我國國有企業人力資源管理制度的問題及完善措施

一、前言

目前，我國正處于經濟轉型的關鍵時期，對于國有企業而言，這既是機遇又是挑戰。國有企業優化人力資源管理制度，建立一套與企業市場化主體發展相適應的人事、薪酬、績效體系制度是保障國有企業在激烈的市場競爭中始終處于不敗之地的核心所在。良好的人力資源管理制度，可以保證企業高效流暢的運轉，同時也能夠降低企業的運行成本。另外，國有企業的人力資源管理制度還肩負著調動員工的工作積極性，為企業長期戰略發展提供優秀人才儲備支持的任務。但是在目前的國有企業轉型過程當中，依然存在著許多的問題和弊端，嚴重阻礙了國有企業的發展，亟待解決和完善。

二、國有企業中人力資源管理的戰略意義

在國有企業眾多的管理部門和體系當中，人力資源管理是其中不可或缺的重要一環。在企業的眾多資源當中，人力資源是唯一可以重復利用和開發的。人力資源管理的核心就是對企業人才資源的管理，人才在目前日益競爭激烈的市場環境中已經成為企業的核心競爭力。因此，企業人力資源管理已經發展成為企業運營管理工作的重中之重[1]。人力資源管理工作制度的有效與否將直接影響企業的人員組織形式以及人才儲備戰略是否科學合理。

但是，在目前的國有企業人力資源管理制度當中，還存在著許多和市場發展規律不相匹配的問題。為了更好的實現國有企業發展，就必須要對目前國有企業人力資源管理制度進行改革和創新。只有通過對國有企業人力資源管理制度的戰略意義進行分析，認清人力資源管理制度在國有企業中的地位，才能夠更好的尋找出國有企業人力資源中存在的問題和不足，為國有企業人力資源管理制度的改革和創新提供支撐。

三、國有企業人力資源管理中存在的幾個問題

新形勢下，隨著我國市場經濟不斷與國際經濟環境相融合，我國國有企業在國際上也發揮著越來越重要的作用。面對新的經濟環境，我國國有企業的人力資源管理制度存在的不足和缺陷在新機遇和挑戰下日益突顯，嚴重制約了我國國有企業的發展，深入貫徹落實黨中央提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展戰略，實現國有企業高質量發展，已經成為國有企業發展的重要戰略目標。結合目前的國有企業人力資源管理體系現狀進行認真分析，主要存在以下幾點問題：

（一）缺乏對人力資源管理體系總體規劃。在目前的國有企業管理體系當中，雖然一直都有人力資源管理制度和體系存在，但是大多數人力資源管理制度都是沿用傳統的國有企業人力資源管理制度。這主要是在以往的國有企業改革當中，企業往往只重視短期的經濟效益，卻沒認識到人力資源管理體系的重要性，導致國有企業陷入了人力資源管理傳統的困境[2]。

正是由于國有企業對人力資源管理體系缺乏總體認識和規劃，不重視對人力資源管理體系的改革，導致目前國有企業的人力資源管理體系逐漸淪為單純的員工工資發放、管理醫療、養老保險等日常管理事務。

（二）人員總數過剩與結構性缺員并存。國有企業由于經過改革開放前期的粗放形式發展，造成現有國有企業普遍具有龐大的人員結構。雖然經過一系列的國有企業體制改革，但是由于缺乏對人力資源系統的重視和改革，因此在目前國有企業當中人員多、勞動生產率低下的問題仍然比較突出。由于人員總數過剩導致國有企業的人才引進十分困難，嚴重阻礙了國有企業的發展，進而造成國有企業表現出較為嚴重的人員結構性缺失問題。

（三）人才引進渠道單一。目前國有企業的人才招聘工作主要采用的是校園招聘，但是由于人力資源管理體系的落后，造成國有企業的人才引進渠道和方法非常單一，同時還存在著人才招聘過程繁瑣、周期長、人才評估定位不科學等問題。這主要是國有企業人力資源部門缺乏對人才招聘系統的合理規劃，同時也缺乏科學的人才考核制度，只是單純的將應聘人員學歷作為主要的考核標準，造成招聘工作只能夠完成量卻忽視了質。

