高速公路項目建設成本費用的控制管理

李 斌

(貴州交通建設集團有限公司，貴州 貴陽 550000)

在高速公路工程項目之中，通過做好項目建設成本費用管控工作，不但能夠提升高速公路項目的總體經濟效益，而且有效減少資源的損耗。因為高速公路工程項目建設規模較大，使得項目成本費用管控難度越來越大，為了保證高速公路項目建設成本費用得到高效管控，本文深入研究高速公路項目建設成本費用管控要點。

1 做好高速公路項目建設成本費用控制管理工作的現實意義

通常來說，高速公路項目建設成本費用主要包括以下內容：項目建筑安裝工程費、設備與機械器具采購費、項目建設其他費用與預備費用等等。因為高速公路工程項目的建設規模不斷加大，項目建設成本費用管控難度增加。為了進一步提升高速公路工程項目建設成本費用管控水平，相關管理人員要運用先進的管理理念，更好的降低高速公路工程項目建設成本費用。通過加強高速公路工程項目建設成本費用管控力度，能夠縮短高速公路項目的建設周期，提升工程項目的整體質量。

2 影響高速公路項目建設成本費用管控的因素與管理原則

2.1 客觀影響因素

因為不同地區的地質條件存在一定差異，購買工程項目建設土地所需的各項費用，包括工程項目的拆遷費用等一系列稅費等因素，會對高速公路工程項目建設企業的成本管控產生較大影響。受這些客觀因素的影響，高速公路工程項目建設成本費用管控難度不斷增加。

2.2 主觀影響因素

高速公路工程項目施工之前，建設企業要根據施工單位的具體情況，收集大量數據信息，進行全方位分析，并進行模擬試驗，最終獲得較為準確的論證后，方可確定最終的施工方案。但是，在實際的工程項目當中，一些建設企業缺乏先進的成本費用管控意識，采用的項目成本費用管控手段比較落后，使得高速公路工程項目的建設費用不斷增加。

2.3 項目建設成本費用管控原則

第一，收支對比管控原則。高速公路工程項目的建設規模特別大，在項目施工環節，經常會出現大額資金支出現象，故要求相關管控人員對大額資金支出進行全方位檢查，進而保證項目支出金額不超過預算。一般來講，高速公路工程項目建設費用管控人員可以將工程分成不同項目，并對各個項目實施成本核算，并對項目的成本支出與預算收入進行綜合比較，判斷項目費用支出的過程是否合理。

第二，節約資源管控原則。在高速公路工程項目施工環節，管理人員要密切關注各項成本去向與使用流程，保證項目成本支出滿足有關標準要求。對于管理者來講，還要對工程項目的建設設計方案進行改進，在保證高速公路工程項目總體施工質量的基礎之上，盡可能減少各項施工作業材料的使用量，保證工程項目建設成本費用得到良好管控。

第三，過程管控原則。高速公路工程項目的建設成本管控與每名員工的利益息息相關，所以，針對高速公路工程項目建設成本管控工作，要求每名員工要主動參與。項目建設成本管控貫穿于整個工程，自項目的投資環節到最后的驗收環節，均需要引起管理人員的重視，從而保證高速公路項目建設成本費用得到高效的管控。

3 高速公路項目建設成本費用的管控要點分析

3.1 項目投資決策環節的費用管控要點

對于建設企業來講，在運營管理的過程之中，通常會出現資金鏈斷裂現象，因為缺乏足夠的資金，會對工程項目的施工進度產生較大影響，需要建設單位采取多種方法進行資金的籌措。一般來講，建設單位會采用銀行貸款方法，但是，此種融資方式較為單一，對資金籌措的及時性與有效性影響較大，使得高速公路項目建設成本不斷增加。

在高速公路工程項目建設投資決策環節，建設單位要提前做好投資估算工作，投資項目建議書，又常被人們稱作修昂木立項申請書，自高速公路工程項目設計到實施環節，均被稱作項目可行性研究環節。相關人員要從宏觀角度進行分析，全面考慮高速公路工程項目規劃、投融資成本與建設成本，包括工程項目貸款利息等等，經過綜合論證之后，估算出工程項目投資經濟效益。

通過全面考慮上述因素，能夠保證高速公路項目建設費用得到良好管控，減少超預算現象的發生，將估算數值視為高速公路工程項目投資限額，因此，在項目預算編制過程之中，有關人員要進行綜合考慮。

3.2 項目設計環節的費用管控要點

高速公路工程項目設計環節，因為項目的初步設計勘察內容不完善，容易出現工程項目施工和原設計不符現象，高速公路工程項目出現較大變更，使得項目的建設成本不斷增加。因此，在高速公路工程項目設計環節，管理人員要合理控制項目初步設計深度，并對各項設計方案進行綜合對比，加強工程項目設計概算審查力度，真正達到降低高速公路工程項目建設成本的目的。

相關管理人員要適當加大設計優化力度，在保證高速公路工程項目質量安全的基礎上，不斷降低工程造價。通過從高速公路工程項目設計源頭進行有效管理，針對工程項目變更索賠，進行綜合管控，進而有效降低高速公路工程的建設施工成本。

3.3 項目實施環節的成本管控要點

高速公路工程項目施工合同主要分為兩種，分別是單價合同與總結合同，其中，總價合同主要指的是簽訂合同采用總價包干，單價合同是結合工程量清單進行招標而確定的單價，清單工程量屬于預估工程量，需要以工程量進行有效結算。

總價合同與單價合同的選擇，要求建設單位結合工程項目設計方案內容進行合理分析，若項目設計圖紙中存在較多誤差，設計深度較差，會影響高速公路工程量核算的準確性，故業主可以采取單價合同。若高速公路工程項目前期勘察內容比較完善，項目的設計方案滿足實際情況，則可以采用總價合同，減少合同風險的發生。

此外，管理人員要加強計量支付管理力度，工程計量主要分成中期結算與末次結算，其中，中期結算是結合高速公路工程現場的具體情況，按照合同工程量清單內容，進行有效的計量，工程變更計量是需要結合變更工程量，采取實物計量方式進行計量。末次計算是指工程項目通車竣工檢驗結束后，施工企業根據合同內容，向業主方提出結算申請報告，監理單位與業主方結合簽訂的合同內容，開展工程合同價款結算工作。

3.4 項目竣工環節的成本費用管控要點

在高速公路工程項目竣工環節，通常包括通車試運營環節與管理養護環節，其中，通車試運營環節是結合高速公路工程項目竣工驗收管理條例來確定測通車試運行時間。而項目的管理與養護環節，則需要加強成本管控力度，針對高速公路工程項目投資收益，進行科學化管理，對高速公路結構物進行有效養護。

3.5 加強信息化管控力度

現階段，我國對高速公路工程項目建設數據系統管理平臺較多，但是，結合工程項目決策環節到竣工決算環節的管理平臺比較少。為了保證高速公路項目建設成本管控水平得到有效提高，管理人員要結合高速公路工程項目的施工進度與成本進行有效管控，并建設工程項目成本管控平臺，加強信息化管控力度，真正達到降低高速公路工程項目建設成本的目的。

4 結束語

綜上所述，通過對高速公路項目建設成本費用的管控要點進行合理的分析，例如項目投資決策環節的費用管控要點、項目設計環節的費用管控要點、項目實施環節的成本管控要點、項目竣工環節的成本費用管控要點、加強信息化管控力度等等，能夠保證高速公路項目建設成本費用得到高效管控。