電力工程招投標風險類型及管理措施探討

電力行業的發展直接影響到社會的運行質量，是維持生產生活運轉的核心系統，而隨著社會用電需求的提升，電力工程項目也逐漸增加，因此充分分析招投標環節對整體工程的影響，建立在風險防控的角度進行分析，定位風險因素，并制定解決措施和防控方案。不僅是本文論述的重點，也是當前電力企業在拓展業務項目過程中應該堅持的重要準則。

一、招投標風險因素及成因分析

（一）招投標環境規范性不強。招投標環節是所有工程項目開展過程中最重要的環節，因此必須秉承公正公開、標準規范的原則開展，但是當前社會企業競爭激烈，施工單位魚龍混雜，加之電力行業始終位于壟斷式的市場中，大量不按照規定開展的招投標現象嚴重，例如串標、陪標等。

（二）市場動態掌控能力不強。電力工程項目往往具備工期長、投資大的特點，在前期規劃過程中應該做好詳盡的市場調研，了解市場情況，但是部分企業可能受到工期的限制，前期調研深度不夠，導致對市場的變動情況掌控能力不強，最終導致盲目招投標，雙方甚至多方之間互相不夠了解，導致工程隱患的增加。

（三）招投標風險預警機制不夠完善。招投標環節本身便具備較強的風險，企業需要結合市場、招投標主體、行業內變動情況制定科學精準的風險預防體系，但是受到生產經驗等因素的影響，部分企業盲目自信，認為能夠處理好所有細節，導致招投標環節無法抵抗風險的沖擊。另外，風險預警機制形式化嚴重，獲取信息的渠道和角度較少，無法作為風險的評判依據。

二、電力工程招投標風險防控措施

（一）加強合同的風險控制。針對招投標所用的合同進行風險防控，首先要注重合同文本的選擇，要能夠涉及到工程的所有細節，合同條款清晰明確，遣詞嚴謹，杜絕模棱兩可的話術，有助于在事后解決矛盾糾紛的時候不給工程造成損失；其次，結合當前招投標的相關標準，制定科學的計價辦法，需要根據不同工程項目的實際情況，分化特點、內容、計價方式等，降低合同計價條款風險，例如針對工程量較小的項目，可以利用固定價的方式進行規定；再次，針對項目中可能出現的風險要進行精準表明，并制定風險承擔系數，這能夠有效降低工程風險的影響，保證基本的利益。

（二）施工體系的風險控制。招投標工作往往會涉及施工過程中產生的相關成本，這是造價管理的基礎，也是風險來源，因此電力工程需要結合業主需求、企業實際情況、施工單位質量、工程造價等多個方面落實科學合理的施工體系，規范施工建材、設備、技術等多種工程元素，建立在既有技術角度進行創新；建立在成本管控角度引入價值工程；建立在工程設備、項目以及未來使用等角度落實全壽命周期管理，致使施工體系低成本、高效率，才能夠降低經濟風險和完工后的項目簽收風險。

（三）招投標方案規劃風險控制。想要完善招投標方案的規劃，電力企業要落實前期統籌、信息收集以及市場調查等相關工作，首先，分析招投標方案中潛在的風險因素，建立在雙方主體以及多方主體的角度上進行分析，定位風險要點；其次，在規劃方案時，盡量避開風險因素，并利用科學的規劃手段來制定招投標標準，確保質量；再次，全面審核當前的相關負責人，建立在風險防控意識、防控手段、規劃技能的角度分析，落實人員培訓，提升人員的質量，才能夠降低招投標方案的規劃風險。

總的來講，便是方案的規劃要結合企業的實際人員、運營情況，盡量突出招投標主體的優勢，并且將能夠影響方案的風險因素及時控制并優化，達到全面控制的目的，才能夠將電力企業招投標風險降到最低，確保工程的穩定發展。

三、結語

綜上所述，電力企業在項目工程開展過程中，需要將風險管控工作貫穿整體，尤其是針對招投標環節，本文主要利用案例分析和理論研究的方式，介紹了招投標過程中的常見風險，并提出相關防控策略，望能夠為相關工程提供幫助，同時在新型社會發展形勢下，相關企業需要秉承將事后補救轉化為前期防控的理念，全面落實風險預警管理，才能夠保證工程項目的開展及時有效。