的經濟社會發展甚至政治格局。面對新冠肺炎的傳播，少數地方政府反應不夠靈敏，應急機制不夠完善，普通百姓對疫情危害性認識不夠，存在一定的健康陋習，小部分人群甚至不接受政府管理，一度謠言四起，偽科學疫病療法網絡盛行，整個社會一定程度上陷入了集體恐慌。公共衛生事件面前公民的表現側面折射出學校教育，尤其是衛生健康教育的缺失。就體育教育而言，雖然開設了《運動解剖學》《運動生理學》《體育保健學》等專業課程，但開設這些課程的初衷是為了更好的服務運動技能教學和運動訓練，即使圍繞運動體能與運動技能開設，也很少關注公共衛生教育和健康教育等這些涉及公眾身心健康和生命安全的教育內容。正因為長期存在體育與健康教育分離、體育與衛生教育分離和淡化生命教育現象，面對傳染病大規模流行時顯得茫然無措，也就在情理之中了。

(四)缺少體育與衛生安全相結合的防控機制

從大的方面來講，如何高效應對突發公共衛生事件，是衡量一個國家綜合治理水平的重要方面。就學校教育而言，衛生防疫工作是學校的頭等大事，事關學生身體健康和生命安全。鑒于現階段中小學的教學現狀，體育教師作為促進學生健康的直接責任人，肩負著體育課教學、運動訓練、課外陽光體育活動指導和健康體質測試等工作，是接觸學生最廣泛，組織能力最強的特殊群體，更應該參與到學校衛生防疫工作中來。然而，很少有體育教師借助體育課和課外體育活動開展“公共衛生事件防控訓練”，也很少有學校建立“學生衛生健康大數據信息平臺”，這或多或少地削弱了學校公共衛生安全防控效能。

二、體育教育專業轉型發展的意見與建議

(一)瞄準國家戰略，更新教育觀念

我們要充分吸取2003年SARS和這次新冠病肺炎蔓延的教訓，引導教師更新教育觀念，樹立超越學校體育的“大體育”觀，即在內容上包含體育、健康和公共衛生要素，在環境上包含學校、家庭、社會等要素，是一個多結構、多功能的全周期、全身心、全民族的體育觀念[3]；樹立“注重預防為主，關口前移，關注生命全周期、健康全過程，健康涵蓋生命個體生理、心理、精神、社會、環境、道德等方面的‘大健康’理念”[4]。同時引導教師改變過去將體育教育與健康教育、體育教育與衛生教育、體育教育與生命教育割裂開來，忽視體醫結合與體衛結合的做法。要自覺克服傳統體育觀念束縛，跳出體育看體育，通過各種宣傳和培訓，構建教師適應新時代要求的知識與技能結構，賦予體育教育新的內涵。

(二)適時調整人才培養目標

近些年來，SARS、禽流感、埃博拉病毒、新冠肺炎等傳染病在世界各地蔓延，嚴重影響到公眾生產、生活和生命安全。事實告訴我們，未來若干年全球將進入突發公共衛生事件高發的危險時期，這給我國應對公共衛生事件在體制機制建設和人才培養上提出了新的挑戰和新的要求。體育在促進健康、預防和治療疾病中的獨特功能，以及體育教師在學校體育中特有的資源統合能力，已經被實踐證明。因此，應將體育教師隊伍納入到這個“防控體系”中來，同時還應該抓住當下專業認證契機，適時完善人才培養目標，將“培養能夠應對未來公共衛生危機挑戰，具備預防疾病和處置公共衛生事件實踐應用型人才，及培養掌握學生身心發展規律，能夠傳授衛生保健知識，監控學生生理衛生疾病和推薦營養膳食的衛生保健師”[5]等內容加入人才培養目標，補齊我們過去在人才培養中存在的短板。

