鑄就理財好本領(lǐng) 服務(wù)先行當(dāng)好家
——秘慧琴同志先進事跡

現(xiàn)任河北省交通運輸廳部規(guī)劃師的秘慧琴同志，1989年走出校門，1992年5月被選調(diào)河北省交通廳財務(wù)處工作，2009年9月起擔(dān)任財務(wù)處長，一干就是10年。30年來她始終不忘初心，堅守會計的職業(yè)操守，在交通運輸事業(yè)發(fā)展的大潮中，愛崗敬業(yè)，開拓進取，腳踏實地，真抓實干，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。

兵馬未動，糧草先行。交通運輸部門點多、線長、面廣，資金量需求龐大，資金嚴(yán)重短缺。為了破解融資難問題，秘慧琴同志統(tǒng)籌各類公路項目融資需求，創(chuàng)新融資思路，拓寬聚財管道。為了有效降低高速公路建設(shè)融資成本，她積極爭取中央專項補助資金支持，年預(yù)算資金平均增速超過10%，同時發(fā)揮杠桿效用帶動銀行信貸資金及時到位，近兩年又成功推動發(fā)行了70億元省本級政府收費公路專項債券。同時積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門和金融機構(gòu)，加快銀企對接互通，通過多種方式爭取銀行資金，積極支持幫助各單位創(chuàng)新融資方式，為省交通建設(shè)飛速發(fā)展提供了堅實的資金保障。她本人榮獲“重大事項跑辦”突出貢獻個人、高速公路通車5000公里先進個人，她所領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)處榮獲唐山港貨物吞吐量突破三億噸重大貢獻單位、“重大事項跑辦”突出貢獻單位、高速公路通車5000公里先進集體。

打鐵還需自身硬。為了確保用好交通專項資金，秘慧琴同志不斷創(chuàng)新管理模式，提高理財水平。為適應(yīng)財政預(yù)算管理改革需要，通過明確省內(nèi)交通系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理關(guān)系，理順了財務(wù)體制，形成了立體、全方位的“大財務(wù)”統(tǒng)一監(jiān)管體系，實現(xiàn)了交通資金“一盤棋”綜合財務(wù)管理。順利實施成品油價格和稅費改革，制定“超收分成”激勵政策，促使收入大幅增長；實現(xiàn)取消政府還貸收費二級公路政策平穩(wěn)落地，債務(wù)妥善移交；對原交通規(guī)費形成的市、縣代管的省級國有資產(chǎn)進行了全面清理核實并成功移交市、縣管理；建立了省廳、行業(yè)主管局、各市局及廳屬單位、項目業(yè)主四個層級的橫向到邊、縱向到底的績效預(yù)算管理體系，強化績效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行進度的“雙監(jiān)控”，近十年評價資金約3000億元、評價項目2萬余項，實現(xiàn)預(yù)算管理的全過程績效管理；持續(xù)提高財政資金使用績效，統(tǒng)籌調(diào)整安排交通運輸系統(tǒng)專項資金，確保全省重點交通項目支出，高質(zhì)量完成2000年至2019年20年交通部門預(yù)算編制、執(zhí)行、績效評價和決算編制工作。她所領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)處多次被交通運輸部、省國資委、財政廳、非稅收入管理局等評為車輛購置附加稅（費）基本建設(shè)財務(wù)決算先進單位、預(yù)算及財務(wù)管理工作先進單位、省級部門決算先進單位、企業(yè)財務(wù)會計決算工作突出單位、政府非稅收入管理工作先進單位。

沒有規(guī)矩，不成方圓。為了確保交通系統(tǒng)風(fēng)險“控得住”，多年來，秘慧琴同志特別注重建立健全財務(wù)管理制度，制定完善內(nèi)部開支標(biāo)準(zhǔn)，先后組織制定了《防范化解高速公路債務(wù)風(fēng)險實施辦法》、《交通運輸部門預(yù)算管理辦法》、《河北省交通運輸廳政府采購管理辦法》、《河北省省級交通運輸部門預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》、《河北省交通運輸廳省級交通運輸部門債務(wù)管理暫行辦法》、《廳屬單位舉債事項管理規(guī)程》、《河北省交通運輸廳廳屬單位重大財務(wù)事項管理辦法》、《廳屬單位大額資金支付管理規(guī)程》等制度，強化預(yù)算約束，加強和規(guī)范資金管理，確保了多年來超過萬億元預(yù)算資金的安全高效支付；按季度對全省各融資主體的高速公路項目資金底數(shù)進行摸查，對系統(tǒng)未來不同時期的債務(wù)風(fēng)險情況進行預(yù)測分析，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險的底線；采取季度報告、網(wǎng)上公開、定期監(jiān)督檢查三項措施，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督為主、外部監(jiān)督為輔、內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的資金監(jiān)督管理機制，提高了資金的使用效益，保障了資金使用安全。

春華秋實，如今的她不僅是擁有博士學(xué)位的正高級會計師，還被聘為交通運輸部財經(jīng)咨詢專家?guī)鞂＜摇⒑颖笔「呒墪嫀煾咴u委庫專家、河北省政府采購評審專家、河北師范大學(xué)研究生指導(dǎo)教師。多年來先后被評為河北省先進會計工作者、河北省交通系統(tǒng)先進個人、省直三八紅旗手、河北省“巾幗建功”標(biāo)兵，兩次榮立二等功。她所領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)處被評為國家級巾幗文明崗、全省交通運輸系統(tǒng)先進集體，主持研究的多項科研課題榮獲河北省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎、中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎、河北省交通廳科技進步獎、河北省會計學(xué)會優(yōu)秀論文獎等獎項。如今的她依然在全面推進京津冀交通一體化、建設(shè)“經(jīng)濟強省、美麗河北”、譜寫“交通強國河北篇章”的道路上奮力前行。