生物安全防控的問題探討及解決辦法淺析

（河南省公豬站，河南 鄭州 450000）

2019年和2020年的開頭都很不順利，2019年是非洲豬瘟肆虐，影響了大半個中國的養豬業，2020年是新型冠狀病毒肺炎在年初對國民生活造成重大打擊，事實上無論是非洲豬瘟還是新型冠狀病毒肺炎，都是在考驗中國人民的疫病防控能力，這個問題的根本就是生物安全問題，或者通俗的講是公共環境衛生習慣的問題。

當前生物安全問題已經上升到一個空前的高度警戒狀態，幾乎每個養殖場都意識到消毒、隔離和防疫的重要性。甚至在新型冠狀病毒肺炎的沖擊下，全國大部分的家庭居民也開始有消毒意識、個人防護、注重隔離等生物安全措施，國民的生物安全素養有這樣長足的進步是非常可喜可賀的，盡管投入非常大的成本，但是為了人類和動物的健康，這樣做也是非常有必要的，具有戰略上的重要意義。

最近筆者聯合數位生物安全一線技術老師，反思生物安全問題，經過回顧、探討養殖場的基本情況，同時總結這次新型冠狀病毒肺炎的經驗教訓，總結了生物安全現狀的問題及一些需要完善的地方。

1 生物安全現狀的一些問題

1.1 生物安全操作標準不統一

目前雖然養殖場大部分具有了消毒意識，但是部分養殖場、消毒藥的配比濃度要求不一；消毒藥種類的選用五花八門、頻繁更換、效價難以評估；消毒液的噴灑環境、消毒面積和消毒劑用量缺乏標準；場區生物安全管理混亂（指揮不一、人云亦云、號令不一）；生物安全制度對消毒和防疫的管理要求很籠統，或是朝令夕改，或是同樣的消毒場所消毒要求參差不齊、各不相同。

1.2 生物安全操作方法不規范

例如缺少消毒防護措施造成人員損傷、過度消毒造成環境破壞；生物安全指導僅僅憑借言傳身教、口傳誤傳導致很多執行漏洞；生物安全設施和條件沒有規范的配置標準或資源，難以彌補生物安全漏洞。

1.3 生物安全操作流程不清晰

生物安全制度中的可操作部分缺少落地措施、難以貫徹執行；生物安全防控及防疫崗位職責不清晰、不明確。

1.4 消毒執行不徹底

防疫物品、工具比較落后，不利于規范消毒，不利于提高防疫效率；每一個養殖場都有自身特殊的環境和疫病防控要求，所以要有針對每個養殖場獨立完整的生物安全制度，大公司一刀切的生物安全制度使得與各個分立養殖場的實際情況難以銜接和匹配、造成執行盲區或偏差，最終執行力大打折扣、難以做到實際有效的消毒。

綜合以上，生物安全問題仍然很突出，整體的生物安全體系建設處于發展初期，目前的體系建設只是具備了思想意識的萌芽+消毒操作的雛形。目前懂得消毒的人在增加，提高生物安全意識的人在增加，但是消毒卻不能規范化、標準化，有生物安全意識卻無消毒習慣或操作技能，距離建成完備、規范、科學合理的標準體系化還差很多。

2 打造生物安全的思想武器解決意識問題

生物安全的問題，在養殖業上一般表現為隔離、消毒和防疫衛生，其目標是消滅疫病傳染源、切斷傳染途徑、保護易感動物。雖然看起來很簡單的幾句話，但是養殖場在做生物安全時，很容易顧此失彼，查漏補缺，缺乏統一思想、統一認識的體系構建問題。

眾所周知，疫病防控只有0和100，任何疏漏都可能導致全盤失敗。所以建立健全的生物安全體系是非常有必要的。特別是像中國這樣一個泱泱大國，人口眾多，地域遼闊，人文地理環境復雜多樣，傳統文化基礎參差不齊，不僅有干燥的北國山川，還有潮濕的南國水系，不僅有恪守陳規陋習的農村老同志，還有張揚叛逆冒進的城市新青年，這都將影響生物安全的體系建設。所以如何克服地域差異、統一思想，因地制宜、統一人們的思想，對彌補生物安全體系漏洞是非常關鍵的。

生物安全體系建設的基本問題就是，要樹立全民動員的生物安全思想意識，督促全民形成良好的公共環境衛生和個人衛生習慣，宣傳生物安全和疫病防控基本理論常識，讓這些疫控觀念深入人心，融入人們的日常生活習慣中，成為常態化、自動自發、防疫戰役“全民皆兵”。