（四）員工培養效果與投入成反比。目前國有企業的人員培訓工作要么存在嚴重的缺失，要么就是停留于表象流于形式。這主要是由于國有企業的人力資源管理制度在進行員工培訓時往往由于需要減少經濟投入，而導致培訓效果大打折扣，致使國有企業的員工培訓工作停留于表現，導致目前國有企業的人力資源培訓工作為當前流行什么就培訓什么。

四、解決國有企業人力資源管理問題的策略

隨著企業間的競爭日益激烈，人才的競爭就顯得十分重要。人才競爭就是人力資源競爭。加強人力資源管理，就是要針對現有問題進行改革，建立起科學完善的現代化人力資源管理制度體系。針對現有問題，筆者提出了以下幾點改進措施和建議：

（一）搭建人力資源信息化系統。建立信息化企業管理制度可以促進各個管理部門之間的相互銜接和溝通，提高企業的管理效率。對于人力資源管理系統而言，建立信息化現代系統也是十分必要和緊迫的。信息化人力資源管理系統，首先需要依靠計算機系統，建立起符合本企業的人力資源管理系統，提高企業信息管理效率和水平，同時實現規范化、流程化的人力資源信息化管理。

（二）全面推行專業化管理和集中管理。由于國有企業具有十分龐大的人員結構，因此全面推進國有企業人力資源管理系統的專業化、集中化也是十分必要的。這首先需要國有企業建立起符合本企業經營特點的專業化集中管控平臺，通過這個集中管理平臺實現對企業內的人力資源、財務、內務等多個部門的統一集中管理。

（三）引入市場化用人機制。國有企業市場化改革就是要打破國有企業和市場之間的隔閡，通過大膽的應用市場化人力資源管理機制對國有企業人力資源管理制度進行創新改革，建立起不拘一格的用人制度。首先需要轉變思想，打破國有企業領導和員工的“三鐵”思想束縛，建立起多樣化的人才招聘制度，豐富人才管理方法，導入市場化的方法，為企業尋找各種高素質人才，不斷提高企業核心競爭力，為企業持續發展提供強大的人力資源支撐。其次，建立科學合理的人才考核制度，要不拘一格的引用人才，在企業內部開展評優評先活動，樹立競爭、奪優的企業考核文化等。最后，加強對人才定崗工作管理和考核，確保做好人才引進之后的管理，避免出現大材小用人才浪費，實現各類人才“引得進，用得好，留得住”的目的[3]。

（四）建立多層次多渠道人才培養方式。人才的培養也是人力資源管理部門的重要工作之一，只有建立起多層次的人才培訓渠道，開拓多種人才培養方法才可以實現企業人才結構的不斷優化和升級，便于為企業建立起一支高素質、梯隊化、能戰斗的干部人才隊伍。加強人才隊伍的培養方式，首先需要加強對人才培養工作的資本投入，克服掉培訓工作停留于形式的問題。然后豐富人才培訓方式，例如可以聘請行業內經驗豐富的專業人士定期的組織培訓，通過企業內的老帶新的培養制度，來提高企業的人才管理培訓效果。在制定人才的培養計劃時需要注意“重實戰、針對性強”培養制度設計。通過多樣豐富的人才隊伍培訓制度，不斷提高企業的人才資源管理制度體系的層次。

五、結語

隨著國有企業改革的不斷深化，已經進入了深水區和攻堅期。在企業競爭日益激烈的當下，加強國有企業人力資源管理制度的改革和創新工作，建立起符合企業發展的現代化、信息化人力資源管理平臺，是促進國有企業高質量發展的關鍵所在。本文通過現有國有企業的人力資源管理現狀進行分析，尋找出了一些關鍵性的亟待解決的問題。并根據這些問題提出了一些具有針對性的改進措施和建議。旨在全面的優化和提升國有企業的管理水平，為深化國有企業改革提供一些理論參考。