科學安排嚴密部署 求真務實防控“非瘟”—記貴州省黔西縣動物疫病預防控制中心龐金蘭

龐金蘭，女，漢族，1976年6月出生，1998年12月加入中國共產黨，畢業于西南農業大學獸醫專業。自2001年參加工作以來，龐金蘭以科學求實精神和不懼艱險的探索精神，始終奮戰在動物疫病防控第一線。特別是2018年8月我國遼寧省確診首例非洲豬瘟疫情后，為扎實做好貴州省黔西縣非洲豬瘟防控工作，打贏非洲豬瘟防控工作阻擊戰，確保黔西縣不發生非洲豬瘟疫情，不給廣大養殖場戶及農戶帶來經濟損失，不讓脫貧攻堅勝利果實落空，龐金蘭采取多舉措施做好黔西縣非洲豬瘟防控工作，確保了生豬及豬肉產品安全，為黔西縣非洲豬瘟防控工作做出了平凡而又不平凡的貢獻。

一、突出重點工作，確保工作成效

1.強化組織領導，科學安排部署。全國第一起非洲豬瘟疫情發生后，龐金蘭立即向黔西縣農牧局黨組建議請示黔西縣人民政府成立黔西縣非洲豬瘟防控應急指揮部，并親自起草《黔西縣非洲豬瘟防控實施方案》《黔西縣非洲豬瘟疫情防控應急預案（試行）》，交黔西縣人民政府辦公室及時行文，為有序開展非洲豬瘟防控工作提供了有力組織保障。

為深入貫徹落實中央、省、市非洲豬瘟防控工作會議精神，進一步提高政治站位，牢固樹立大局意識和非洲豬瘟防控風險意識，龐金蘭多次協助黔西縣人民政府分管副縣長趙璞組織召開重大動物疫病防控暨業務培訓會、非洲豬瘟防控專題部署會議、重大動物疫病防控工作緊急會議、非洲豬瘟防控工作調度會。強調非洲豬瘟疫情危害的嚴重性和防控工作的緊迫性、艱巨性、復雜性，要求各鄉鎮（街道）、縣直相關部門嚴格落實好各項防控措施，層層壓實責任，突出抓好生豬調運監管、監測排查、疫情報告、疫情處置、疫源追蹤調查等關鍵環節，做好應急物資儲備等保障工作。同時，加強對餐飲企業泔水（餐廚垃圾）的處置監管，全縣形成了齊抓共管的工作格局，非洲豬瘟防控工作成效明顯。

2.強化宣傳報道，正確引導輿論。自開展非洲豬瘟防控工作以來，龐金蘭多次組織相關人員利用電視、報刊、簡報、掛圖等方式大力宣傳非洲豬瘟防控工作，提高了廣大干部、群眾對非洲豬瘟的識別、鑒別診斷和防控能力。截至目前，共開展電視宣傳5次、報刊宣傳18次、推出簡報50期，印發非洲豬瘟防控明白紙20余萬份、非洲豬瘟防控宣傳掛圖2509份、宣傳標語橫幅68幅、非洲豬瘟防控工作手冊365份、《貴州省動物防疫條例》單行本宣傳冊364份，與養殖場戶、屠宰場等簽訂告知書8萬份次。同時，龐金蘭還通過進村入戶排查、市民講習所、板凳會、鄉鎮集貿市場、QQ和微信群等方式抓好非洲豬瘟防控宣傳工作。

3.強化疫情排查，確保及時處置。全國第一起非洲豬瘟疫情發生后，龐金蘭立即向黔西縣應急指揮部建議，一是在黔西縣轄區內重要交通路口設置非洲豬瘟防控臨時檢查點28個（含高速公路卡點13個），每個卡點每班安排4～9人值班檢查，實行24小時值班制度，對所有進出車輛進行開門開箱檢查和消毒登記，做到出入黔西縣的生豬及豬肉產品來源清楚，去向明白，嚴禁外縣特別是疫區、高風險區調運生豬及豬肉產品進入黔西縣。

二是各鄉鎮（街道）組織轄區內農業服務中心技術干部、駐村干部、第一書記、防疫員成立自查組，對各自轄區內生豬養殖場戶進行全面排查，重點排查近期是否從疫區、高風險區調入生豬，近期有無生豬異常死亡，并要求養殖場戶做好消毒及無害化處理工作。在排查中，嚴格按照“五不漏”原則進行，即縣不漏鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）不漏村（社區）、村（社區）不漏組、組不漏戶（場）、戶（場）不漏畜（禽），進行橫到邊縱到底、不留死角死面的拉網式排查。一旦發現疑似疫情，立即上報。

三是市場監管部門加大對餐飲企業泔水監管。

四是林業部門加大對野豬活動情況摸排。

4.強化執法監督管理，嚴禁疫情傳播。為做好生豬產地和屠宰檢疫工作，龐金蘭嚴格要求駐場官方獸醫、協檢員嚴格按程序和規程開展檢疫工作，不得受理從疫區、高風險區內調出的生豬檢疫申報。嚴把屠宰入場關，嚴格查物驗證，對跨省（區）調運用于屠宰的生豬，認真查驗，證物不符或來自高風險區的生豬，禁止入場。未經檢疫及檢疫不合格的豬肉及豬肉產品嚴禁出場，做好消毒及無害化處理工作。同時，積極落實貴州省畢節市安排部署，暫時關閉全縣生豬交易市場61個。

