淺析水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理

水閘工程是一項(xiàng)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要水利工程，從建設(shè)期的質(zhì)量、成本和進(jìn)度管理到運(yùn)行期的養(yǎng)護(hù)維修、檢查觀測(cè)和資料存檔等管理，都關(guān)系到水閘的運(yùn)行質(zhì)量和使用壽命。水閘的運(yùn)行管理是水管部門重要的工作內(nèi)容之一，也是水閘管理人員日常工作重點(diǎn)，本文立足水閘運(yùn)行管理，針對(duì)水閘運(yùn)行的準(zhǔn)確性、安全性和高效性，分析當(dāng)前管理模式存在的問(wèn)題，提出現(xiàn)代化、規(guī)范化的運(yùn)行管理模型，為水管部門提供參考。

一、水閘運(yùn)行管理的重要性

水閘的運(yùn)行管理內(nèi)容主要有五大項(xiàng)：控制運(yùn)用、檢查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理和資料檔案管理。這些管理工作對(duì)水閘的日常運(yùn)行至關(guān)重要，也是保證水閘精確、安全和高效運(yùn)行的前提。管理工作中的任何一個(gè)疏忽都可能造成水閘不能正常工作，從而影響到防洪、灌溉等效益的發(fā)揮。

水閘的日常管理工作中，要定期對(duì)混凝土工程、電氣設(shè)備、啟閉系統(tǒng)和閘門等進(jìn)行檢查觀測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)分析原因、提出解決方案、徹底消除安全隱患。在水閘運(yùn)行管理中，常會(huì)遇到設(shè)備老舊等原因?qū)е碌墓δ苋毕輪?wèn)題，若運(yùn)行管理工作不到位，會(huì)造成水利工程功能發(fā)揮不足，尤其在汛期前后，極易造成嚴(yán)重的后果。

二、水閘運(yùn)行管理中的主要問(wèn)題

1.管理理念和手段落后

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省共有規(guī)模以上水閘4067 座，運(yùn)行管理上普遍存在以下問(wèn)題：（1）水閘管理制度不全面或使用多年未及時(shí)更新修訂；（2）水閘觀測(cè)項(xiàng)目缺失，方法不規(guī)范，數(shù)據(jù)未及時(shí)整理歸檔；（3）水閘定期檢查記錄不規(guī)范，未能做到定期、全面和細(xì)致；（4）維護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用不當(dāng)；（5）水閘相關(guān)資料混亂、缺失等。

水閘運(yùn)行管理上的諸多問(wèn)題主要可以歸納為以下兩點(diǎn)：（1）我國(guó)的水利工程歷史悠久，但長(zhǎng)期存在著重建設(shè)輕管理的問(wèn)題，即在建設(shè)期投入大量人力、財(cái)力和物力，卻不重視后期運(yùn)行期間的管理，這在很大程度上降低了水利工程運(yùn)行質(zhì)量，影響了使用壽命。實(shí)踐證明，水利工程的任何一項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)和管理措施對(duì)工程的功能發(fā)揮、運(yùn)行質(zhì)量和使用壽命都十分重要。（2）水利工程中的水閘運(yùn)行管理優(yōu)化，首先得在管理理念上進(jìn)行優(yōu)化，從思想上重視水閘的運(yùn)行維護(hù)和管理，制定合理有效的管理制度和辦法。此外，還要學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)提高管理力度，解決管理理念和技術(shù)手段的不足。

2.管理人員職業(yè)素養(yǎng)偏低

水閘的運(yùn)行管理需要專業(yè)技術(shù)人員操作，但由于水閘管理的特殊性，管理人員技術(shù)水平良莠不齊，部分人員職業(yè)素養(yǎng)偏低，未能充分認(rèn)識(shí)到工作職責(zé)、權(quán)責(zé)范圍和工作的重要性，工作能力還存在一定欠缺。尤其對(duì)于水閘系統(tǒng)中的電氣和機(jī)電設(shè)備，非專業(yè)人員無(wú)法判斷設(shè)備的正常與否，更無(wú)法及時(shí)進(jìn)行維修和管理，對(duì)水閘的運(yùn)行造成不良的后果。其次，安全意識(shí)淡薄也是造成水閘運(yùn)行管理問(wèn)題的主要原因，如忽視混凝土開(kāi)裂、儀表偏差和檢測(cè)不及時(shí)等都是安全隱患，只有加強(qiáng)重視、防微杜漸才能將事故率降低到最低。因此，在提高管理理念和手段的同時(shí)，要定期組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，提高一線人員的操作能力。

三、水閘管理的現(xiàn)代化

1.規(guī)范化管理制度和技術(shù)

水閘運(yùn)行管理中的諸多問(wèn)題歸結(jié)為一點(diǎn)就是管理的不規(guī)范，運(yùn)行管理行為無(wú)法按照一套合理規(guī)范的制度執(zhí)行，導(dǎo)致出現(xiàn)管理混亂的局面，而管理的規(guī)范化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代化管理是一項(xiàng)整合先進(jìn)理念、技術(shù)于一體的管理模式，水閘管理制度要依據(jù)水閘和管理人員實(shí)際情況統(tǒng)籌制定，最大限度地發(fā)揮水閘的功能，保證水閘的安全、平穩(wěn)和持續(xù)運(yùn)行?，F(xiàn)代信息化技術(shù)是支撐眾多先進(jìn)儀器設(shè)備和軟件的基礎(chǔ)，如自動(dòng)控制、無(wú)人機(jī)、水下探測(cè)設(shè)備和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等，這些是實(shí)現(xiàn)水閘日常運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、處理、預(yù)警和資料整合存檔等管理無(wú)人化和智能化的基礎(chǔ)。

