事業單位財務管理存在的問題與對策探討

在市場經濟改革的新時期，我國的財務管理工作就被越來越多的行業領域所重視，其不但可以保障事業單位內資金的安全，還可以在單位的財務支撐工作中發揮重要的作用[1]。但是，按照我國事業單位目前的狀況而言，其財務管理的方面依舊存有部分問題沒有得到解決，對單位財務管理的效果也有著一定的影響，并且對事業單位的日常運營及未來的發展也是十分不利的，所以，事業單位還應對自身所存在的財務管理的問題及對策進行不斷地研究及完善，從而達到最后財務管理意識增強、制度健全且管理質量有所提高的目的。

一、事業單位財務管理中存在的問題分析

（一）不重視財務管理工作且管理理念落后。由于我國事業單位的設立目的主要是為發展社會公益事業，同時其作為國家機構的分支在日常的運營中，一直處于保本微利或非盈利的模式，而事業單位的資金收入也多為財政撥款或是行政事業的相關收費，所以通常情況下事業單位更依賴于使用執行預算的方式來對資金進行管理，并且在預算的實施中也存在一系列相應的問題，從而造成很多事業單位對財務管理方面的認識嚴重不足，導致其管理理念也十分的落后。還有一些事業單位在開展財務管理工作時，將財務部門的定位僅局限于出納及核算，日常工作也是以財務數據統計及支出進度的反應為主，對財務管理方面并沒有給予較多的重視，使得事業單位財務管理工作的發展受到了一定程度的制約[2]。

（二）對財務人員培養不足綜合型人才稀缺。要想讓財務人員更好的適應財務管理工作，還需要以往財務工作中以核算職能為基本的財務人員能夠對事業單位業務工作進行一番全面的了解，所以，要想使事業單位財務管理工作的水平能夠有所提高，財務人員就應該將財務基礎知識進行全面的掌握，同時還要對自身所在事業單位的具體業務工作進行盡可能的熟知，從而將綜合型財務人員的人才隊伍培養的更加完善。然而，在工作實際開展的過程中，事業單位中財務部門往往都是單位業務的輔助部門，所以“重業務、輕管理”的思想觀念也一直存在于事業單位當中，使得事業單位領導層對培養財務人員熟悉單位具體業務的這項要事上過于疏忽，從而進一步的導致了財務人員對主動了解單位業務工作的這件必要的事情上也出現了怠慢的情緒，使得財務工作始終停滯在業務層面，無法針對全局的整體性去進行財務管理工作[3]。除此之外，部分事業單位對財務人員進行培養時并沒有采取財務綜合能力的培養措施，而是停留在財務基本職能技術的培養層面上，從根本上導致了綜合型財務人員的短缺，并且進一步造成了事業單位的財務工作無法與具體業務進行更加恰當的銜接，式財務管理水平的提高受到了嚴重的限制。

（三）財務內部監督管理不力控制水平差。通常情況下，事業單位的內部控制水平即使達到財務管理目標的基礎，也是財務管理水平的首要體現。但是我國目前的眾多事業單位依舊會將自身內部控制系統的構建進行忽視，所以導致例如這些事業單位的內部控制系統不夠完整，控制力薄弱、在資金管理及使用上都無法得到有效的保障，甚至還有一些隱患存在。還有一些事業單位雖以有控制系統，但其內部控制水平還處于較差的狀態，制度方面并沒有形成系統性的約束，使得財務管理工作過于隨意，工作流程不順暢，內部權責不明朗、使得事業單位的職能發揮受到了較為嚴重的制約[4]。除此之外，還有一些事業單位沒有進行內部監督部門的專門設立，將單位內的審計工作隨意的交給財務會計負責，使得事業單位在自我監督、糾正等方面的力度過差，從而影響了財務管理水平的提升。同時，對一些設定了內部監督部門的事業單位來說，監督管理制度是否健全和完整也是十分需要注意的事情，否則將不能滿足監督管理工作的需求，所以對于監管制度這方面事業單位還需注意加強完善。

二、事業單位財務管理中存在的問題解決對策

（一）重視財務管理工作并對落后理念進行更新。在現如今市場經濟飛速發展的今天，事業單位為適應新形勢下的發展需求，還要使自身對財務管理工作的認識進行進一步的提升，并給予較大程度的重視，首先從根本上摒棄掉“重業務、輕管理”的落后思想觀念，并同時提高單位對財務管理工作的支持程度。而且，事業單位還應對內部財務部門的定位進行重新的劃分，而對財務體系的構建，單位還需根據自身工作的內外部因素進行綜合的考慮，然后再構建出能符合單位自身發展需求及實際要求的財務管理體系。其次，財務人員作為財務工作中的主體，一直以來都在財務管理的前線工作，所以事業單位財務管理的具體工作水平還需單位對其工作的重要程度以及工作技能的全面性進行更加深刻的認識。最后，事業單位的財務人員還應按照體制改革后的新要求去進行不斷的適應，迫使自身的工作能力不僅限于基本的核算、統計等職能，將財務管理的重要性做到充分的認識，在日常工作中對自身財務技能的培養給予重視，為自身所在事業單位的財務管理工作的提升，提供更加有利的幫助[5]。

（二）培養綜合型人才并擴大財務管理人才團隊。人才作為支撐單位不斷發展的第一資源，也是單位面對市場經濟的核心競爭力。所以，事業單位只有不斷地擴充單位內的人才團隊，并對財務綜合型人才培養給予重視，才能夠將自身財務管理工作的工作水平進行提升。而財務人員自身也應該從以往基本的財務職能工作中跳出，對財務管理工作及其發展方向開展全方位的審視及考慮，從更多的層面及角度入手，將具體的財務工作進行重新的定位，以財務基本職能中的核算、統計為基礎，不斷提高自身成本預測及數據分析等的相關財務能力，以此進行綜合的財務管理水平的提升[6]。其次，事業單位在日常中開展一系列的財務培訓時，不單單要培養財務人員的財務技能，還需對其進行事業單位業務知識、流程等相關方面的培訓，提高財務人員的綜合能力，使其成為事業單位的發展過程中最堅強的支撐。

（三）內部控制水平及監管力度的加強。首先，對于內部控制水平的提升而言，事業單位應首先配合加強主體責任，再對構建內部控制體系給予全面的支持。將內部控制體系，如預算、收支、合同管理等業務充分列入到各部門的職能當中，進行業務和部門雙層面的內部控制，重點把控首要崗位，對于無法相容的崗位遵循制度進行嚴格的分離，從根本上保障了事業單位業務活動的合規性。其次，事業單位內財務部門作為財務管理工作的承接者，也是單位內部控制的執行方，所以單位內財務部門應對自身的職責進行及時的明確，并嚴格遵守內部的制度及程序。最后，事業單位還應對于內部的審計監督部門進行專門的設立，并同時賦予其審計監督的職能，在保證了監督管理力度的同時，還為事業單位財務管理工作水平提供了更加有利的提升平臺[7]。

三、結語

綜上，就現階段我國事業單位的財務管理工作而言，仍處于存在問題較多的階段，單位財務管理的最終效果也受到了較為不好的影響，財務管理工作也無法進行順利的開展。所以，本文通過對目前事業單位財務管理工作問題的分析，對癥下藥，提高了對財務管理工作的重視度還及時更新了管理理念，同時擴大了綜合型財務人才的培養和內部控制水平及監管力度的加強，從根本上提高了事業單位在財務管理工作方面的質量。