當然思想意識并不是一蹴而就，需要一個過程，也需要將生物安全基本理論常識進行分類、民眾化、分階梯的進行宣貫。筆者就個人經驗認為，生物安全體系建設在思想方面需要注意以下幾點。

2.1 生物安全的基本思想是隔離阻斷

所以面臨疫情時，養殖場在物理阻斷、空間隔斷方面提高員工認識是最基本的，也是最簡便易行的生物安全措施。而能夠克服這些影響因素的就是人們內心的潛意識，只有發揮每個人的主觀能動性，齊心協力，共同查漏補缺，才是克服種種客觀困難的必勝法寶。

2.2 疫病傳播必然有媒介和傳染介質

從這點上講，無論是養殖業還是個人家庭，培養個人良好的衛生習慣、提高公共環境衛生管理水平，是切斷傳染媒介的根本。所以宣傳衛生常識、提高環境衛生認識、督導形成良好的衛生習慣是樹立生物安全思想的基本步驟。

2.3 無論是人，還是對動物，都應該加強人們的消毒認識

提高自我防護意識，加強常規疫病防治知識的普及和教育，再有就是針對烈性傳染病，建立開誠布公、公共透明的醫學流程，提倡主動暴露的認識，一切疾患趁早發現、積極應對。在消毒認識上，還要有“寧可錯殺一千，不可漏網一人”的思想觀念。

2.4 思想武器離不開生物安全體系的各項規章制度

健全的制度可以糾偏人們的偏激認識，可以扭轉人們的消極態度。為了提高整體生物安全水平，從人們日常生活做起，完善公共環境衛生管理規章制度，提倡培養個人衛生習慣的家教，提高教育事業中的衛生文明建設比重，都將是非常有積極意義的。

每個養殖單位或社區應該對規章制度建立相應配套的檔案記錄，一方面是通過意識轉化文字記錄，可以提高認識；另一方面是可以規范行為，久而久之形成良好的文化習慣。

2.5 特殊情況的疫情知識普及和宣傳也是思想武器的終端手段

加強疫情知識和防控技能的培訓。建立疫情公示宣傳窗口或平臺，讓人們掌握防控知識和疫情信息，一方面幫助人們樹立信心，另一方面提高整體防控水平。

疫情防控的理論常識要科學合理、唯物辯證，既不排斥西醫的快捷高效，又能汲取中醫辨癥食療的治本優勢。通過科學合理的思想教育，不僅能引導人們正確執行生物安全措施、理性控制疫病傳播途徑，而且還能結合唯物辯證的中醫思想，促使人們追溯病毒本源，進行標本兼治。

思想武器雖然不是萬能的，但是依靠統一思想，凝聚人心，眾志成城，是做好疫情防控和生物安全的基本前提。構建生物安全體系的初衷，就是防范任何漏洞和風險，而思想偏差，才是最大的漏洞和風險。

從大的方面講，關于生物安全，對于后人，能留下什么？

物質財力經不起通貨膨脹，硬件設施經不起時代變遷，只有思想傳承才會更長遠。祖國早有先例，春秋戰國，百家爭鳴，諸子思想傳承至今，久經未衰，無論是“天行有常”，還是“學而時習之”，無論是“知己知彼百戰百勝”，還是“長兄于病視神，未有形而除之”，這都是流傳千古的思想典范。所以針對疫病防控和生物安全，要珍視用生命換來的寶貴經驗，把它提煉出來，無論是著書立傳也好，屬予作文以記也罷，形成思想體系，構建科學、嚴謹的生物安全理論，都將是具有非常重要意義的。

3 利用生物安全硬件及資源匹配解決基本問題

當然除了思想武器，物質基礎還/也是必要的，增加配套設施和硬件設施，依據物資消耗擴大生產供應，合理分配、綜合統籌、協調資源等，就像戰役中兵力分配一樣，高效利用一兵一卒，才能贏得最大戰果。

3.1 生物安全的基本物質條件

例如消毒設備、消毒器具、水電供應、計量標準等必須規范配置、配備齊全，確保能夠實現基本的消毒、隔離和防疫效果，避免出現生物安全操作的基本執行問題，另外計量標準對規范消毒操作、統一消毒要求具有重要意義，這是解決生物安全問題的基本保障。

