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探究如何加強事業(yè)單位社會保險基金管理工作

2020-01-16 19:55:02
環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2020年3期
關(guān)鍵詞:基金事業(yè)單位資金

事業(yè)單位的社會保障基金本身具有一定的重要性,事關(guān)每一個事業(yè)單位工作人員的權(quán)利,也關(guān)系著社會建設(shè)的最終效果,因而我們有必要提升對其重視程度。對于目前存在的一系列問題,我們需要尋找行之有效的措施進行處理和分析,盡快找到高效的事業(yè)單位社會保障基金的管理策略。

一、目前我國事業(yè)單位社保基金管理工作中存在的問題

盡管社?;鸸芾碓谖覈聵I(yè)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用,但是不可否認事業(yè)單位在開展社保基金管理工作時還存在一些不合理的地方,如果不能有效改善各項不合理的地方,必然影響社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用,對于事業(yè)單位各項工作實施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中,了解到事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)相關(guān)配套政策不健全。進入二十一世紀以后,隨著我國社會制度建設(shè)的不斷完善,黨和政府開始重視社會保障基金的監(jiān)督管理工作,從法律層面對其進行了詳細的規(guī)定和解釋,然而問題在于國家頒布的法律大都是針對企業(yè)單位實際情況的。而關(guān)于事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)法律規(guī)定至今還不夠明晰,事業(yè)單位本身還具有一定的特殊性,因此目前其社?;鸸芾砣源嬖谠S多不足之處,致使社?;鸸芾韱挝辉趯嶋H工作的時候沒有可參考的標準和規(guī)定。

(二)社?;鹗褂眯实拖隆,F(xiàn)階段來看,黨和政府每年都在對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險進行改革和調(diào)整,整體的基金數(shù)額一年比一年更加可觀,不同省份的社?;鸸芾韱挝挥胁煌墓芾硎侄危侵饕€是以定期存款和國債為主,爭取無功無過保值即可,但是這種十分死板的、僵化的社?;鹗褂媚J皆趲矸€(wěn)定的同時,也帶來了資金快速貶值的風險,讓社保基金的回報率大幅度降低。更重要的是,還有一些試點地區(qū)雖然意識到了這一問題,把社?;鹜度氲搅烁嗟念I(lǐng)域,但是受到投資人的能力所限、受到一些高風險因素的不可控效果影響,這些社?;鸬幕貓舐始鞍踩杂值貌坏奖WC。

(三)社保基金相關(guān)專業(yè)人才缺失。首先要從繳費單位這個角度入手進行分析?,F(xiàn)階段很多事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社保基金的繳納都是財務(wù)工作者計算后統(tǒng)一進行,但是有一部分財務(wù)工作者不能完全理解和融會貫通新的政策內(nèi)容,再加上工作能力和職業(yè)道德相對有限,不愿意和其他部門進行溝通核對,最終只能導致內(nèi)部資金的管理問題。其次是社?;鸸芾韱挝坏膯栴}。有的地區(qū)社?;鸸芾韱挝蝗瞬抨犖榻ㄔO(shè)不到位,造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在,直接影響了事業(yè)單位社?;鸬陌踩U?。

(四)社保基金監(jiān)管不力。首先是社會保障基金管理部門,社?;鸸芾韱挝坏膬?nèi)部審計監(jiān)督不到位、各地區(qū)審計部門不上心等問題時有發(fā)生,社保資金的收取和繳納管理在很多地區(qū)目前仍然較為混亂,在缺少應有的監(jiān)督和管理的情況下,出現(xiàn)資金管理問題不足為奇。其次,從事業(yè)單位的角度來說,事業(yè)單位內(nèi)部審計沒能受到應有的重視,同時一些財務(wù)管理工作者對于社?;鸬恼J識也不透徹,就導致了一些事業(yè)單位的社保基金繳納數(shù)量、繳費標準方面的問題。

