營商環境建設對民營經濟的影響

一、影響民營經濟營商環境改善的主要因素

就民營經濟而言，營商環境不僅是一個復雜的社會問題，同時在很多營商環境的很多因素上也受到一定限制地影響，就比如說：在觀念形態上、在政治經濟文化上等等，而他們都是具有相互作用的，共同影響著我國民營經濟未來的發展前景。

（一）認識慣性和偏差。偏見對民營經濟來說是一定存在的，這就是我國民營經濟在市場經濟發展中存在爭議的原因。再就是所謂的官本位思想，這種思想在計劃經濟政府體制的影響下，不斷地在尋找可以依附的主體。但是在政商關系上，如果存在官本位思想，勢必會破壞正常的經濟發展，只會更加權力私用，導致不能夠真正、有效地提供民營企業所需要的公共服務，民營經濟變得輕管理重服務。而法律意識在民營經濟運行的過程也是具有實質性作用的，它不僅可以規范政府權力，維護市場正常秩序，還可以懲戒失范行為。

（二）行政管理職能和體制的轉變。想要徹底改變營商環境，政府扮演著十分重要的角色。政府職能的轉變，能夠有效推進政府從“全能”到“有限”上過渡，而職能重心從“政治職能”往“經濟職能、社會職能”上演變。這其中，服務型政府建設、行政審批制度及行政管理體制是必不可少的三大建設。

（三）對外開放倒逼機制。想要真正改善民營經濟發展環境，就要真正做好對外開放。一般情況來說，只要對外經濟發展好，那么民營經濟發展就會好，反之，對外經濟發展緩慢，那么民營經濟發展就怠慢。這就需要我們利用好對外開放倒逼體制，來調整民營經濟的發展模式，來真正使對外開放的意義發揮出來，也會真正意義上提高民營經濟產量，供需更加平衡。

（四）市場機制作用發揮。市場機制發揮作用的前提，是要流動自由、規則透明公正、準入退出機制便捷高效、規范良好信用體系。只要建立健全好以上幾點，那不僅市場環境能夠被凈化，又能夠使企業更受得市場信任，以獲得更多投、融資機會，也能夠使市場秩序健康、良性的循環發展起來。

（五）科技創新體系。一直以來，科技創新都是民營經濟發展的有力武器。只有通過不斷地創新，才能夠使民營經濟在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，對于民營企業來說，制定一套完整的科技創新體系是必不可少的。

（六）新興產業政策。相對于傳統產業而言，發展新興產業是當今時代發展的需要。但是由于受環境、資源、成本等因素的影響制約，新興產業發展較為緩慢。這就需要在新時代下，隨時代變化，不斷更新新興產業政策，融入高新技術手段，以便于真正打開國門，這也是民營經濟高質量發展的必然條件。對于政府而言，所謂的產業政策就是他們對某一產業發展的態度表現，也是政府想要調整該產業結構，促進產業轉型升級，實現均衡發展的工具。

二、優化營商環境建設對民營經濟的影響

（一）創建包容的人文環境。人文環境對于民營經濟來說，是行動的先導，所以在人文環境發展中更應該注重個人觀念，放棄個人偏見，摒棄陋習，克服桎梏思想，放下官僚作風，還要樹立正確的法制觀念。通過法律來制約，不僅是對民營企業的尊重，也是一種保護。

（二）努力構建服務型政府。所謂的服務型政府，即是通過轉變政府職能、深化簡政放權，推進現代政治體制改革發展。而優化政府工作流程，需要使監管制度更加制度化、標準化、規范化，這就需要完善一套完整的政府信息公開制度，為民營經濟日后發展提供了堅實保障。

（三）進一步擴大對外開放。通過對外開放，很多國家互相交流得出，把各個國家民營經濟發展的制度經驗相結合，民營經濟營商環境真的得以改善。因此，進一步擴大對外開放，是我國民營經濟發展的必然趨勢，也逐步把營商環境向國際化發展，最大限度地促進民營經濟發展。

（四）營造競爭有序的市場環境。一直以來，資源配置一直作為市場本質形式所存在，競爭力則作為民營經濟發展的主要推動力而存在。但往往就是通過競爭，才能夠使資源配置的自由和平等得以實現，同時也強化了對市場機制的保護，使供需均衡發展。

（五）完善科技創新體制。只有建立一套符合民營經濟高速發展要求的人才制度，才能吸引到更多高質量人才，而不斷地完善科技創新體制，還可以推動金融創新，解決科技創新時基金投入的需求，為國家引資。

（六）制定高質量發展需要的新興產業政策。結合民營經濟的自身情況，制定一套符合地區實際的、高質量發展需要的新興產業政策是我們必然要做的事情。只有制定符合地區實際的新興產業政策，才能夠充分挖掘出該民營企業潛力，培養和激勵有能力、有條件的民營企業向新一代信息技術、生物、新能源等新興產業進軍，更妥善解決好民營企業投資過程所能遇到的各類現實問題，過程監管與服務得以強化，為民營經濟參和新興產業政策的發展，提出了更有利的保障，也增加了其精準性。

三、結語

在大經濟增長環境快速發展的時代下，想要新興產業成功進軍，就必然需要提升和改善民營經濟營商環境。而創建包括人文環境、服務型政府、對外開放、有序市場競爭及晚上科技創新體制，這些制定就是能夠合理改善民商經濟營商環境的重要對策。