(三)強化學科融合，創辦新興專業

教育部在《關于高等學校加快“雙一流”建設指導意見》中指出：“高校應創新辦學理念，轉變發展模式，以多層次多類型一流人才培養為根本，以學科為基礎，更加注重結構布局優化協調，更加注重人才培養模式創新，更加注重資源的有效集成和配置”[6]。教育部要求高校應審時度勢，著力打造適應社會發展的特色專業。那么我們應以國家需求為導向，正視疫情催生出的新的學科和專業生長點，抓住有利時機，一方面要立足于學校體育教育，加強體育教育專業內涵建設，拓寬其專業領域，促進體育、健康、衛生的融合發展；另一方面，要正視當下疫情防控與衛生環境治理所暴露出的相關專業人才培養數量不足，體育教育專業人才培養與現實需要契合度不高等問題，支持一些有條件的高校，依托自身專業學科優勢，瞄準亟待加強的健康教育、衛生防疫、健康治理、健康技術、健康經濟等領域，通過學科交叉和專業融合，開設諸如運動與公共衛生健康、健康教育與公共衛生安全、體育運動與健康管理等新型專業，打造出自身特色，凸顯高校在服務國家戰略中的責任擔當。

(四)打造復合型專業師資隊伍

打造體醫結合和體衛結合的復合型專業師資隊伍，首先要引導教師充分認識體醫結合和體衛結合的內涵，以及人才培養在“健康中國”建設中的重要意義，構建以體育知識為主體，醫學和衛生健康知識為輔助的知識結構，加強教師相關素養相融通的教學能力，具備培養學生選擇健身手段、編寫運動處方、選擇安全食品、懂得運動衛生和規劃健康生活方式的能力；其次還要掌握應對公共衛生事件的知識與技能，確保發生重大安全事件時，能夠指導學生及時、有序、高效應對危機，并通過居家鍛煉等方式增強免疫力和調控自己的情緒；三是要緊跟時代發展潮流，了解時下備受人們追捧的諸如城市馬拉松、運動社交軟件、智能運動設備和個性戶外運動等健身熱點，以拓展視野，豐富教學素材；四是做好與體醫結合和體衛結合相關的教師資格認證工作，夯實職業基礎。通過知識與技能更新，更好地適應現代體育教育需要。

(五)加強教學資源建設

開展體醫結合與體衛結合課程教學，需要配置相應的教學資源。一是抓好實驗中心建設，豐富原有“運動人體科學實驗中心”內涵，使其提檔升級。同時還要瞄準社會發展需求，創建“公共衛生防疫與心理援助實驗中心”，使其有力支撐人才培養；二是注重體醫結合，用醫學理論指導運動實踐，編制體醫融合的運動處方，治療運動損傷和評價運動效果，“確保運動安全、運動有效、運動持續”[7]，并通過資源整合，“將健康‘關口前移’，改‘治已病’為‘防未病’”[8]；三是注重體衛結合，加強實踐基地建設，開展衛生防疫實踐活動，加強與當地衛生防疫站、衛健委、疾控中心和社區醫院等部門的聯系，定期開展學習、調研和社會服務，同時，在本專業學生教育實習環節中增加衛生防疫實踐項目；四是借助高校科研和技術開發力量，注重康復保健、醫療衛生和防疫設備等產品技術開發，形成具有知識產權的創新成果。

(六)加強教材建設

借鑒其他國家、地區在疫情防控和重大災害響應方面的先進教育經驗，總結我國近年來化解公共衛生安全事件的經驗，將處理公共衛生事件所牽涉的多學科知識融合并編入教材，尤其要注重打通體育、醫療和衛生等部門壁壘，切實做到在理念、技術和人力上的融通[9]，創編諸如《衛生健康教育學》《衛生防疫教育學》《學校公共衛生防疫手冊》《公共衛生危機心理干預》等公共衛生防疫教材與學習資料；二是開發中國傳統保健養生資源，發掘傳統體育與中醫融合的當代價值，將中國藥養與藥膳、中醫推拿與針灸、傳統保健功法(如導引養生、五禽戲、大雁功)[10]等康養素材編入教材；三是利用“互聯網+”、大數據等科技手段，開發相關內容的數字化教材，以提升國民衛生健康素養；四是編創疫情催生出的普通居民“居家健身教材”，指導普通居民將家庭可用空間、可用器物充分利用起來，推廣“居家健身操”“凳子操”“瑜伽”“器械操”等健身方式，確保群眾的身心健康。通過教材建設豐富專業內涵，不斷拓寬專業人才培養口徑。