因此，水閘運(yùn)行管理的現(xiàn)代化需要基于管理制度的規(guī)范化和管理手段的先進(jìn)化，軟件和硬件都要達(dá)到現(xiàn)代化管理水平。

2.規(guī)范化水閘維護(hù)制度

水閘在長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行后會(huì)出現(xiàn)多種硬件老化問(wèn)題，如儀表精度降低、混凝土裂縫增大、控制系統(tǒng)遲鈍、金屬結(jié)構(gòu)變形和設(shè)備損壞等，為保證水閘的正常高效運(yùn)行，要按照“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)維修，養(yǎng)修并重”的原則，對(duì)水閘進(jìn)行規(guī)范化維修和養(yǎng)護(hù)。

為保證水閘檢測(cè)和維護(hù)資料的完整性及可追溯性，要建立一套完整的資料存檔制度，所有檢測(cè)的問(wèn)題、維護(hù)單位、維護(hù)方案、維護(hù)過(guò)程和驗(yàn)收記錄均需要整理歸檔，同時(shí)分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，加強(qiáng)日常保養(yǎng)，避免大修。對(duì)于專業(yè)設(shè)備的檢修和維護(hù)，需要由專業(yè)人員操作，管理人員不得隨意拆解儀器設(shè)備。同時(shí)，水閘的維護(hù)經(jīng)費(fèi)要有統(tǒng)籌預(yù)算安排，不得隨意挪用或拆借。

3.規(guī)范化管理人員培訓(xùn)

針對(duì)目前水閘管理人員職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊的現(xiàn)象，為達(dá)到水閘現(xiàn)代化管理的目標(biāo)，需要建立一支高素質(zhì)、高水平的管理隊(duì)伍。管理人員的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到管理制度的落實(shí)效果，高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，不僅能嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范化管理水閘系統(tǒng)，而且具備較為全面的專業(yè)知識(shí)，遇到突發(fā)情況能及時(shí)采取合理措施，避免事故擴(kuò)大。

一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的管理隊(duì)伍需要有新人的不斷加入，對(duì)此應(yīng)注重新員工的培訓(xùn)，提倡以老帶新，讓新員工盡快掌握實(shí)用技能，滿足工作要求。要定期組織員工進(jìn)行新技能培訓(xùn)、新理念宣傳和交流進(jìn)修，盡快掌握現(xiàn)代化的儀器設(shè)備，適應(yīng)水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理工作。

4.水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理模式

水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理不僅需要現(xiàn)代化規(guī)范的管理制度和先進(jìn)的儀器設(shè)備，還需要具有現(xiàn)代化的管理模式，依據(jù)工作特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，提出五模塊管理模式，即3D 地形圖、全景沙盤、控制中心、資料檔案和信息采集系統(tǒng)。

控制中心：是水閘運(yùn)行管理的大腦，負(fù)責(zé)水閘管理的所有信息監(jiān)控與人員安排，實(shí)時(shí)顯示監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常的部位，由管理人員結(jié)合沙盤模型和3D 地形圖，并根據(jù)預(yù)警實(shí)際情況提出解決方案?？刂浦行氖撬l現(xiàn)代化運(yùn)行管理的重要體現(xiàn)。

全景沙盤：建立水閘系統(tǒng)適當(dāng)比例的全景沙盤模型，可將控制中心顯示的預(yù)警部位在沙盤中標(biāo)示，籍此進(jìn)行解決方案討論，還可以用于水閘管理的模擬演練、新員工的培訓(xùn)和社會(huì)科普，是水閘現(xiàn)代化管理的重要一環(huán)。

3D 地形圖：利用無(wú)人機(jī)測(cè)繪水閘系統(tǒng)的地形和邊界范圍，與沙盤模型共同為控制中心提供水閘系統(tǒng)各部位的情況，便于管理人員作出正確決策。定期開(kāi)展3D 地形圖監(jiān)測(cè)，還可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)水閘系統(tǒng)環(huán)境的改變，進(jìn)而采取合理的管理措施。

信息采集：通過(guò)自動(dòng)化和智能化的儀器設(shè)備對(duì)水閘系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，水閘工程的各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)可通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集，并對(duì)比預(yù)設(shè)閾值，做出是否預(yù)警的提示。水閘系統(tǒng)各部位信息的及時(shí)采集，有助于管理人員實(shí)時(shí)掌握各部位的安全和運(yùn)行情況。

資料檔案：水閘運(yùn)行管理期間的所有日常記錄、監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄、預(yù)警記錄等均應(yīng)保證資料完整，并進(jìn)行規(guī)范化整理歸檔。資料管理的規(guī)范化有利于水閘管理的系統(tǒng)性和可追溯性。

建立水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理是水閘管理適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的要求，也是完善和提升水閘運(yùn)行管理質(zhì)量的有效措施，但其對(duì)硬件設(shè)施和管理人員的要求也相對(duì)較高，管理經(jīng)費(fèi)需要由水管部門統(tǒng)籌安排，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的水閘運(yùn)行管理。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前水閘運(yùn)行管理存在諸多弊端，不利于水閘功能的發(fā)揮，水管部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化管理理念和技術(shù)的發(fā)展，結(jié)合水閘管理的特點(diǎn)，優(yōu)化提升水閘運(yùn)行管理。本文對(duì)當(dāng)前水閘運(yùn)行管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理的規(guī)范化建議和水閘現(xiàn)代化運(yùn)行管理的模式，為水管部門優(yōu)化水閘管理提供參考■