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淺析水閘現代化運行管理

2020-01-18 19:39:59
治淮 2020年10期
關鍵詞:規范化現代化管理

水閘工程是一項保障人民生命財產安全和當地經濟發展的重要水利工程,從建設期的質量、成本和進度管理到運行期的養護維修、檢查觀測和資料存檔等管理,都關系到水閘的運行質量和使用壽命。水閘的運行管理是水管部門重要的工作內容之一,也是水閘管理人員日常工作重點,本文立足水閘運行管理,針對水閘運行的準確性、安全性和高效性,分析當前管理模式存在的問題,提出現代化、規范化的運行管理模型,為水管部門提供參考。

一、水閘運行管理的重要性

水閘的運行管理內容主要有五大項:控制運用、檢查觀測、維修養護、安全管理和資料檔案管理。這些管理工作對水閘的日常運行至關重要,也是保證水閘精確、安全和高效運行的前提。管理工作中的任何一個疏忽都可能造成水閘不能正常工作,從而影響到防洪、灌溉等效益的發揮。

水閘的日常管理工作中,要定期對混凝土工程、電氣設備、啟閉系統和閘門等進行檢查觀測,一旦發現異常情況,要及時分析原因、提出解決方案、徹底消除安全隱患。在水閘運行管理中,常會遇到設備老舊等原因導致的功能缺陷問題,若運行管理工作不到位,會造成水利工程功能發揮不足,尤其在汛期前后,極易造成嚴重的后果。

二、水閘運行管理中的主要問題

1.管理理念和手段落后

根據統計,安徽省共有規模以上水閘4067 座,運行管理上普遍存在以下問題:(1)水閘管理制度不全面或使用多年未及時更新修訂;(2)水閘觀測項目缺失,方法不規范,數據未及時整理歸檔;(3)水閘定期檢查記錄不規范,未能做到定期、全面和細致;(4)維護經費安排使用不當;(5)水閘相關資料混亂、缺失等。

水閘運行管理上的諸多問題主要可以歸納為以下兩點:(1)我國的水利工程歷史悠久,但長期存在著重建設輕管理的問題,即在建設期投入大量人力、財力和物力,卻不重視后期運行期間的管理,這在很大程度上降低了水利工程運行質量,影響了使用壽命。實踐證明,水利工程的任何一項運行維護和管理措施對工程的功能發揮、運行質量和使用壽命都十分重要。(2)水利工程中的水閘運行管理優化,首先得在管理理念上進行優化,從思想上重視水閘的運行維護和管理,制定合理有效的管理制度和辦法。此外,還要學習先進的技術手段來提高管理力度,解決管理理念和技術手段的不足。

2.管理人員職業素養偏低

水閘的運行管理需要專業技術人員操作,但由于水閘管理的特殊性,管理人員技術水平良莠不齊,部分人員職業素養偏低,未能充分認識到工作職責、權責范圍和工作的重要性,工作能力還存在一定欠缺。尤其對于水閘系統中的電氣和機電設備,非專業人員無法判斷設備的正常與否,更無法及時進行維修和管理,對水閘的運行造成不良的后果。其次,安全意識淡薄也是造成水閘運行管理問題的主要原因,如忽視混凝土開裂、儀表偏差和檢測不及時等都是安全隱患,只有加強重視、防微杜漸才能將事故率降低到最低。因此,在提高管理理念和手段的同時,要定期組織管理人員進行培訓考核,提高一線人員的操作能力。

三、水閘管理的現代化

1.規范化管理制度和技術

水閘運行管理中的諸多問題歸結為一點就是管理的不規范,運行管理行為無法按照一套合理規范的制度執行,導致出現管理混亂的局面,而管理的規范化是現代化的基礎。現代化管理是一項整合先進理念、技術于一體的管理模式,水閘管理制度要依據水閘和管理人員實際情況統籌制定,最大限度地發揮水閘的功能,保證水閘的安全、平穩和持續運行。現代信息化技術是支撐眾多先進儀器設備和軟件的基礎,如自動控制、無人機、水下探測設備和辦公自動化系統等,這些是實現水閘日常運行數據監測、處理、預警和資料整合存檔等管理無人化和智能化的基礎。