(七)加強教師的教學能力建設

除了掌握體育教師必備的體育基本理論、基本知識和基本技能外，首先要補齊衛生防疫知識短板，通過教學讓學生了解病毒、傳染病、病原體、免疫力、生活衛生習慣和公民疫情防控責任義務等知識，掌握應對突發公共衛生安全事件的基本方法；二是加強教師健康教育能力建設，敦促教師學習掌握健康知識、健身意識、健康行為、健康技能等健康概念，具備指導學生選擇健身方法、編制運動處方、預防運動傷病、合理攝取營養、規劃作息時間等能力，并能夠將“大健康”所包含的教學內容體系化、系列化和校本化[11]，以培養學生的綜合體育素養；三是加強教師生命教育知識儲備，善于通過日常教學，尤其是抓住這次“戰疫”契機，引導學生認識生命內涵，審視生命意義，學會珍愛與呵護生命，學會與自然和諧相處。構建融體育健康教育、生命教育、公共衛生教育、疫情防控教育、心理健康教育于一體的知識與技能結構，并通過線上線下業務培訓，獲得諸如營養師、健康管理師、心理咨詢師等職業證書，持續強化教學能力。

(八)建立公共衛生事件防控機制，提高應對效能

學校是人員聚集度最高、風險管控難度最大、最容易受到疾病等意外傷害事件影響的場所之一，加強風險預測與危機管理尤為重要。我們要汲取兩次疫情防控經驗，未雨綢繆，標本兼治，補齊短板。一是要建立學校重大公共衛生安全事件的管理體系，成立由校領導、體育教師、醫務人員及后勤保障人員在內的工作小組，并加強對這些人員的業務培訓；二是要加強危機管理的制度建設，制定重大安全危機發現、情況報告、防護用具購置、人員隔離、心理調適、信息統計與發布、公共設施消毒、居家學習和身體鍛煉等環節工作細則，建立預防為主、常備不懈的公共衛生管理長效機制；三是建立學校衛生工作和學生健康大數據平臺，掌握學生生長發育和體質健康狀況動態信息；四是利用學校體育課和課外活動，定期開展應對公共衛生安全事件的實戰演習，提高學生面對疫情或其他公共安全事件的應急能力；五是要加強學校心理健康管理，充分利用線上線下各種途徑進行心理援助。有效引導學生建立健康生活和日常康養運動意識，最大程度減少危機造成的傷害。

新冠肺炎疫情是一面鏡子，既展示了各界人士大無畏的責任擔當，又折射出某些領域尚存的不足。作為擔負著為國家培養“健康國民”任務的高校體育教育專業，我們一定要認真領會國家部委提出的“加強學校健康促進與教育工作，將健康教育納入到國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容”[6]精神內涵，直面過去人才培養中存在的問題，擔起體育在立德樹人和推進“健康中國”工程中的社會責任，抓住轉型發展的歷史機遇，大力倡導體育與健康結合、體育與衛生結合、體育與醫療結合。從理念更新、人才培養方案設計、師資與管理隊伍的能力建設、教學資源配置與優化以及方案落實等多個方面下足功夫，尋求一條多學科融合發展，滿足國家戰略需要的體育教育人才培養新路徑。為探索和構建具有新時代中國特色的體育、健康、衛生三個主題協同共治的人才培養模式，主動適應新時代人民健康需求，作出新的更大貢獻。