國(guó)際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃研究（2010—2024年）*

嚴(yán)棟

（華僑大學(xué)圖書(shū)館，廈門 361021）

戰(zhàn)略規(guī)劃（strategic planning）起源于軍事戰(zhàn)略思想，在企業(yè)管理中得到發(fā)展，后來(lái)被引入到圖書(shū)館管理中。Drucker[1]認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃是系統(tǒng)化制定當(dāng)今企業(yè)決策和獲得未來(lái)最重要知識(shí)、系統(tǒng)化組織執(zhí)行決策所需的各種工作，并利用有效反饋對(duì)照原有預(yù)期測(cè)評(píng)決策成效的一種持續(xù)過(guò)程。從該定義可知，戰(zhàn)略規(guī)劃具有系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和后期反饋等特點(diǎn)。盛小平[2]認(rèn)為圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃是面向未來(lái)確定大學(xué)圖書(shū)館使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃的思維過(guò)程與框架，是一種態(tài)度和工作方式，是一種分析工具，也是一種結(jié)果。柯平[3]和于良芝[4]認(rèn)為圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃具有可操作性、連續(xù)性、透明性等特點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)為戰(zhàn)略規(guī)劃都有其相應(yīng)的時(shí)代背景。

1927年9月30日，國(guó)際圖聯(lián)（International Federation of Library Associations and Institutions，IFLA）在蘇格蘭愛(ài)丁堡的英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)年會(huì)上成立。1971年，IFLA成為全球圖書(shū)館界最權(quán)威、最有影響力的非政府組織，其會(huì)員遍布全球190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)[5]。IFLA非常重視戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和執(zhí)行，2010年起分別發(fā)布IFLA 2010—2015年戰(zhàn)略規(guī)劃[5]、IFLA 2016—2021年戰(zhàn)略規(guī)劃[6]和IFLA 2019—2024年戰(zhàn)略規(guī)劃[7]3個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。在全球化背景下，圖書(shū)館業(yè)的合作日趨緊密，IFLA的戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)我國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義，故本文將對(duì)這3個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行深入研究，以期對(duì)我國(guó)圖書(shū)館界“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的制定起到一定的借鑒作用。

1 IFLA戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2010—2024年）

1.1 IFLA 2010—2015年戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，數(shù)字化知識(shí)快速增多，以在線社交為代表的網(wǎng)絡(luò)工具得以普及。……