新時代高校組織育人體系研究

楊春燕

（華中師范大學 湖北·武漢 430079）

組織育人是一個長期的、可持續發展的育人系統工程，能夠全方位、間接性地滲透到育人過程中，達到“潤物細無聲”的育人效果，是“三全育人”的重要體現。“組織育人”是育人的傳統命題，組織育人的內容體系從“三育人”“五育人”“七個育人”到“十大育人”，在高校思想政治教育體系豐富過程中不斷賦予其新的內涵，1996 年全國教育工作會議上，首次提出教書育人、管理育人、服務育人的“三育人”概念，要求各級組織在教學、管理和服務過程中直接或間接地發揮育人功能，從形式上看，“三育人”涵蓋了組織育人的功能；2015 年1 月19 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中在三育人基礎上新增了“實踐育人和科研育人”為“五育人”，完善了大學生思想政治教育體系，也進一步豐富了組織育人的內涵；2017 年中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發[2016]31號）中明確將“組織育人”納入思想政治教育體系“七個育人”的總體框架，提出要把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成包括教書育人、管理育人、服務育人、科研育人、實踐育人、文化育人和組織育人在內的全程全方位“七個育人”長效機制，進一步明確了組織育人的定位；2017 年12 月教育部頒布的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出了課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人“十大育人體系”，明確提出要把“把組織建設與教育引領結合起來，強化高校各類組織的育人職責”，深刻分析思想政治教育中組織應當發揮的功能，厘清了“組織育人”的原則和方位，賦予了組織育人有機功能。在“大思政”格局下，學生各組織在思想政治教育過程中持續發揮著作用，充分發揮組織要素參與育人活動。筆者在“三全育人”的框架下，探索高校組織育人模式，不斷優化高校學生組織育人體系，摸索出了一套可推廣、易操作的組織育人新體系，對于培養德、智、體、美、勞全面發展的高質量人才有重大的理論意義和實踐價值。

1 高校組織育人面臨的新問題

隨著組織育人在高校思想政治教育體系豐富過程中的內涵式發展，國內外環境也在發生著深刻的改變，受經濟全球化、社會信息化、思想多元化的時代背景、生活環境和學生身心發展等多方面因素共同影響,高校學生的思想觀念也正在日新月異，他們中大多個性特征明顯、思想觀念復雜、行為功利務實，他們理想信念模糊、道德價值取向多元，致使高校學生思想引領難度加大，這給組織育人發揮思想引領、價值觀塑造功能帶來了極大的挑戰。主要表現在如下三個方面。

（1）組織育人的心理認知有偏差，組織育人效果不明顯。目前高校各級組織育人合力意識不夠強，尤其是基層黨、團組織政治功能被弱化，導致組織育人的內生動力不足、主體職責不清、功能定位不準、統籌協調能力不足等問題。對組織育人的認知偏差和固有觀念，是高校組織育人功能發展受阻的根源。比如說，多數學生關注專業課，應付思政課，沒有真正理解其中的思政內涵；黨團工作只務虛，不務實，導致黨團組織育人功能沒有充分發揮；學生社團、學生會等學生組織舉辦的學生活動，過分注重娛樂性，活動內容不走心，組織者和參與者的熱情不能感染更多的學生，影響力較小，引領學生的價值觀念不足，間接培養學生的思想政治素養不明確，自我教育的意識不夠。

（2）組織育人體系不完善，組織育人執行不力。組織育人的實質是將組織的文化涵養轉化為內在的思想觀念，形成由內而外的聯動機制，通過日常滴灌滲透到學生思想層面，占領學生的意識領域，達到思想引領、行為規范和能力培養等育人功效。高校各層級組織的文化和理念既有同質性，也有差異性，要高度完善、相互交融，形成一套完整的組織體系，來保障組織育人的功能發揮，形成組織育人的長效機制。但是調研發現，部分學生組織機構缺失或者不夠完善，工作體系不規范，組織育人機制不健全，組織育人制度執行不力。部分黨支部、團支部、學生會等組織在開展組織活動中忽視了對學生進行間接、隱性的思想政治教育，學生在組織活動中對思想政治理論的理解和認識沒有充分內化，組織育人收效甚微。

（3）組織育人功能體系脈絡不清，組織育人路徑單一。高校組織應該是一個有機體，在育人工作中雖然各司其職，但是應該厘清各自的育人功能，并統籌協調、有機聯動。然而，現狀是組織育人功能體系不完善，組織育人缺乏整體性、聯動性和互補性。各層級組織在行動上有時“自彈自唱”、脈絡不清，組織育人的教育目的直接、路徑單一，很難激發學生參與的內生動力，致使組織育人的輻射面不廣，力度遠遠不夠。

