財稅政策對我國民營經濟發展的影響研究

一 、促進我國民營經濟發展的意義探究

（一）民營經濟是驅動我國科技創新重要因素。就目前來說，我國民營經濟在科技創新方面有了顯著成效，包括研發投入增加、新產品市場效益提升等。同時，在高新技術飛速發展的背景下，民營經濟在各方面的創新力度已經在市場競爭中處于突出位置，國際市場影響力不斷增加，并成為了我國產業轉型升級的重要力量支撐。民營經濟在社會發展中凸顯出來重大優勢，在持續發展和完善的進程中進一步促進了民營產業結構調整，憑借著產業創新優勢，儼然已經成為了驅動我國科技創新的重要力量。

（二）民營經濟是國民經濟重要組成部分。民營經濟在改革開放前屬于社會主義經濟的補充內容，因此在推動經濟發展方面沒有起到較好的作用。但改革開放后，國家開始不斷改革和優化非公有制經濟政策，這使得民營企業逐漸成為了國民經濟的重要產業支柱，也是市場經濟發展最快的產業類型之一。現如今，在我國建設中國特色社會主義進程中，民營經濟在推動國民經濟發展方面的作用越來越明顯。因此，積極促進民營經濟發展對提升國民經濟水平有著非常重要的現實意義。

二、 我國財稅政策中存在的問題

（一）稅收政策需健全，優惠政策效用低。現如今，我國財稅政策中的雙重征收問題逐漸凸現出來，根據現有企業所得稅核定征收辦法規定，在扣除國有企業一樣所交納的25%所得稅之外，民營企業還要額外交納20%個人所得稅。這種雙重征稅的方式打擊了民營企業投資積極性，不利于其穩定、長期發展。此外，在稅收優惠政策方面，現有財稅政策，包括財政補貼、稅收優惠等政策，基本上都是根據大經濟環境制定的，雖然可以基本滿足大部分企業的要求，但對民營企業來說缺乏有效性和針對性。

（二）稅收征管需規范，影響納稅積極性。現有稅收政策在征收民營企業所得稅時，還存在稅收征管不規范，在企業財務情況混亂、財務賬薄缺失甚至沒有提供相關納稅資料的情況下對企業開展核定征收。一些基層稅收部門為了簡化稅收流程，不會核定企業的各項申報資料是否完整，從而進行統一核定征收，這就在潛移默化中增加了其他誠信經營企業的稅收負擔。此外，一些執法機關在進行稅收執法時存在不公平現象，這使得民營企業財務受到挫敗，再加上大多民營企業內部財務機構不夠完整，不了解這些執法行為，很容易置身于不公平稅收環境中。

三、促進我國民營經濟發展財稅的建議

（一）不斷完善財稅政策，培育現代產業體系。我國財稅部門要想進一步促進民營經濟的良好發展，就應持續完善財稅政策，并以產業升級為突破口，培育現代化產業體系。首先，加大支持現代農業的發展，構建起財政支農投入穩定增長機制，完善農業發展的各項財政補貼，以此促進現代化農業的發展。其次，加大支持工業綠色環保以及轉型升級發展。通過整合各項財政專項發展資金，對工業發展投入更多的資金支持，包括戰略性新興產業、創新性技術產業、信息服務業等方面的支持力度。促進傳統產業轉型升級，淘汰掉落后產能，鼓勵節能服務企業發展，引導現代服務業建設，并通過完善相關政策措施，使省、市、縣政府共同促進現代服務業發展。

（二）持續深化管理改革，規范稅收征管體系。不斷深化財稅管理制度改革，為開展財稅工作奠定堅實的基礎。同時，通過完善財稅制度體系，提高民營企業財稅管理和法治水平。建立起科學、合理的信息系統，目的是詳細記錄每一項稅收執法行為和相關內容，以供稅收管理人員的查閱、審核和整改，這對提高稅收執法行為滿意度有著重要作用。此外，在對民營企業進行稅收政策執行時，應遵循“國民觀”，對歧視民營企業納稅服務的現象進行監管和懲罰。一方面，持續為民營企業創造出公平、公正的稅收環境；另一方面強化各機關部門稅收服務意識，在有效落實稅收政策的同時，認真落實相關減免政策，從而幫助民營企業更好的轉型升級。

（三）增強稅收優惠政策針對性。我國相關財稅部門應依據目前宏觀經濟情況，制定出針對性、合理性的產業稅收政策，從而鼓勵民營企業不斷創新。例如，針對高新技術型民營企業，可以適當降低所得稅適用標準，這對激發企業創新核心技術有著促進作用；針對從事國家鼓勵行業的民營企業，可以加強固定資產加速折舊財政的支持，并向企業投入必要的建設費和資產購置費用；針對創新型民營企業，財稅部門應適當給予財政資金貼息補助，對處于中小型發展階段的民營企業制定一些減免稅收費用等有效措施。

四、結語

綜上所述，我國民營企業受到市場、轉型、融資等方面的影響，其對抗市場風險的能力較弱，在加上自身資源稟賦弱、資金少等因素，嚴重阻礙企業的快速發展。因此，財稅部門更應從財稅政策入手，通過給予民營企業適當的支持，健全企業財稅政策和機制，最終促進企業的轉型發展。