《中國電力報》評論員
貫徹落實能源安全新戰略處于縱深推進的重要時間節點,2020 年全國能源工作會議適時召開意義重大。 會議提出,要大力推進能源治理體系和治理能力現代化,加快發展現代能源經濟,奮力推動能源高質量發展再上新臺階,對做好明年能源工作具有十分重要的指導意義,為實現能源安全新戰略走深走實提供了有力抓手。
綱舉目張,執本末從。回顧過去5 年,全國能源系統在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略的指引下,能源發展改革各項工作扎實推進、成效顯著,開辟了能源高質量發展的新局面。展望未來新征程,黨的“兩步走”新戰略目標催人奮進,對能源發展提出了新的更高要求。 特別是,當前,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,面對國際國內能源轉型發展的壓力與挑戰,能源事業更需牢牢把握貫徹落實能源安全新戰略的政治方向,著力構建清潔低碳、安全高效的能源體系,為實現經濟平穩健康可持續發展提供堅實支撐。
推進能源安全新戰略走向縱深,要在能源治理體系和治理能力上做文章。 清醒認識能源發展面臨的多重困難和巨大挑戰,以問題導向明確工作突破口,著力破解發展難題;深刻認識我國能源發展的有利條件和巨大潛力,堅定必勝信念、鞏固發展優勢,切實理清推進能源治理的思路辦法,把準構建清潔低碳、安全高效能源體系的目標任務,大力推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷提高解決能源發展矛盾問題的能力水平。
推進能源安全新戰略走向縱深, 要在加快發展現代能源經濟上謀突破。 特別是在“三期疊加”持續影響,經濟下行壓力加大的當下,壯大現代能源經濟對于保障經濟社會持續健康發展更顯重要。 要聚焦質量變革、效率變革、動力變革,把提高能源系統的整體供給質量作為主攻方向,深入推進供給側結構性改革,實現從規模速度型向質量效益型轉變;要不斷提高能源行業勞動生產率、資本產出率、科技進步貢獻率和全要素生產率,全面提升能源利用效率;要集中力量彌補能源技術裝備短板弱項,系統創新能源體制機制,加快提升市場治理水平,實現能源產業鏈、價值鏈從中低端向中高端延伸發展。
推進能源安全新戰略走向縱深, 要在能源高質量發展上求實效。 正確處理穩和進、國內和國際、全局和區域、發展與節約、當前和長遠等一系列重大關系,推動能源事業科學發展;繼續深化電力、油氣等重點領域和關鍵環節改革,增強能源事業的內生動力;加快構建符合高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價體系和政績考核體系,充分發揮能源事業發展的“指揮棒”“考核尺”作用。
初心如磐,使命在肩。 立足“十三五”規劃收官和實現全面建成小康社會決勝之年,為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,全國能源系統要認真學習貫徹2020 年全國能源工作會議精神,凝心聚力、求真務實,推進能源安全新戰略走深走實,為決戰決勝全面建成小康社會筑牢扎實的能源根基。