職業院校兼職教師隊伍管理機制研究與探索

陳貴鋒，林 琳

(長春醫學高等專科學校，長春 130031)

近年來，全社會對于高技能人才的需要越來越大，職業教育作為高技能人才培養的主要途徑受到國家及社會的高度重視。隨著職業教育的大力發展和我國職業院校招生規模的不斷擴大，凸顯出教師資源的匱乏。職業院校要根據自身的辦學需要和專業發展，通過多種渠道建立兼職教師隊伍，把兼職教師隊伍建設和管理作為職業院校師資隊伍建設的重要組成部分。通過對幾所職業院校的走訪調研，研究兼職教師管理現狀、存在的問題及原因，提出職業院校兼職教師隊伍管理的對策與建議。

1 職業院校兼職教師隊伍人力資源管理現狀

1.1 兼職教師在人力資源管理規劃中缺失

無論從職業院校自身的發展需要還是從相關管理政策規定需要，兼職教師隊伍都是職業院校人力資源十分重要的組成部分。在進行學校人力資源規劃時，除了要考慮學校專任教師隊伍的建設規劃，還要考慮學校兼職教師隊伍的建設規劃。但是，從目前走訪來看，職業院校人事部門在做相關人力資源規劃時沒有充分地考慮到兼職教師的隊伍建設問題，究其原因：在于多數學校的兼職教師管理權限在教學管理部門或者二級院部，人事部門僅作為備案部門或者根本不涉及兼職教師的管理。

1.2 院系之間兼職教師聘任標準不一

職業院校聘用兼職教師的目的在于改善校內專任教師數量不足、結構不合理、或實踐工作經驗不足等現狀。從幾位教學管理者相關的訪談中得知，因為學校的二級管理，兼職教師聘用都由院部自行組織，并未通過學校層面向社會招聘，而且，在聘用過程中學校并未參與到聘用環節中來，僅是進行相關的備案，存在著各院系之間招聘標準不一致等問題。

1.3 兼職教師考核標準偏低

人力資源管理中的一個重要環節就是考核。兼職教師作為職業院校教學過程的實施者，必須要對其實施相應的考核。但是，從目前的兼職教師隊伍考核來看，考核標準往往比專任教師要低，而且主要是院部進行考核，考核內容也僅僅為完成正常的教學任務，保證教學秩序等，沒有針對兼職教師的考核評價指標，考核工作沒有做到系統化、制度化。另一方面，通過對長春幾所職業院校的訪談結果來看，并沒有對優秀的兼職教師以激勵機制，兼職教師在職業院校獲得的報酬就是課時費，課時費按職稱發放，差異極小。

1.4 兼職教師沒有參與培訓的機會

內部培訓是職業院校保證師資隊伍可持續發展的重要手段，但根據職業院校兼職教師管理者及兼職教師走訪時發現，兼職教師參與學校培訓的機會極少，甚至沒有培訓的機會，究其原因：兼職教師不在體制內，學校沒有相應的經費支持兼職教師進行專業培訓。

2 職業院校兼職教師隊伍管理存在的問題及原因

2.1 兼職教師選聘缺乏嚴格程序

針對長春幾所職業院校所進行的訪談來看，兼職教師的選聘都由二級院部自行組織，學校備案擬聘兼職教師名單。即使有選聘程序的學校，在兼職教師選聘時也未嚴格按照選聘程序進行，聘任兼職教師的條件一般為專業對口。

2.2 兼職教師選聘難度較大

一方面，兼職教師一般為行業、企業的優秀人才，在所在單位都承擔著重要工作，由于所在單位對員工參與職業教育的熱情不高，并不鼓勵職工兼職來職業院校教學；另一方面，因為缺乏激勵機制，課時費是現階段可以提供給兼職教師的唯一報酬，對于行業企業優秀人才的吸引力不強。

2.3 兼職教師教學能力欠缺

目前職業院校兼職教師的突出問題就是教學能力不足，因為他們大多數在行業、企業從事一線工作，沒有進行高等學校教師專項培訓，并沒有完全掌握從事教學工作的理論知識和教學技能。與專任教師相比，兼職教師掌握專業知識的系統性不強，雖然可以比較深入的了解所從事崗位的實踐知識和操作技能，但是，因為知識系統性不強，可能導致兼職教師在授課過程中更加側重講授自己精通和擅長的知識，而忽視對系統性知識的傳授。

2.4 兼職教師責任心不強

兼職教師一般來源于行業、企業，本身所從事的工作相對繁忙，加上兼職教師的身份會讓他們在心理層面認為自己是教學的局外人，因此，責任心不如學校專任教師，在本職工作和兼職工作沖突的情況下，往往以本職工作為主。經調查顯示，兼職教師上課時間即使安排在八小時工作以外，調課率的幾率也遠遠高于學校專任教師。還有個別兼職教師因責任心不強，出現教學事故等，這對職業院校的人才培養是有很大影響的。

3 提高職業院校兼職教師隊伍管理水平的建議

3.1 規范職業院校兼職教師管理機制

兼職教師的管理需要有效、規范的管理機制。一是要建立健全的兼職教師準入機制，要由學校層面制定符合學校專業需求的兼職教師準入條件，以保證最優質的教師資源。二是規范選聘程序，在調查的幾個職業院校中，兼職教師都是有院部直接選聘，學校只能在人事部門備案。建議兼職教師選聘由學校人事部門、教務部門組織，院部用人部門參與選聘，職能處室、院部各司其職，使兼職教師的選聘程序科學有序。

3.2 規范學校教學管理機制

兼職教師來自于行業、企業，因其身份的特殊性，對兼職教師的教學管理要求也要有別于學校專任教師。學校應根據兼職教師的特殊性，建立健全兼職教師教學管理制度。一是加強日常教學過程的管理，對兼職教師教學規范作出詳細的規定；二是加強教學的結果性管理，通過督導、學生反饋、學生成績等結果對兼職教師進行考核。

3.3 完善兼職教師考核的獎懲機制

對兼職教師采取的考核主要是為了更多地了解兼職教師在教學中的優缺點，以幫助其改進教育教學，提高教學水平。對兼職教師建立的考核指標應能反映出兼職教師的職業道德水平、教學方法、教學質量等，同時，應結合考核結果建立兼職教師的獎懲績效機制，如教學考核成果與課時費的上浮和下調掛鉤，與學期聘用掛鉤等。

3.4 構建兼職教師培訓體制

對兼職教師的培訓是必要的。通過對兼職教師的培訓，可以彌補兼職教師的教學素養缺失問題，并且可以增加兼職教師的歸屬感。但是，考慮到兼職教師時間、精力有限等多方面原因，建議對兼職教師的培訓要區別于專任教師的培訓體系，如采取專任教師與兼職教師互助的培訓方式，如入職前的崗前培訓，幫助兼職教師轉換角色，縮短兼職教師適應教學的時間，使其快速掌握教學方法、技巧等。