因此,水閘運行管理的現代化需要基于管理制度的規范化和管理手段的先進化,軟件和硬件都要達到現代化管理水平。

2.規范化水閘維護制度

水閘在長時間運行后會出現多種硬件老化問題,如儀表精度降低、混凝土裂縫增大、控制系統遲鈍、金屬結構變形和設備損壞等,為保證水閘的正常高效運行,要按照“經常養護,及時維修,養修并重”的原則,對水閘進行規范化維修和養護。

為保證水閘檢測和維護資料的完整性及可追溯性,要建立一套完整的資料存檔制度,所有檢測的問題、維護單位、維護方案、維護過程和驗收記錄均需要整理歸檔,同時分析問題出現的原因,加強日常保養,避免大修。對于專業設備的檢修和維護,需要由專業人員操作,管理人員不得隨意拆解儀器設備。同時,水閘的維護經費要有統籌預算安排,不得隨意挪用或拆借。

3.規范化管理人員培訓

針對目前水閘管理人員職業素質和技術水平參差不齊的現象,為達到水閘現代化管理的目標,需要建立一支高素質、高水平的管理隊伍。管理人員的職業素養直接關系到管理制度的落實效果,高素質的管理隊伍,不僅能嚴格按照規章制度規范化管理水閘系統,而且具備較為全面的專業知識,遇到突發情況能及時采取合理措施,避免事故擴大。

一個可持續發展的管理隊伍需要有新人的不斷加入,對此應注重新員工的培訓,提倡以老帶新,讓新員工盡快掌握實用技能,滿足工作要求。要定期組織員工進行新技能培訓、新理念宣傳和交流進修,盡快掌握現代化的儀器設備,適應水閘現代化運行管理工作。

4.水閘現代化運行管理模式

水閘現代化運行管理不僅需要現代化規范的管理制度和先進的儀器設備,還需要具有現代化的管理模式,依據工作特點和經驗,提出五模塊管理模式,即3D 地形圖、全景沙盤、控制中心、資料檔案和信息采集系統。

控制中心:是水閘運行管理的大腦,負責水閘管理的所有信息監控與人員安排,實時顯示監控數據異常的部位,由管理人員結合沙盤模型和3D 地形圖,并根據預警實際情況提出解決方案。控制中心是水閘現代化運行管理的重要體現。

全景沙盤:建立水閘系統適當比例的全景沙盤模型,可將控制中心顯示的預警部位在沙盤中標示,籍此進行解決方案討論,還可以用于水閘管理的模擬演練、新員工的培訓和社會科普,是水閘現代化管理的重要一環。

3D 地形圖:利用無人機測繪水閘系統的地形和邊界范圍,與沙盤模型共同為控制中心提供水閘系統各部位的情況,便于管理人員作出正確決策。定期開展3D 地形圖監測,還可以及時發現水閘系統環境的改變,進而采取合理的管理措施。

信息采集:通過自動化和智能化的儀器設備對水閘系統進行實時監測,水閘工程的各項運行數據可通過計算機自動采集,并對比預設閾值,做出是否預警的提示。水閘系統各部位信息的及時采集,有助于管理人員實時掌握各部位的安全和運行情況。

資料檔案:水閘運行管理期間的所有日常記錄、監測檢測數據、維護記錄、預警記錄等均應保證資料完整,并進行規范化整理歸檔。資料管理的規范化有利于水閘管理的系統性和可追溯性。

建立水閘現代化運行管理是水閘管理適應現代化進程的要求,也是完善和提升水閘運行管理質量的有效措施,但其對硬件設施和管理人員的要求也相對較高,管理經費需要由水管部門統籌安排,以實現高質量的水閘運行管理。

四、結語

當前水閘運行管理存在諸多弊端,不利于水閘功能的發揮,水管部門應結合現代化管理理念和技術的發展,結合水閘管理的特點,優化提升水閘運行管理。本文對當前水閘運行管理存在問題進行分析,在此基礎上提出水閘現代化運行管理的規范化建議和水閘現代化運行管理的模式,為水管部門優化水閘管理提供參考■

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