企業安全生產是優質產品的保障

李晶冰

摘 要：企業安全生產是確保產品質量優質的先決條件。可持續地保證企業安全生產，全面提高產品質量水平，是我們長期而艱巨的重要工作，企業一把手要親自抓，責任到人，堅持質量安全工作責任制，出現安全問題要追究責任人，構建風險預警和快速反應機制，及時處理發生的安全事故，確保國家財產不受損失和人民群眾的生命安全。

關鍵詞：企業安全生產；質量監管；應急預案；安全監察

企業安全生產是確保優質產品的先決條件，產品質量的高低，關系到百姓的健康和企業的可持續發展。面對市場激烈競爭的形勢，企業必須在產品質量上狠下工夫，走“以人為本、以質取勝”的發展道路。如何使企業產品在百姓中立得住？持續保持和提升市場占有率，就必須充分認識企業安全生產的重要性，并強化做好企業安全生產的自覺性。

一、加大企業質量監管力度

企業用生產許可、強制認證、注冊備案等手段，嚴格市場準入門檻。特別是老百姓生活中所需要的健康食品和安全日用品，必須嚴格把住生產許可條件和市場準入關，充分發揮食品安全監管網絡的作用，在種植、養殖、生產加工、包裝、儲運、銷售等環節上加強監管，達到規范化、制度化。在藥品研制、生產、流通、使用等環節管理上，要嚴格藥品評估和審批，確保藥品安全。還要嚴把進出口關，對影響百姓身體健康和企業安全的產品，實行質量追溯和召回制度，杜絕有問題的產品流入國內外市場。

二、構建產品質量標準體系

要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況。加快完善國家標準，努力達到國際標準。進一步做好食品衛生、質量、安全和檢驗檢測技術標準的制定和修訂工作，完成科學、統一的食品安全標準體系，實現從種植、養殖到百姓餐桌的全過程標準化和規范化。

三、狠抓源頭，提升產品質量

企業生產所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品，必須符合法律法規和國家標準，才能保證產品質量。還要構建產品設計和售后服務全過程的質量管理體系，全面加強質量管理。努力打造和鞏固品牌產品，并能在國內外市場上，立得住、站得穩、打得響，讓中國制造的優質產品暢銷海內外。

四、完善質量法制體系

完善和修訂我國已經發布實施的《食品衛生法》、《計量法》、《國境衛生檢疫法》，加大執法隊伍力量，堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則不動搖，堅決嚴格執法，依法打擊各種質量違法行為，徹底把違法行為和安全隱患消滅在萌芽之中。

五、合力開展安全檢查、專項治理活動

按照年初所制定的安全檢查、專項治理工作計劃，對我國的所有企業進行全面的質量專項治理。特別是對設置在農村和城市郊區的各類企業、食品生產加工小作坊、食品和健康安全相關的重點產品進行治理，利用媒體加大宣傳力度。政府監管部門要利用網絡平臺，及時發布產品質量、食品安全、查處安全出現的問題及整改情況等方面的信息，主動接受社會和百姓的監督，給予廣大人民群眾的知情權和監督權。

產品的安全生產設備是產品質量高低的關鍵，特別是特種設備安全監管工作更重要，要重點抓好“學、宣、檢、嚴、防”五方面的工作：

一是組織從事管理特種設備的人員學習專業基礎知識和安全法規，掌握安全生產法規、專業知識和安全生產常識，做到應知應會，不留死角，增強危害識別能力和安全生產的自覺性、主動性和可持續性，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變。

二是加強特種設備法律法規的宣傳，向特種設備使用單位宣傳使用安全常識，報道本行業的安全生產先進事例和各類安全事故與原因，宣講安全生產和安全工作要求。宣傳要經常性，使管理者和操作者時時刻刻緊繃安全生產這根弦，提高安全責任意識、自律意識，落實好安全生產方針和標準。

三是加強特種設備的定期檢查和不定期檢查，到期就必須安全檢查，避免那種出了事故，來了通知，上級來人才進行檢查的狀態和不良的工作作風。對重點區域要強化措施，主管領導要到位，加強監管，檢查安全生產制度落實情況和事故隱患，對重點行業和企業主管部門實行不定期巡查，做到人在企業，心系安全。

四是加大安全事故和違法案件的查處力度，執行要講嚴肅認真。對有嚴重違反《特種設備安全監察條例》無視操作規程，對查出的隱患視而不見，對限期整改不力的要嚴肅處理，不可姑息手軟，嚴肅黨紀政紀，以確保安全生產。一切事故都可以避免，企業要建立有效的防控措施，如日常工作中要建立日、周明檢。所有作業行動都需預先進行安全確認，使每臺設備都能安全運行。對特種崗位的操作人員，要進行定期的安全培訓教育，使其在行為規范上約束自己。建立健全突發事件的應急預案，不可有案不報，要對預案進行實際預演操作，提高特種設備使用單位對自己、對他人事故的防范能力和處理突發事件的能力，真正起到預案的作用。

溫家寶同志對加強企業安全生產工作曾強調：要完善安全生產法律法規，嚴格執法監管，把安全生產工作納入法制化軌道。要嚴格安全生產責任制和追究制，把責任落實到每個單位、每個崗位、每個生產經營者。要加大科技投入，加強安全科研開發和技術改造，用現代科技手段提高各行業事故防范和處置能力。要排查事故隱患，做到經常化、制度化，不留死角；對典型事故要深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發生。要深入開展專項整治，特別要抓住工作不力的地方，確保整改到位。對隱患突出、不具備安全生產條件的企業，該退出的堅決退出，該關閉的堅決關閉。要高度重視防范自然災害引發的事故災難，要加強水害事故防范，配足搶險救災所需物資。要全面完善應急預案，具體管用，切實增強針對性和可操作性。要對發生的重特大事故，查明性質和原因，依法追究責任，及時公布調查處理結果。

可持續地保證企業安全生產，全面提高產品質量水平，是我們長期而艱巨的重要任務，企業一把手要親自抓，責任到人，堅持質量安全工作責任制，出現安全問題要追究責任人，構建風險預警和快速反應機制，及時處理發生的安全事故，確保國家財產不受損失和人民群眾的生命安全。