事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)工作研究

吳佳奇

目前很多事業(yè)單位積極探求適合于單位自身的財(cái)務(wù)管理模式。從財(cái)務(wù)管理的視角來(lái)看，報(bào)賬會(huì)計(jì)操作應(yīng)當(dāng)被視作財(cái)務(wù)管理核心。因此可見(jiàn)，為強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，就不能欠缺報(bào)賬會(huì)計(jì)作為其中的基本支撐。在此前提下，作為事業(yè)單位有必要關(guān)注財(cái)務(wù)管理中的報(bào)賬會(huì)計(jì)工作，從而優(yōu)化報(bào)賬會(huì)計(jì)工作。

報(bào)賬會(huì)計(jì)的責(zé)任與義務(wù)

在事業(yè)單位運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中，報(bào)賬會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中占據(jù)重要地位。進(jìn)一步分清報(bào)賬會(huì)計(jì)的責(zé)任和義務(wù)，可以更加有效的保障事業(yè)單位財(cái)政資金，使財(cái)政資金充分實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。為明確職責(zé)，首先應(yīng)明確事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的主要工作目標(biāo)。經(jīng)調(diào)研和工作實(shí)踐，事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作目標(biāo)是指導(dǎo)其所在單位合法合理使用政府注入資金，并且能夠通過(guò)運(yùn)用專業(yè)技能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于事業(yè)單位資金支出的審核，以使財(cái)政資金合法合理合規(guī)高效利用。具體工作職責(zé)如下：

一是負(fù)責(zé)辦理本單位收入經(jīng)費(fèi)的上繳業(yè)務(wù)，完成日常經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)銷業(yè)務(wù)，按要求開(kāi)展財(cái)政部門(mén)安排的各項(xiàng)報(bào)表工作。需要特別注意的是，一定要嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，不能以收抵支，不能“坐支”。在報(bào)銷時(shí)，應(yīng)與集中核算中心密切溝通，確保經(jīng)費(fèi)使用合乎專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作要求越來(lái)越專業(yè)化，相應(yīng)報(bào)表工作要求細(xì)致，經(jīng)費(fèi)收支的內(nèi)在邏輯要求十分嚴(yán)謹(jǐn)，需要報(bào)賬會(huì)計(jì)認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，完成報(bào)表工作。

二是要對(duì)于事業(yè)單位的備用金做好監(jiān)查、保管以及支出等，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位備用金的合理利用。顧名思義，備用金從本質(zhì)上來(lái)講是事業(yè)單位的儲(chǔ)備使用資金，主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位內(nèi)部的日常運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的小額支出，是事業(yè)單位運(yùn)行當(dāng)中的“萬(wàn)金油”，對(duì)于事業(yè)單位的順利運(yùn)行有著重要意義，但同時(shí)也是最容易搞小動(dòng)作的資金。報(bào)賬會(huì)計(jì)必須及時(shí)準(zhǔn)確做好備用金的支出賬簿，確保每一分備用金都使用到了對(duì)于事業(yè)單位有益的地方。

三是要第一時(shí)間將月報(bào)表、預(yù)決算以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等財(cái)務(wù)信息及時(shí)提供給單位領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、全面地掌握單位財(cái)務(wù)狀況，更加利于科學(xué)且合理地做出決策部署。

四是負(fù)責(zé)提供本單位職工工資的變化情況。尤其要及時(shí)掌握提職提干、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出人員的工作變化情況，對(duì)收支流水賬做好登記，務(wù)必讓單位能夠隨時(shí)掌握收入、支出、結(jié)余的情況，更加有利于事業(yè)單位對(duì)下一階段經(jīng)費(fèi)使用做出科學(xué)合理的工作計(jì)劃。

報(bào)賬會(huì)計(jì)工作程序

當(dāng)前，為確保報(bào)賬會(huì)計(jì)工作高效、準(zhǔn)確開(kāi)展，大部分事業(yè)單位都規(guī)范了報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作程序。

