新刑事訴訟法視野下的控制下交付分析

楊兆峰

（遼寧公安司法管理干部學院 遼寧沈陽 110034）

在一些案件中因為控制下交付立法不明確，不清晰導致錯失抓捕機會，還有因為審批流程復雜也會導致這個問題，那么在什么情況下可以不用審批流程，怎樣去掉漏洞，如何立法明確，下面的文章將會在文案中一一呈現。

一、我國的相關法案

首先我們來說一下控制下交付的概念：即在發現犯罪分子后，不對其抓獲，而是讓他在監控下繼續實施犯罪。當他和其他的犯罪嫌疑人有交集時再將其全部抓獲。我國是一個法治還不是特別健全的社會，在一段時間之內我國的法律建設受到多方面的制約，這一原因導致我國的法治建設一度沒有進步。我國的法律機構認為重視勘察手段的同時，也要關注企業偷稅漏稅，甚至有鉆法律空子的現象產生。但是也要給予企業足夠的空間，所以我國新修訂的法案中有了改變。不得誘使其進行犯罪，不得發生重大的危險，國家立法充分保護了人民，也使法律有了溫度。

二、我國這一法律規定存在的漏洞

其實我國新的法律規定和以前的相比，只是闡述方式有了不同，但是在實際問題上還是沒有做出根本性的變化。法律條文里面有一條：根據偵查需要。對于需要這兩個字的解讀是我們在執法當中的首要問題。需要在專業領域中是渴求和希望得到的意思。需要這兩個字驅使著執法人員去做一些想做的事情。不同的人對這兩個字的不同解讀其實是有歧義的。在相關法律條文中，沒有對這兩個字進行具體的解釋，其執法人員在執法的時候怎么才算是真正的需要，沒有給出一個明確的規定。尤其是對于境外犯罪，那會讓執法人員無可奈何。其實在境外犯罪中有很多的機會可以抓住罪犯，但是因為沒有具體的相關法律明文眼看機會從手中流失。國家在立法時更應該考慮這方面的情況，如何在沒有危險的情況下還能保護我國的公共財產安全。在不損害國家安全的情況下，可以使用緊急處理，不走尋常流程，直接進行抓捕。現在我國的控制下的司法流程不完善是現在需要解決的問題所在。

三、立法明確化

我國目前的一個重點項目是反腐工程。現在我國的法律應該明確化，而且檢查機構要抓捕罪犯需要和公安機構相配合，只有這些機構協同合作，才能讓犯罪分子沒有可乘之機，沒有漏網之魚。這樣才能使權利真正用在要用的地方。才能使個別人不使用權利給犯罪分子逃脫的機會。而且我國的法律在是否是財物還是違禁品上面有不符合社會現象的問題。比如醫院的止痛藥物在醫院看來這個就是財物，而在毒販或者癮君子當中這些東西就是違禁物品。所以立法的明確化和條紋的清晰化迫在眉睫。而且很多社會性現象其實鉆了法律的空子，我們知道他們違法，但是法律又沒有明確的規定。所以在公安機關抓捕過程中就沒有可依據的現實條文，會喪失很多的機遇。使抓捕困難，讓國家經濟遭受很大的損失[1]。

四、立法國際化與改革

其實不能說我國的立法落后，在控制下交付這個很具有我國特色的立法方式，其實已經在打破傳統。使立法與國際社會開始互相適應，但是法案界定模糊，使其在實際操作中的可應用性變差。有時還會與國際公約有互相沖突的地方。所以現在國家在這個明文中的改革應該是刻不容緩的。改革的地方應在這條明文的申請流程上面。這個法案缺乏監督，和相應的制約。使其被有心人濫用的現象不是個例。那么這個法案的使用權就應該交給檢查機關，這個法案具有一些特性比如他具有欺騙性質和誘惑性質。所以如果使用權交給檢查機關那么濫用會導致的信用問題將會化解。在公共場合其實大家對隱私的保護相對比較低，所以在這個場合下應用是沒有太大問題的。這時候其實對于審批流程就可以相對的簡單化。控制下交付其實在與我國的其他法律條文是有沖突的。這種沖突需要去化解。才能保證法律條文的較好履行，才不會去讓有心人鉆漏洞。在公關機關辦案的過程中有時會使用一些較為特殊的手段，比如秘密搜查或者技術性的偵查破案。但是這種方法其實在法律明文中沒有相關規定。這就會造成一些人員去濫用職權，或者是一些被關人員冤枉相關負責人員。這個都是現實存在的一些必要的去解決的問題。這就需要立法的明確和一些特殊情況的特殊處理辦法[2]。

五、結束語

國家法治的健全不是一撮而就的，需要經過大量的審核還有監督，改革勢在必行，但是又要保證國家和人民的利益。立法更明確，控制下交付就能更好的去使用，打擊犯罪是非常重要的。相信在不久的未來，我們的法治在監督下實行會更為順暢，抓捕罪犯會更為便捷。