在全縣非洲豬瘟防控期間，龐金蘭協助黔西縣動物衛生監督所共處理各消毒檢查卡點無職權處理的緊急事件127起，其中辦理無動物檢疫合格證運輸生豬案13起，簡易程序處理車輛攜帶豬肉及豬肉產品進出縣域案件73起，無害化處理無檢疫證明的來源不明豬肉及豬肉產品約1740千克，無害化處理快遞郵寄豬肉產品4份。組織專題培訓班3次，培訓235人次，接受各類問題咨詢90000余次；實施生豬調運車輛登記制度，采集生豬調運車輛信息296輛；開展監督執法315次，聯合執法7次，其中屠宰場85次，養殖場102次，市場121次；立案查處私屠濫宰違法行為3起，查處銷售未經檢疫豬肉違法行為2起，沒收非法屠宰豬肉胴體18具，共計罰款45393.24元（其中聯合執法由黔西縣市場監督管理局罰款40000元）。

5.強化技術指導，確保科學防控。為有效做好非洲豬瘟防控工作，龐金蘭多次深入基層指導各鄉鎮（街道）做好疫情排查工作和臨時檢查點做好消毒和檢查工作；指導生豬養殖場戶搞好環境衛生，做好消毒滅菌，杜絕泔水喂豬等工作；督促養殖場戶按照免疫程序對不同批次和年齡的生豬及時進行免疫，建立健全規范的免疫記錄和檔案，并嚴禁從敏感地區調入生豬，一旦發現疑似疫情立即向當地農業服務中心報告生豬疫病情況；指導黔西縣黔豐定點生豬屠宰場建立非洲豬瘟檢測實驗室和籌備檢測儀器設備等，同時每月帶領人員到屠宰場對其自檢工作進行抽樣復檢，確保科學防控，避免疫情發生。

6.強化后勤保障，確保物資補給。為切實抓好非洲豬瘟防控后勤保障工作，龐金蘭多次向黔西縣人民政府打報告，共爭取到資金335萬元，用于購置防控應急物資和采購28個臨時檢查站點設施設備、印制宣傳資料、制作宣傳標語及值班人員生活保障。

7.強化督查問責，確保工作落實。為將非洲豬瘟防控工作的每一項措施落到實處，龐金蘭代表中共黔西縣委員會辦公室起草了《關于開展非洲豬瘟防控工作督查巡查的通知》，成立了3個巡查組和3個督查組，由縣人大、縣政府、縣政協聯系縣領導帶隊，分片區對29個鄉鎮（街道）非洲豬瘟防控工作落實情況進行巡查。從黔西縣農牧局、督查局、林業局抽調12名人員對28個臨時檢查卡點和各鄉鎮（街道）非洲豬瘟防控工作開展情況進行督促檢查。截至目前，共印發督查通報3期，約談相關責任領導5人。

二、主要經驗做法

1.深入一線，靠前指揮。自非洲豬瘟防控工作開展以來，一旦接到疑似疫情舉報，不管白天黑夜，龐金蘭總是第一個趕到現場進行調查，及時判斷疑似病例，采樣送檢，為早日確診提供診斷方向，并指導事發地立即做好相關防控措施，同時將有關情況及時向上級報告；多次陪同黔西縣“四大家”主要領導深入各鄉鎮（街道）及檢查卡點開展非洲豬瘟防控工作督促調研，對各臨時檢查卡點進行了慰問，送去方便面、礦泉水、牛奶等生活物資，確保了非洲豬瘟防控各項工作有力開展。

2.率先垂范，堅守崗位。開展非洲豬瘟防控工作以來，龐金蘭始終堅守在防控工作第一線，嚴格落實各項防控措施，任勞任怨，以飽滿的精神狀態和嚴明的工作作風抓好非洲豬瘟防控工作。在防控非洲豬瘟期間，龐金蘭24小時堅守在工作崗位上，不僅要白天進村入戶排查疑似疫情或協助應急指揮部做好非洲豬瘟防控工作，夜晚還要在辦公室收集匯總白天排查的數據并形成書面資料上報有關部門，高強度的工作使得這位43歲的女人熬出了白發，熬紅了眼睛，熬垮了身體，但即使感冒發著燒，龐金蘭依然堅守在工作崗位上。

3.充分整合資源，創新值班安排。龐金蘭在深入一線檢查中發現，卡點工作量大，人員少，她立即建議不同的卡點充分整合資源，創新值班安排。如黔西縣北站檢查點每天進出車流量近5000輛，龐金蘭建議杜鵑社區有效利用街道辦事處、村組干部，護林、護路員、獸醫防疫員以及公安、交警、運管、市場監管、林業等部門人員近百人參與值班值守和檢查消毒。中坪鎮采取“晝女夜男”的值班模式，白天由女同志值班，夜晚由男同志值班，科學合理地解決了值班值守問題。

4.充分發動群眾，實行群防群控。由于黔西縣交通發達，設置臨時卡點無法全部“阻擊”來源不明的生豬及豬肉產品非法入境，龐金蘭探索制定了“有獎舉報”制度，對群眾提供不明生豬及豬肉產品非法入境或異常疫情報告的，給予適當獎勵，實現群防群控，有效防止了疫情傳播。

三、取得的成績

自開展非洲豬瘟防控工作以來，龐金蘭建議黔西縣人民政府采取了一系列的科學防控、聯防聯控、群防群控措施，有效地防止了非洲豬瘟疫情傳入黔西縣。一分耕耘，一分收獲，遠離故土遠離親人的她在黔西縣非洲豬瘟防控工作中默默地揮灑著汗水，同時在黔西縣非洲豬瘟防控工作中磨礪出了自強不息的堅韌性格，更鍛煉出了卓越的工作能力。