江風口局“安全生產最后一公里”工作經驗淺談

2019年，江風口分洪閘管理局（以下簡稱江風口局）成功創建水利部安全生產標準一級單位。為做好安全生產標準化一級單位常態化管理，江風口局牢固樹立安全發展理念，切實抓好“安全生產最后一公里”工作，全力打造安全生產新格局。本文對江風口局“安全生產最后一公里”工作經驗進行總結，以供大家進行交流與探討。

一、筑牢安全意識，緊抓重點工作

1.清理高壓線下樹木，保障防汛用電安全

江風口分洪閘至李莊鎮供電所10kV 防汛專用供電線路于2000年架設，因周邊村民安全用電意識較弱，在高壓線下種植樹木，部分樹枝已觸及高壓線，存在重大安全隱患。入汛以來，江風口局積極聯系郯城縣應急管理局、李莊鎮人民政府溝通協調樹木清障工作，多次向周邊群眾宣傳安全用電、電力設施保護等法律知識，在顯要位置張貼安全告知書，為高壓線下樹木清障做好充分準備，最終聯合李莊鎮人民政府對存在安全隱患的樹枝及時進行了清理，消除防汛用電隱患。

2.牢固樹立閘區全封閉管理理念，保障人民生命安全

本著“生命至上，安全第一”的理念，江風口局牢固樹立閘區全封閉管理理念，層層夯實防范措施，在閘區管理范圍內設置隔離護欄2500m，對每個下河路口實施了封堵，實現了閘區全封閉管理，徹底斬斷閘區捕魚、游泳、戲水等違規行為的路徑，消除人員安全隱患；制作統一規格的警示標志標牌豎立在重要路口，提醒周邊群眾遠離河道，遠離危險，維護閘區安全管理秩序，保障群眾生命安全。

二、突出責任落實，強化監督管理

1.明確職責任務，貫徹落實安全生產責任制

江風口局安全生產工作由一把手負總責，各部門明確分工，積極協作，各司其職，各負其責。年初，局領導與各部門負責人簽訂安全生產責任狀，各部門負責人與部門全體人員簽訂安全生產責任狀，層層落實安全生產責任。進一步完善管理制度，確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位，全體職工切實堅持“一崗雙責”，強化崗位安全責任，有效落實安全生產責任制。

2.建立清理閘區擺攤長效機制，保障閘區規范化管理秩序

按照“強監管”的工作要求，江風口局每天安排水政執法人員加強巡查和值守，加強同李莊鎮、冊山鎮人民政府溝通聯系，增加聯合執法力度，發現苗頭及時處置；協調執法裝備，助力執法工作的開展，積極做好閘區擺攤、網紅直播等現象的監管工作，保障閘區規范化管理秩序。

3.實行24 小時實時無死角監控，保障工程安全管理

不斷完善視頻監控系統，在工程主體、封閉堤路口、辦公院區安裝監控共計52 路，實行24 小時實時監控，確保工程管理無死角，有效保障安全生產落到實處。

三、堅持預防為主，排除危險隱患

1.積極開展水利工程防汛檢查，確保水利工程的度汛安全

本著“查全、查細、查實”的原則，江風口局積極組織開展汛前、汛后安全生產大檢查，對電氣部分、機械部分、水工建筑物等進行全面檢查，為防汛工作打好基礎。對檢查中發現的問題，及時組織人員進行維修和養護。對于存在的安全隱患，能立即整改的，立即整改，不能立即整改的，制定相關措施，限時整改，確保水利工程度汛安全。

2.開展安全生產檢查，切實保障安全生產工作

積極鞏固前期水利安全生產標準化成果，按照規定認真開展安全生產自查，做到不留盲點、不留死角、不留空白，并針對排查出來的隱患和問題，及時落實專人整改，及時排除隱患風險。

3.開展職業危害因素檢測，保障職工勞動健康

每年委托具有資質的機構開展職業危害因素檢測。檢測人員利用專業設備對辦公區、機房、中控室、配電室、備用發電機房等可能存在職業危害的工作區域進行逐一檢查。通過職業危害因素檢測，為職工健康保護提供科學依據。

4.修剪封閉堤行道林，保障防汛道路安全

閘區封閉堤行道林已栽植40 余年，冠幅過大，存在安全隱患，江風口局克服經費不足、高空作業等困難，組織專業人員實施技術性修剪，及時消除了安全隱患。

四、提升安全意識，加大宣傳力度

1.開展安全生產月宣傳活動，普及安全知識

開展安全生產專題培訓，宣講安全生產法律法規及安全生產規章制度，組織職工收看安全警示教育片，向全體干部職工普及安全生產知識。在管理范圍內懸掛條幅、張貼宣傳畫、設置展板，向周邊群眾發放安全生產宣傳資料和紀念品等方式宣傳安全生產方針政策及法律法規，廣泛普及生產、生活、應急安全知識。

2.加大防溺水宣傳，增強群眾安全意識

積極開展防溺水宣傳工作，懸掛防溺水宣傳條幅，設置防溺水警示牌，向過往行人發放防溺水知識宣傳單。開展防溺水宣傳進校園志愿服務活動，在學校門口發放防溺水宣傳頁，耐心細致地向接孩子的家長們講解各類防溺水的小知識，溫馨提醒家長做好對家中孩子的防溺水教育，讓防溺水知識家喻戶曉，增強群眾自我保護和安全意識。封閉閘區所有下河路口，讓沿河群眾尤其是中小學生遠離水域、遠離危險。

3.重視培訓，提高安全生產技能

舉辦消防安全知識講座及消防演練，提高職工的消防安全意識，豐富職工的消防安全知識及消防應急能力。舉辦防汛搶險知識培訓及演練，除講授防汛搶險的理論知識外，還進行模擬演練環節，一是模擬接到調度指令開閘分洪，二是模擬10kV 輸電線路故障，常備電無法供應，采用備用發電機供電。通過模擬演練大大提高各小組之間默契程度，增強防汛應急實戰能力。

4.積極參與上級活動，提高安全生產理論知識

江風口局積極組織職工參與水利部組織的全國水利安全生產知識網絡競賽活動、沂沭河局安全生產競賽等。通過這些受眾面廣、參與人數多、宣傳效果顯著的活動，豐富職工的安全生產理論知識，促進單位的安全文化建設。

五、結語

“安全無小事，生命大于天”。江風口局要不斷鞏固和提升水利安全生產標準化管理水平，強化安全生產檢查工作，加大安全生產宣傳工作，加強安全文化建設，堅持工程管理和安全生產“兩不誤”“兩促進”，多措并舉、狠抓落實，為水利工程管理水平再上新臺階創造良好的安全環境■