近年來,鄭州市按照省委、省政府部署和省廳要求,以“四個堅持”為發展路徑,深入推進生態文明建設,全面啟動國家生態園林城市創建,著力打造“三圈、一帶、九水、三十一廊”生態空間格局,城市生態建設成效顯著。
鄭州市2011年提出創建國家生態園林城市目標,市委、市政府每年春節后上班第一天,召開全市生態建設大會,部署實施增綠、治水、凈土、防污等一系列生態建設工程,持續推進生態建設工作。2018年2月,成立以市長為組長的創建工作領導小組,將創建任務分解到35個部門,建立“目標管理、三級督導、公示約談”的推進機制,實行市直單位牽頭、縣區政府屬地負責的條塊結合創建體制,推行媒體公布督導考核排名的工作辦法,全面打響創建國家生態園林城市攻堅戰。2018年9月,鄭州市新一屆政府成立后,市政府主要領導先后5次召開專題會議、13次深入園林綠化一線進行調研觀摩,有力促進了考核指標的全面提升和生態特色的培育打造。
先后編制完成《鄭州市城市綠地系統規劃(2013—2030年》《鄭州國家中心城市生態建設規劃(2016—2025)》《鄭州市300米見綠500米見園三年建設規劃》《鄭州市生物多樣性保護規劃》等一系列專項規劃,頒布實施《鄭州市城市園林綠化條例》《鄭州市濕地保護條例》等地方性法規,制定《鄭州市六線規劃控制導則》《鄭州市公園廣場管理規范》等20余項導則規范,建立“綠色圖章”制度,實行建設工程項目規劃、園林部門并聯審批機制。同時,重點強化規劃的落地,確保一張藍圖繪到底,為生態園林體系的構建打下堅實的基礎。
堅持把公園綠地建設作為民生福祉的重要抓手,每年列入民生十件實事進行安排部署。特別是近三年來,市、區兩級財政投資135億元,用于園林綠化建設管理,市區綠地面積從原來每年新增100萬、200萬、500萬平方米,到現在每年以1000萬平方米的速度增長,城市綠量大幅提升。在中心城區,實行“拆遷出的10畝以下地塊全部用于綠地建設”的政策,大力推進800個公園、游園建設,建成了四個千畝以上“城市綠心”,形成了“大小互補、均衡分布”的公園體系。在城市外圍,規劃了43個萬畝郊野公園和85處生態保遺公園,現已建成郊野公園3個、生態保遺公園11個,成為全國率先利用文物保護用地建設公園的城市。在整個市域,以生態廊道建設為引領,在鐵路沿線、河渠兩岸、快速通道和市區三環路、四環路以及向外放射的31條道路上,建成了全長3588公里的綠色生態廊道,初步形成了縱橫交織的綠道網絡系統。
圍繞城市山水格局和自然生態系統,制定生態敏感區域保護措施,完成城市生態評估,建立生態修復項目庫,全面開展生態修復,生態環境總體改善。在城市水體修復方面,先后對東風渠、熊耳河等11條河流進行疏浚改造,建成了全長296.5公里的濱河生態長廊,通過了全國水生態文明城市建設試點驗收。賈魯河生態修復工程,按照“生態駁岸、生態群落、生態海綿、生態建筑”的治河理念,投資164億元,對流經鄭州市的96公里河道進行生態修復,初步實現了“清水綠岸、魚翔淺底”的目標。在山體廢棄地修復方面,持續開展邙山山體修復,綠化荒山6000余畝,曾經的荒山禿嶺,如今森林覆蓋率超過90%。深入開展廢棄地修復,完成了中原窯廠廢棄地修復,曾經的垃圾填埋地,建成了風景秀麗的南環公園。在濕地資源保護方面,成立黃河濕地保護區,對鄭州市黃河沿岸3.74萬公頃的濕地進行保護,生物種群數量明顯增加。目前,鄭州黃河濕地保護區是全國河流濕地最具代表性地區之一,是全國三大候鳥遷徙通道之一。在綠色建筑發展方面,積極推進新建民用建筑65%+的節能標準,節能建筑達到100%;大力推進裝配式建筑,在建面積703萬平方米,獲得全國首批裝配式建筑示范城市稱號。
目前,鄭州市綠道建設取得突破,構建了全長3588公里的綠道網絡系統,2019年上半年,中宣部組織國家級媒體重點宣傳了全國7個城市的綠道建設工作,鄭州是唯一的北方城市。公園布局更加均衡,建成區公園綠地服務半徑覆蓋率達到90.48%,特別是鄭東新區,公園綠地服務半徑覆蓋率98%,打造了“公園中建城市”的鄭州樣本。生態保護效果明顯,河水水質全部達到地表水IV類以上,2018年上半年空氣改善幅度位居全國169個重點城市第16位,鄭州黃河濕地成為野生動植物的家園,鳥類由2004年的169種,增加到目前的247種,物種資源更加豐富。目前,鄭州市建成區綠地率35.84%、綠化覆蓋率40.83%、人均公園綠地面積13.2平方米,初步形成了具有中原地域特色的生態園林體系。2019年10月,住建部對鄭州市創建國家生態園林城市工作進行實地考查,在綠道建設、生態修復、創建合力等方面給予高度評價。