探討國企基層黨組織建設在國企改革發展中的作用

馮瑞紅

[摘 要] 中國特色社會主義發展之路的政治基礎與物質基礎，均是國有企業，這也是共產黨執政興國的重要經濟支柱，而要促進國有企業的發展，必須堅守黨的領導方針。目前，我國正處于全面深化改革時期，如何發揮國有企業黨的領導作用，已成為國有企業改革面臨的重要問題。在國有企業改革發展中必須深刻把握黨的領導的核心作用，發揮黨的領導作用，堅持黨組織對選人、用人的領導以及把關作用、強化并完善國企組織加強并完善國有企業黨組織基層建設，使其能夠真正發揮出推動作用。

[關鍵詞] 國有企業；基層黨組織建設；企業改革；促進作用

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

在國有企業黨建工作中，習近平總書記對此作出重點強調，要求在國有企業管理之中，要注重強化黨的領導，加強、改進國企中黨的建設。同時，習近平總書記指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。因此在國企的工作實踐中如何更好地發揮基層黨組織的作用，是現代國有企業面臨的重點問題，在國有企業加快轉型、改革的今天，基層黨組織工作也面臨著新的挑戰與機遇。

一、國企改革中的基層黨組織作用

（一）鞏固黨在國企中的領導地位

在國有企業中，黨組織的作用主要體現在其政治屬性領域，黨組織可以將其政治核心作用和領導作用發揮出來，保障黨的各項制度方針得以穩定有序的落實到位，提升企業管理質量，提升公司治理能力和管理質量，從而使得基層黨組織在服務群眾的時候更加富有責任感，將其向心力進行凝聚，把黨的領導融入到國有企業改革治理工作中的各個環節，確立公司重大經營管理事項，需經黨委研究討論后，再由執行董事或經理層做出決定，實現黨的政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，確保黨委在企業重大決策中決定權、把關權、監督權的發揮，確保黨的方針貫穿國企改革發展和生產經營全過程，使其成為國有企業可信賴的強大力量[1]。

（二）提高企業競爭力

國企黨組織是中國共產黨的基層組織，有著科學的理論指導和健全的組織體系，同時具備紀律嚴明、作風優良、群眾基礎廣泛、影響力廣泛等特點。在國企改革中認真落實黨建工作，發揮黨組織領導干部的帶頭作用，黨員的先鋒模范作用，帶動職工在企業發展中建功立業，進而促進企業發展，提高其核心競爭力。

二、現階段國企基層黨組織建設的現狀

（一）黨員教育工作需要加強

由于某些國有企業對基層黨組織建設工作的重視不夠，因此一些黨員的思想政治教育工作跟不上時代的發展，滿足不了企業的需求，進而影響到企業的發展。國企在發展中堅持提高經濟效益，忽視了基層黨組織的作用，使得企業人事機制上缺乏科學性，尤其是黨員的管理工作，最終導致黨員教育管理滯后。

（二）活動形式單一，無法體現黨員的先進性

現階段，國有企業基層黨支部活動存在的一個普遍問題就是形式、內容過于單一，無法與實際工作銜接上，很難為企業發展提供助力。在開展活動時，一般是接收上級安排的工作及任務，沒有將黨員的真正需求融入進去；黨章指出，基層黨組織在工人階級的先進性作用，而多數黨員并沒有這個覺悟，對國企的職工群體造成不好影響。

三、提高基層黨組織建設在國企改革發展中重要作用的有效策略

（一）建設高素質的黨組織班子

國有企業的基層黨組織在工作中必須能夠發揮隊伍凝聚力、戰斗力的作用，只有將基層黨組織班子培養成高素質、能力強、業績突出的團隊才能促進企業的發展。首先，黨支部成員需逐步提高自身素養及專業能力，可以選擇業務能力強、作風正的黨員擔當黨支部書記或委員會成員，在工作中向每個黨員普及黨的理論、黨的政策方針、重要政治思想等內容，進而提高整體黨支部班子的思想水平；此外，可以通過座談會、現場觀摩的形式，培訓黨員的專業業務技能，在潛移默化中提高黨支部總體人員的素質。其次，全面培養黨支部班子的向心力。黨員干部，尤其是黨政一把手能否團結協作將工作落實下去，直接關系到黨支部是否高效率的完成某項任務。因此，想要穩固基層黨組織班子，必須推行民主集中制度，將黨建思想政治工作和企業運行管理相結合，統一思想、目標，分工合作，彼此扶持[2]。

