對建設高素質工商管理干部隊伍的思考

一、工商管理干部隊伍建設的現狀和存在問題

就目前的形勢和市場環境來看，面對新的監管執法任務，部分管理干部由于自身管理素質的差距和思想境界不夠高，導致其在執法過程中產生困惑，無從插手，執法能力和效能不高，工商管理隊伍建設任重道遠。主要表現有以下幾個方面：

（一）思想觀念不適應新時期的發展要求。隨著我國市場經濟的發展，市場越來越呈現多元化的態勢，這就急需對市場進行有效的監督和管理。但隨著市場秩序的多元化特點，對市場監督管理方面來說有一定難度，針對多種多樣、雜亂無章的市場經濟，很多時候沒有一套完整有效的管理體系來進行有效地監督，導致市場缺乏秩序性和依賴性，最終致使市場環境不健康發展。對于市場監管，由于一部分人對市場秩序的漠視，工作不積極，態度不端正，服務意識淡薄，使市場出現不公平競爭等擾亂經濟秩序的現象。

（二）監管體制機制、方法和手段還比較陳舊。不能科學合理地設置基層機制設置，劃分職能，是導致監管任務和監管力量矛盾日漸升級，監管效能無法有效發揮的原因。目前，通常還是采用突擊和專項整治的方法進行監管。仍然采用眼看手摸“五官診斷”。市場未建立長效管理機制，所以工商“四化”建設道路還有很長的路要走。

（三）干部隊伍整體素質還有待提高。目前，我國的工商管理隊伍整體素質有待提高，要不斷提高工商管理隊伍準入水平，加強管理隊伍整體文化水平和專業能力需提高，合理布局人員結構，及時進行隊伍建設，加強內部學習，提高干部人員學習能力和業務水平。對工商管理隊伍的人員進行不定時的考核，包括理論知識的考核和服務能力的考核，例如針對不同的業務范疇，有針對性地進行調研考察，綜合評定管理人員的管理素質和業務水平，及時淘汰不及格的管理人員，增強管理隊伍內部的危機意識，督促管理人員加強自身學習和服務能力與水平，以提高工商管理干部隊伍的整體素質。

（四）廉潔自律方面還需加強。加強基層工商管理干部的廉潔意識和自律意識，提高工商管理團隊的威信力，使群眾對工商管理團隊有信心。但無可置否，管理隊伍中或多或少會有一些不作為、不主動、不積極、不服務的干部混在工商管理隊伍之中，對于這些需要加強工商管理團隊內部的人員思想建設，開展課程學習，加強管理干部的服務意識和服務水平，提高自律和廉潔的意識，對于百姓的事情積極主動解決。

二、加強工商管理干部隊伍建設的對策

（一）創新監管體制和機制，改進監管方法和手段。

1.工作要有新思路。對于思想上，要求工商管理團隊人員進行創新型的管理模式，把傳統的理念與現有的需求相結合，提高管理人管的管理能力和服務水平。創新新思路，提高創新意識，敢于創新新的管理方式來進行市場經濟秩序的維護和監管。2.監管服務要有新舉措。對于工商管理團隊的監督和服務進行創新性的改革，對監管和服務方式進行創新，以對市場經濟進行更加有效的監管和服務，維護市場經濟秩序，維持百姓的正當權益。3.監管和服務的方式方法要新。對于市場發展方向能夠進行科學的預測，對于出現的問題能夠進行提前預警工作，能夠積極主動的發揮監管和服務作用，創新管理模式和管理方法，加強管理和服務水平。

（二）加強學習型團隊建設

為了培養更多高素質、更專業的工商行政管理干部隊伍，需要重點培訓理論知識，認真落實“五抓”，讓我們的高校能夠培養出高素質工商管理干部，并提高工商管理干部的本領和技能，讓我們的學校能夠成為工商管理干部的“加油站”從而增強工商管理干部的戰斗力。為此需時刻將創新的意識貫穿到工商干部培訓中的方方面面，將創新的意識、理念、方法和管理模式等傳授給工商管理的學員干部，將傳統理念與時代發展相結合，將創新的培訓內容灌輸到干部培訓的始終，以加強創新型工商管理干部隊伍的建設。

艱巨性和長期性是學習型團隊建設的兩個主要特點。學習型團隊的建設需要管理干部轉變管理理念和管理方式，以學習型來代替控制型團隊，對于目前來說是一個很艱巨的任務。對于學習型團隊的建設，這是一個長期的過程。隨著社會經濟的發展，區域監管水準和要求逐步提升，使得學習型團隊的建設成為了一個需要很長時間來完成的一項工程。如今現有的工商管理團隊離學習型團隊還有一定的差距，例如，對一些經濟問題缺乏前瞻性的思考，沒有跟上時代發展的步伐，思想還停留在傳統的理念上，對目前的局勢沒有清晰的認識和合理的判斷，創新意識和能力不足，對于出現的新問題不能及時地出臺解決方案，缺乏主動性和能動性，對于新事物的學習缺乏積極性和自覺性。因此，要強化組織領導，不斷創新學習載體，提升學習實效，從而發揮學習型團隊建設的核心競爭力。將科學發展觀全面落實，按照力爭做好“四個統一”和“四個建設”，大力推進“四個轉變”，牢牢地把握住“四個只有”、全面實現“四高目標”的要求。

（三）提高專業化業務素質

高超的業務素質是業務能力過硬的基礎。以知識化為要求，將構建干部教育長效機制作為目標，加強干部在業務知識上的培訓。一是編寫相關學習方面的教材，將培訓升級。根據各級工商干部的特性與要求，盡快分別編寫適應高級干部、中層干部和基層干部的培訓教材。強化系統學院、干校和課堂建設，根據實際情況制定培訓計劃，重視指導性，強調實踐性、突出理論性。將干部輪訓分級展開進行。二是將重點對象得到突出，分級分類抓培訓，以領導干部、基層執法人員和高層次執法人才為重點，辦理專班、緊抓研討，展開關于高等院校聯合辦學和專題培訓等的跟蹤教育，加速培養領軍型、專家型與實用型人才的隊伍。三是把握履行職責要求的同時分崗緊抓培訓工作。依據工商各級機構的職責和履職的實際情況，把全系統職位分為綜合類、事務類和執法類，把實際具體崗位細分，實行集中和分散、日常與課堂、考評與學習相互結合的專崗的培訓方式，使得干部的培訓時效得到提升。四是遵照教育的規律，分層進行培訓。利用多媒體優勢，舉辦網絡課堂、進行在線培訓等電化教育。通過每周考核、每月授課、每季度進行考試，年考核等常態的方式，分層次對干部實行市場經濟、現代化管理、法律法規和微機應用等工商實際工作中相關的多門學科綜合性的培訓。

三、結語

通過以上論述，在工商團隊建設時，不僅要不斷完善考核機制及優化激勵機制，還要使得工商干部個人素質得到提升，唯有如此，工商干部的工作效率才可以得到有效提升。