二、解決我國事業(yè)單位社?;鸸芾韱栴}的對策

從以上分析研究中,發(fā)現(xiàn)我國事業(yè)單位社?;鸸芾韱栴}較為復雜,如果不能有效處理各項問題,必然影響我國事業(yè)單位綜合發(fā)展水平,對于社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用具有很大的影響,這就應要求有關(guān)部門結(jié)合我國事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀以及其他方面因素對其中社保基金管理問題實施優(yōu)化處理,保證社?;鸸芾砼c我國事業(yè)單位發(fā)展要求之間的銜接性,為強化社保基金在事業(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實作用奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)完善事業(yè)單位社?;鹫摺氖聵I(yè)單位的角度出發(fā),在開展社?;鸸芾頃r必須保證相應管理政策的完善性,有效控制事業(yè)單位社?;鸸芾硎艿酵庠谝蛩氐母蓴_,以此提高事業(yè)單位社?;鹫叩默F(xiàn)實價值。而且完善事業(yè)單位社?;鹫叩囊笠脖容^多,詳見以下幾個方面:第一,黨和政府必須要充分的對事業(yè)單位所處的地位進行關(guān)注,根據(jù)事業(yè)單位實際情況確定有針對性的管理政策,同時確定事業(yè)單位社?;鸸芾淼姆绞剑谌珖秶鷥?nèi)加以推行,引導各地區(qū)事業(yè)單位的基金管理工作走上正軌。第二,地方政府需要根據(jù)黨和政府的主要指示確定符合實際情況的標準,同時明確稅務(wù)機關(guān)的社保資金管理責任,從社保資金代收這一過程開始逐漸進行標準化建設(shè),把責任落實到位避免互相推諉等問題。

(二)規(guī)范社保基金財務(wù)管理。在事業(yè)單位發(fā)展時,必須保證其中社?;鹭攧?wù)管理效果。同時還應按照事業(yè)單位綜合發(fā)展要求規(guī)范其中社保基金財務(wù)管理模式,并遵循以下要求提升事業(yè)單位社?;鹭攧?wù)管理的規(guī)范性。第一,社保基金管理部門需要根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)管理制度要求,建立健全一個優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制制度,從而提升社?;鸸芾韱挝坏墓ぷ髂芰?,對可能出現(xiàn)的風險進行應對,最大限度上保障事業(yè)單位職工的權(quán)利。第二,社保基金管理部門需要積極的貫徹收支并行的工作思路,對社?;疬M行??顚舻谋4婧凸芾?,避免出現(xiàn)社保基金被挪用占用等問題。

(三)壯大社?;鸸芾砣瞬抨犖?。從事業(yè)單位人才建設(shè)的角度出發(fā),在對事業(yè)單位開展社?;鸸芾頃r必須保證其中人才隊伍建設(shè)效果,確保相關(guān)人員能夠全身心的融入事業(yè)單位社會保險基金管理工作當中,從而避免事業(yè)單位社會保險基金管理出現(xiàn)問題。而在進行社保基金管理人才隊伍建設(shè)需要考慮的要求也比較多,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從事業(yè)單位的角度來說,需要積極吸納和引進專業(yè)化的資金管理人才,同時安排在崗的工作人員進行定期的培訓,對社保繳費等問題進行學習,從而保證他們的實際工作能力能夠跟上時代的步伐。第二,不同地區(qū)的社?;鸸芾韱挝恍枰M快提升信息化建設(shè)的速度,讓計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮出應有的作用,同時要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術(shù)的應用方法,從根本上提升事業(yè)單位社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。

(四)強化事業(yè)單位社保基金稽查。在對事業(yè)單位社會保險基金開展管理工作時,應強化社?;鸹榱Χ?。針對于事業(yè)單位社保基金稽查來說,需要實施的工作以及相關(guān)要求如下所示:第一,從事業(yè)單位來說要強化內(nèi)部審計工作,審計單位需要每個季度對社保資金進行繳費審計,并且確定流程是否規(guī)范等等,把關(guān)注點放在社保資金是否足額、是否及時繳納上,為事業(yè)單位職工的權(quán)益做出保障。第二,社?;鸸芾聿块T也需要在審計工作上下功夫,除了要確定社保基金收取的情況進行分析以外還需要明確資金的使用去向是否合理,同時對資金撥付的效率和投資回報率進行計算,從而解決事業(yè)單位社保資金風險大、投資收益率低的問題。

三、結(jié)語

總而言之,在社會不斷的發(fā)展中,我國的社會保障工作日益成熟并且確實取得了許多建設(shè)成果,當然我們也不能否認其中存在的問題。所以在今后的工作中地方政府務(wù)必要對事業(yè)單位的有關(guān)社?;饐栴}進行分析,對資金調(diào)整和使用進行監(jiān)督管理,為保障事業(yè)單位職工合法權(quán)益做出努力。

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