（二）將企業發展戰略融入基層黨組織建設中

在企業黨組織建設中，必須重視學習環境，以學習為基礎促進發展，同時確保所學習的內容全部是以基層黨組織工作為核心，涵蓋各項黨的方針政策，企業發展戰略及理論等，將這些內容融入基層黨組織建設中，逐漸與企業中心工作結合起來，提高員工的使命感及責任感。堅持企業的改革與發展始終與黨建工作同步，有機結合黨組織建設和企業工作，加快提升企業內部工作人員和管理人員的工作能力和學習能力，使其從不同的角度分析問題，解決問題，使黨組織建設更有活力及時效性。堅持從生產領域嚴抓黨建工作，從基層著手，因地制宜、因時而宜地開展工作，將國有企業的黨建優勢轉變成為企業發展的動力和指向力。

（三）加強黨員干部工作能力的創新與發展

在實踐過程中，應對黨員的創新能力加以重視，全面提高黨員的綜合素質，確保黨員在面臨新問題時能夠處理的游刃有余。第一、依據工作需要，通過與工作方法的有效結合，創新并優化黨員干部的工作能力，使其能夠更好地滿足企業發展需求。企業應追尋一條適合自身創新發展的道路，可以結合實際和黨員干部的需求，通過外聘教師，領導干部上講臺，推行以部門為承包中心組學習的方式開展黨課教育，充分利用中心組學習、“三會一課”、自學、集中學習與專題討論等方式，全面系統、突出重點、抓住關鍵開展學習培訓，提升黨員干部工作能力，使其實現真正意義上的工作創新。第二、開展各項黨支部活動必須以生產經營為基礎，結合企業實際，大力開展“黨建+安全生產”“黨建+科技創新”“黨建+管理創效”“黨建+降本增效”等方式，以重點項目為抓手，以黨員突擊隊、黨員志愿服務等活動，完成企業發展目標，其最終目的是提高企業經濟效益。

（四）構建積極的企業文化

企業文化作為企業的外在形象，需要時刻被關注，更是企業在發展環節中的軟實力，國有企業的核心文化是否科學、是否全面，直接關系到企業向心力和凝聚力的形成。因此，國有企業基層黨組織建設必須承擔文化建設的光榮使命，全面提高企業文化建設。第一、企業基層黨組織積極響應國家政策號召，創辦精神文明建設，以正確的思想、多彩的形式武裝員工，促進員工轉變工作作風，優化工作狀態，使其更積極的投身企業建設中。第二、全面優化企業形象，打造企業品牌，增強企業軟實力。同時，創建企業文化時，必須堅持以人為本，貫徹人文思想，才能構建群眾喜歡的文化活動，推動企業發展。

（五）健全基層黨支部考核機制

國企基層黨建工作多以細節入手，少有大動作，因此對國企基層黨組織的考核必須加以完善，使其能夠符合黨員的具體工作性質。目前，國企對黨支部的考核標準以基礎資料為主，實施量化考核，然而該方法對改革發展的國企基層黨組織建設工作并不適用。這就需要企業依據工作性質的不同，建立不同的考核標準，對黨員、職工群眾開展調研來確定考核標準，同時以此為標準制定黨建工作責任制考核評價辦法，形成主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制，明確考核評價內容、標準、方法、程序，做到黨建工作與生產經營緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，考核評價結果與單位領導人員的任免、薪酬、獎懲掛鉤，并作為對本單位領導班子進行評價的重要依據和黨內評先評優的重要參考。此外，對于部分指標的考核評估需要時間較長，這時應靈活運用考核制度，進而提高國企基層黨組織建設對企業的推動作用。

四、結語

總而言之，國有企業要想實現經濟長期穩定發展，必須加強基層黨組織建設工作，促進其職能的發揮。尤其是市場經濟體制改革下，國有企業需充分發揮自身的優勢，積極探索當前國有企業基層黨組織建設的有效策略，為推動國企發展提供助力。

參考文獻：

[1]陸圓圓.關于加強國企基層黨組織標準化建設的思考[J].企業科技與發展，2019（3）：265-266.？

[2]趙曉軍.加強基層黨組織建設？為國企改革發展固本培元[J].青海黨的生活，2017（008）：58.