2 探索組織育人新路徑

（1）加強思想建設，為組織育人提供源頭活水。思想是行動指南，思想建設是組織育人的源頭活水，要想組織育人出效果，就要加強思想建設，要廣泛運用理想信念教育、道德法紀教育、警示教育、先進典型教育等教育方式，確保通過系統化、立體化的思想教育使每一名組織干部在思想建設中入腦入心、取得實效。保證各級組織具有堅定的理想信念、高尚的愛國情操、強烈的責任擔當意識、敏銳的政治鑒別力、堅固的思想防線，方可在育人過程中用發展著的馬克思主義指導新的實踐，提高科學決策和解決問題的能力，培育學生貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，為組織育人提供源頭活水。

（2）加強組織建設，為組織育人搭臺筑巢。學生組織是高校育人體系里最直接的抓手，學生各級組織在高校組織育人過程中發揮參與、領導、決策、組織實施等作用，是組織育人體系里的重要元素。加強組織建設，一要合理設置學生基層組織，隨著各種因素的變化不斷摸索和調整組織設置，厘清組織育人體系和脈絡，無論縱向設置還是橫向設置，都不能偏離高校“立德樹人”的育人宗旨，要有利于組織育人功能的發揮和可持續性發展。二要選優配強干部隊伍，從源頭入手，選拔政治素質過硬、本領高強的黨員干部作為組織育人主力軍，三要加強黨員干部的培訓教育，提高他們的政治素養和業務能力，發揮好“火車頭”示范帶動、日常幫扶的模范育人作用，把育人融入到平時的耳濡目染，達到潤物細無聲的育人效果；四是定期開展批評與自我批評來解決組織班子的自身問題，保持組織育人活力。

（3）加強制度建設，為組織育人筑牢堡壘。制度建設在目標指向上規范學生組織的外在言行舉止，在方式方法上采取剛性約束手段，在功能作用上發揮著規范、教育引導作用，是組織育人的重要堡壘。沒有規矩，不成方圓。本著于法周延、于事有效的原則，及時廢止不適應制度，完善已有制度，制定新制度，讓組織育人有章可循、有據可依。一是在組織梳理的基礎上，制定學生各級組織《換屆選舉方案》，保證學生各級組織換屆選舉規范有序，鮮明“德才兼備、以德為先”的用人導向；二是制定各部門崗位《職責匯編和考核方案》，結合崗位職責建立完善的干部考核評價體系，形成正面導向，培育有情懷、有擔當、善于解決問題的學生干部；三是制定《工作細則和培訓方案》，書面指導和課堂培訓相結合，提升工作方法。

3 構建“五位一體”的高校組織育人新體系

一是強化黨支部在組織育人體系中的主導地位。聚焦黨建抓育人，堅持黨支部的旗幟領航和核心堡壘作用，保障組織育人的政治導向性和全方位育人性。黨支部指導團支部開展工作，用理論武裝團員青年，用理想信念凝聚團員青年，切實打牢團員青年的思想基礎，帶動團支部建設；黨支部依托班級、學生會和社團，拓展思想政治教育陣地，通過黨性教育、理論學習、朋輩幫扶、對外交流、社會實踐、開設精品活動等方面，增強組織育人的思想引領，培養青年學生高尚的愛國主義情操與家國情懷，帶領廣大青年增知識長才干，從根本上促進學生德智體美勞全面發展。把握工作的，形成有力的組織育人戰斗堡壘。學生黨員和干部既是組織育人的主體，也是組織育人的客體，在學生各級組織中指導和帶動其它學生組織共建，在育人過程中，也實現了自我育人功能，形成了育人和反育人的良性育人體系。

二是以“黨、團、班、學、社”為觸角，將組織育人重心下移。黨、團、班、學、社“五位一體”是相依并存的高校育人載體，是大學生活和學習中富有朝氣、受到學生認可的集體，他們是學生中的優秀代表，具有良好的親和力、吸引力與號召力，是聯系學生、服務學生、團結凝聚師生的橋梁和紐帶，對于同齡人的思想行為特點、興趣愛好及關注點最為熟悉，能夠快速反映時代變化和青年學生的思想行為狀況。充分發揮這一有效功能，積極探索、有效延伸、全面覆蓋，把思想政治工作貫穿于各項工作中，注重思想業務相結合，將“黨、團、班、學、社”的學生組織育人觸角深入到學生中去，全方位捕捉每個學生的思想動態，及時發聲，形成良好的互幫、互助、共贏的運行模式，提升思想政治工作的實效性。