第一步是報(bào)賬會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證進(jìn)行專業(yè)且嚴(yán)格的預(yù)審。報(bào)賬會(huì)計(jì)在對(duì)于單位內(nèi)部的資金收入與支出狀況進(jìn)行審查的過(guò)程當(dāng)中，萬(wàn)萬(wàn)不能夠忽略預(yù)審的重要性。首先要審查文件或者票據(jù)當(dāng)中各個(gè)簽字是否準(zhǔn)確，是否存在漏洞，是否符合事業(yè)單位的規(guī)章制度與審批標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)節(jié)審查的內(nèi)容有：票據(jù)原始憑證真實(shí)性、票據(jù)原始憑證完整性、票據(jù)支出內(nèi)容的合法性合理性合規(guī)性。

第二步是報(bào)賬會(huì)計(jì)必須要十分細(xì)致地整理原始憑證。當(dāng)原始憑證經(jīng)過(guò)預(yù)審的檢驗(yàn)并且合格之后，報(bào)賬會(huì)計(jì)必須按照票據(jù)報(bào)銷順序把單位要求的報(bào)銷材料進(jìn)行分類和排序，同時(shí)還要將其進(jìn)行歸納和整理，并且要對(duì)于材料當(dāng)中的數(shù)據(jù)再次進(jìn)行分析和判斷。

第三步是報(bào)賬會(huì)計(jì)對(duì)報(bào)賬單進(jìn)行專業(yè)細(xì)致填寫(xiě)。整理好原始憑證之后，報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)集中核算中心規(guī)定的格式填制報(bào)賬單。報(bào)賬會(huì)計(jì)會(huì)同相關(guān)工作部門(mén)要根據(jù)相關(guān)要求如實(shí)將數(shù)據(jù)填寫(xiě)到賬單上面去，同時(shí)要對(duì)于原始票據(jù)上的信息進(jìn)行多次核對(duì)，務(wù)必要保障原始票據(jù)上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和各個(gè)簽字都沒(méi)有錯(cuò)誤，之后要在審核合格的賬單上按照單位要求進(jìn)行簽字。

第四步是完成預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)、代收款項(xiàng)的收入和工作經(jīng)費(fèi)支出的工作。

第五步是完成會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作。

工作中存在的問(wèn)題

在事業(yè)單位工作日趨專業(yè)化職業(yè)化的今天，事業(yè)單位也要遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律對(duì)于報(bào)賬會(huì)計(jì)工作進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，以確保其能在全過(guò)程財(cái)務(wù)管理中更好地實(shí)現(xiàn)價(jià)值。某些事業(yè)單位當(dāng)前仍未能關(guān)注報(bào)賬會(huì)計(jì)的日常工作，報(bào)賬會(huì)計(jì)在日常工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中存在輕視心理?？偟膩?lái)說(shuō)，事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)工作存在如下問(wèn)題：

一是報(bào)賬會(huì)計(jì)工作沒(méi)有受到有效的監(jiān)督和制約。在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理中處于主體地位。所以，會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作的中心。當(dāng)下，部分事業(yè)單位沒(méi)有發(fā)現(xiàn)之一制度的漏洞，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體系并不完善，個(gè)別規(guī)章制度未能得到及時(shí)有效地落實(shí)，導(dǎo)致事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作沒(méi)有受到有效的監(jiān)督和制約，使得會(huì)計(jì)在工作過(guò)程當(dāng)中有太多的漏洞可以利用，從而損壞事業(yè)單位的核心利益，致使各種貪污事件時(shí)有發(fā)生。

二是報(bào)賬會(huì)計(jì)的職業(yè)道德和專業(yè)技能存在不足。在事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，報(bào)賬會(huì)計(jì)必須要具備高超的會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)。只有如此，報(bào)賬會(huì)計(jì)才能夠更好地應(yīng)對(duì)繁雜與瑣碎的具體業(yè)務(wù)工作，并且能夠在一定程度上杜絕一些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)誤差。但實(shí)質(zhì)上，各單位報(bào)賬會(huì)計(jì)由于欠缺事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和專業(yè)技能的培養(yǎng)，不能夠?qū)崿F(xiàn)顯著提高會(huì)計(jì)工作成果，不僅會(huì)由于會(huì)計(jì)職業(yè)技能不足，導(dǎo)致會(huì)計(jì)不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)上的漏洞，甚至由于職業(yè)道德的不足，還會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)參與到違法行為當(dāng)中。