3.2 生物安全涉及的人員防護

生物安全涉及的人員防護（含常規醫療藥箱）、突發狀況應急措施、緊急消毒/防疫/隔離預案等，這些深層次的補充措施可以很好地解決生物安全執行過程中的管理問題。

3.3 生物安全必需的器具

生物安全需要完善必要的計時器、監控設施、風速計、氣壓/密封檢測等工具器具，這些器具一方面可以驗證環境參數、監測小環境的安全性（空氣過濾場），另一方面還可以檢驗消毒時效、監管人員物品流動，可以很好地提高對生物安全操作效果的現場評估，進而對生物安全措施的糾偏、改進提供強有力的事實依據。

3.4 疫病檢測器具與設備

疫病監測所有涉及到的采樣工具和疫病檢測器具，例如棉紗/藥棉、拭子、保定器、采血器、離心管、一次性手套/防護服、醫用酒精（燈）、扁桃體取樣槍、開口器、標簽紙、記號筆、自封袋，各種檢測試劑盒、PCR檢測手段等。

這些采樣器具要無菌貯存、避免任何污染，還要注意使用前后的消毒處理。檢測中樣品需有陰性、陽性和空白對照，避免各種環境干擾和“假陽性”與“假陰性”問題。采樣檢測是評價、驗證疫病防控和生物安全體系建設的最直接的手段，也能為生物安全提供最直觀的成效數據，也對修正、完善、補充生物安全體系提供強有力的數據支撐。

3.5 人力資源配置

生物安全體系建設中的人力資源配置，雖然并不需要很多高素養的專業人才，但是掌握和管控生物安全的管理者一定要具備文化素養、專業技能以及職業化上的特質。

文化素養可以幫助管理者提煉、總結生物安全的經驗和教訓；專業技能可以解決日常生物安全的突發狀況和問題；職業化素養可以提高管理水平和團隊凝聚力。管理者的素養達到一定水平，會很好地整合資源和構建生物安全體系，最終統一和規范團隊的生物安全操作、提高整個團隊的生物安全防控水平。

對于基層人員，無論文化水平或專業技能的好壞，一定要將執行力和思想態度作為招聘考察的重點，一旦招聘入職，就要擬定完善的培訓計劃和監管體制，培訓從理論到實踐、從實習到考評都要循環漸進，明確達成新老員工的培訓目標對生物安全體系建設非常關鍵，也是非常必要的。

當前社會發展中已經由過去的經濟管理模式升級到人文管理，人本思想和人文管理，這些是當今社會企業管理的核心，只要能發揮人的主觀能動性、提高員工的主動工作積極性、增加員工的歸屬感和成就感，才是企業長足發展的核心競爭力。

綜合以上幾點，生物安全的資源配置并不是僅僅增加財力、人力的投入，還需要提高資源利用上的戰略規劃、人文需求等方面的運籌能力。

4 發揮生物安全的監督管理機制解決極端問題

前面提到了有別于大江南北的人文地理情況等生物安全影響因素，但是還有更極端的，就是素養確實較差、認識能力確實不足、執行力效率嚴重低下的人員因素，針對這些不能一味使用“清群”或“拔牙”的措施，加強監督管理機制，同樣有重要意義。生物安全的監督離不開兩樣本質的東西，就是“管理人”和管理制度。

4.1 “管理人”

這個生物安全管理人不一定是主管級別的管理員，主管級別的管理人更重要的是負責擬定管理規則（制度），所以生物安全的“管理人”一定要放到人人監督、人人都有義務管理的層面，這樣才能切實地做好豬場生物安全的全員管理。

另外需要注意的是，一定要明確好管理規則或管理制度，否則就會造成前面提到的人云亦云、號令不一的管理混亂問題。

4.2 管理制度

1)管理制度一定是有效的、可實施的，避免形式主義；2）管理制度一定是化繁為簡、簡便易行的，避免教條主義；3）生物安全管理制度必定涉及獎罰規則，有獎罰才能鞭策后進、激勵先進，避免人們“站錯隊”；4）生物安全制度一定要有側重于嚴謹性、查漏補缺以及與時俱進的修繕規則，避免管理制度過時、不適用。

5 結語

針對新型冠狀病毒肺炎疫情造成的這個特殊2020年春節，筆者對所有戰斗在一線的醫務人員與公職人員，以及普通群眾的堅守和生物安全意識的提高，感到非常的敬佩和感動。這次疫情應該是一次全民生物安全（公共衛生）的革命性洗禮，與2018年暴發的非洲豬瘟一樣，當時給生豬行業的所有從業者烙下了生物安全的印記。

文章中提到的生物安全建議不僅是想幫助養豬人增加生物安全防控問題的解決經驗；也是想借此機會，促進更多人認識和理解生物安全和公共衛生的統一性，這對人類和動物的健康成長和共同發展具有重要意義，希望與諸君共勉。