改進(jìn)報(bào)賬會(huì)計(jì)工作的舉措

做好報(bào)賬會(huì)計(jì)本職工作

一是十分細(xì)致地進(jìn)行初審工作。要?jiǎng)?wù)必保障原始憑證各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，這將直接影響會(huì)計(jì)信息是否準(zhǔn)確，甚至關(guān)系到該筆業(yè)務(wù)是否合法合理合規(guī)。各事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)必須在受理本單位種種資金支出的過(guò)程當(dāng)中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，必須要嚴(yán)格符合事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用專業(yè)技能對(duì)于原始憑證進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的審查。確保憑證所反應(yīng)出來(lái)的事件是客觀事實(shí)的，憑證本身是真實(shí)有效的，憑證來(lái)源是合法合規(guī)的。

二是要?jiǎng)?wù)必確保原始憑證正確且完整。報(bào)賬會(huì)計(jì)受理的原始憑證必須要有完備的各項(xiàng)要素，包括憑證名稱、經(jīng)辦人簽名蓋章、填寫(xiě)憑證單位的名稱（填制人姓名）、接收憑證單位準(zhǔn)確名稱、已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、提供服務(wù)、采買物品的數(shù)量、單價(jià)和金額、稅額等。如果原始憑證當(dāng)中有模糊環(huán)節(jié)或者是缺失環(huán)節(jié)，就必須要在第一時(shí)間進(jìn)行改正。同時(shí)，各機(jī)構(gòu)所傳達(dá)的原始憑證必須沒(méi)有模糊環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)，原始憑證必須符合事業(yè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，不能夠偽造原始憑證信息。

三是要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)發(fā)票進(jìn)行審核。報(bào)賬會(huì)計(jì)是審核發(fā)票的第一關(guān)，理應(yīng)具備審核把關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能。必須在本單位內(nèi)部先對(duì)于發(fā)票上的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在最大程度上確保發(fā)票數(shù)據(jù)和信息的可靠性，同時(shí)也要和會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致校對(duì)。假設(shè)發(fā)票上存在錯(cuò)誤信息，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間進(jìn)行改正，并查明原因。

完善報(bào)賬會(huì)計(jì)工作制度

一是健全對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的監(jiān)查和制約。報(bào)賬會(huì)計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中占據(jù)重要地位，并且會(huì)計(jì)人員處于財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。所以，事業(yè)單位應(yīng)在工作實(shí)踐中不斷改進(jìn)與優(yōu)化報(bào)賬會(huì)計(jì)工作的基本流程。必須要立足于會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況，制定出有效的監(jiān)管條例，并最終形成完善的事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督與制約體系，進(jìn)一步維護(hù)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)安全。

二是提升報(bào)賬會(huì)計(jì)自身素養(yǎng)。報(bào)賬會(huì)計(jì)自身素養(yǎng)將決定財(cái)務(wù)管理的成敗。所以，會(huì)計(jì)本身必須要加強(qiáng)對(duì)于自我的要求，促使自身向著更高的方向發(fā)展，同時(shí)事業(yè)內(nèi)部也可以定期舉辦培訓(xùn)課程。報(bào)賬會(huì)計(jì)要更加關(guān)注財(cái)會(huì)領(lǐng)域的新進(jìn)展，善于運(yùn)用財(cái)會(huì)信息化的專業(yè)化途徑和手段來(lái)不斷優(yōu)化報(bào)賬會(huì)計(jì)的流程，并確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)結(jié)論具有精確性。

三是切實(shí)做好報(bào)賬會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理涵蓋了很多管理學(xué)專業(yè)知識(shí)和內(nèi)容，有很多管理學(xué)方面的要素。事業(yè)單位必須要做好報(bào)賬會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理工作，使得事業(yè)單位的資金不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，從而為事業(yè)單位的運(yùn)行提供保障。

（長(zhǎng)春市會(huì)計(jì)考試中心）